제373회 전주시의회 임시회 행 정 위 원 회

2020년도

주요업무 추진상황 보고

완  산  구

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	3
□	주요업무 추진상황		-------	4
	○	행정지원과	-------	5
	○	민원봉사실	-------	14
	○	가족청소년과	-------	19

일  반  현  황

	연 혁
○ 1988. 7. 1. 출장소 개소(5과 12계) ○ 1989. 5. 1. 구청 개청(11과 35계) ○ 2008. 6. 30. 완산구청 기구조정( 8과 44담당) ○ 2013. 12. 31. 완산구청 기구조정( 8과 47담당) ○ 2014. 9. 25. 완산구청 기구조정(10과 47담당) ○ 2016. 7. 22. 완산구청 기구조정(10과 47팀) ○ 2017. 1. 5. 완산구청 기구조정(10과 46팀) ○ 2019. 12. 20. 완산구청 기구조정(10과 45팀)

□ 인    구 : 338,697명(전주시 51.7%)

○ 세 대 수 : 146,315세대(평균 가족 수 2.31명)

○ 18세 이하(16.9%), 19∼64세(67.6%), 65세 이상(15.5%)

□ 도시계획면적 : 92.55㎢(전주시 45.0%)

○ 주거지역 : 18.36㎢  ○ 상업지역 : 2.02㎢  ○ 공업지역 : 0.35㎢

○ 녹지지역 : 71.61㎢  ○ 기  타 (관리ㆍ농림ㆍ자연환경)  : 0.21㎢

□ 행정구역 : 19개동 / 690통 3,663반

□ 도시기반시설

○ 주  택 보급률 : 115.1%  ○ 도시가스 보급률 : 97.3%

○ 상수도 보급률 :  99.6%   ○ 하 수 도 보급률 : 99.2%

○ 도         로 : 450㎞(국도 5, 지방도 9, 시도 436)

□ 재정규모

	세 입 : 225,751백만원					세 출 : 98,903백만원
￭ 지 방 세 ￭ 세 외 수 입 ￭ 국고 보조금 ￭ 시도비 보조금		192,958 (85.4%) 8,743 (3.9%) 15,983 (7.1%) 8,067 (3.6%)			￭ 일반행정･공공질서 ￭ 환경･사회･보건 ￭ 수송･교통･국토개발 ￭ 문화･관광･농림 ￭ 인건비･기본경비		9,081 ( 9.2%) 34,764 (35.1%) 11,952 (12.1%) 2,638 ( 2.7%) 40,468 (40.9%)

□ 행정조직

○ 기    구 ― 10과 45팀 19개동

						구 청 장
	행정지원과			민원봉사실			생활복지과		가족청소년과		세무과				경제교통과			자원위생과		생태공원녹지과		건축과			건설과
	5팀			5팀			4팀		4팀		6팀				4팀			4팀		4팀		4팀			5팀
	중앙동		풍남동		노송동		완산동		동서학동		서서학동		중화산1동		중화산2동		평화1동		평화2동		서신동		삼천1동		삼천2동		삼천3동		효자1동		효자2동		효자3동		효자4동		효자5동

○ 인    력

(단위 : 명)

구 분		계	일 반	비 고
計	정 원	513	513
	현 원	498	498
	과·결	△15	△15
區	정 원	248	248
	현 원	243	243
	과·결	△5	△5
洞	정 원	265	265
	현 원	255	255
	과·결	△10	△10

※ 청경 2명, 무기계약근로자 176명(환경미화원102,공무직74), 한시임기제공무원 21명, 실무수습 5명

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
행정지원과	○ 시책추진, 인사, 과․동 행정지원, 여론·동향 ○ 예산, 감사, 의회업무, 집단민원 관리, 통계조사 ○ 주민자치센터 운영·지원, 구정홍보, 생활민원처리 ○ 계약, 일반·특별회계 지출, 청사 유지·관리 ○ 정보통신시설 유지·관리 및 전산 보안
민원봉사실	○ 주민등록, 인감, 가족관계등록, 유기민원 등 접수 처리 ○ 개별공시지가, 개발부담금, 부동산실거래, 부동산중개업 관리 ○ 지적공부 발급 및 토지이동, 지적재조사, 지적측량검사
가족청소년과	○ 한부모가족 지원, 자원봉사 및 청소년보호 업무 ○ 저소득아동 및 보육시설 관리 지원 ○ 노인, 장애인복지 및 경로당, 장묘 업무 ○ 대중여가시설 및 체육시설 지도․감독

주요업무 추진상황

□	행정지원과	---	5
□	민원봉사실	---	14
□	가족청소년과	---	19

행정지원과 소관

□	기 본 현 황		----	6
□	주요업무 추진상황
	□	소통과 공감을 통한 행복한 완산구청 만들기	----	8
	□	시민들이 공감하고 신뢰하는 공직풍토 조성	----	9
	□	지역주민 중심의 주민자치센터 운영	----	10
	□	더! 시민속으로 다가가는 현장행정 추진	----	11
	□	안전하고 쾌적한 청사 유지관리	----	12
	□	맞춤형 사회참여 정보 역량 강화	----	13

기  본  현  황

□ 기   구

			행정지원과

행정지원			기획감사			주민자치			경 리			정보통신
•시책□행사 •의전□인사 •보안□문서 •복무지도 •여론□동향 •상록회운영			•기획□예산 •감사□조사 •의회사무 •통 계 •공 직 자 재산등록 •시장□구청장 지시사항			•주민자치센터 •자생단체관리 •통․반 운영 •행정구역조정 •사회복무요원관리 •홍 보 행 정 •생활민원처리			• 회 계 •계약관리 •지출전반 •구 금 고 •청사관리 •차량관리			•전자문서 •새올행정 시스템 •정보화교육 •홈페이지관리 •통신시설 •전산장비관리

□ 정･현원

(단위 : 명)

구 분	계	4 급	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	비 고
정 원	32	1	1	9	9	9	3
현 원	32	1	1	15	9	3	3
과·결	-	-	-	6	-	△6	-

※ 실무수습 1명, 기타 8명(청경 2, 공무직 6), 별도정원 1명

□ 청사현황(건축 연도별)

(단위 : 개)

구분	계	3년초과~ 5년이하	5년초과~ 7년이하	7년초과~ 10년이하	10년초과~ 15년이하	15년초과~ 20년이하	20년초과 ~
계	20	1 (임시청사)	-	-	3	2	13
구	1	-	-	-	-	-	1
동	19	1 (임시청사)	-	-	3	2	13

□ 공용차량 보유현황

(단위 : 대)

구분	계	승용	승합	대형화물	중형화물	소형화물	특 수 용 도 차 량
							소계	방제	가로등/고소작업	집게차	청소	굴삭기
계	139	44	6	3	2	53	31	3	2	2	23	1
구	101	25	6	3	2	34	31	3	2	2	23	1
동	38	19	-	-	-	19	-	-	-	-	-	-

□ 전산장비 현황

(단위 : 대)

구 분	컴퓨터	네트워크 장비	보안장비	방송장비	전화기
계	862	82	33	20	802
구 청	459	43	13	1	478
동주민센터	403	39	20	19	324

행정지원팀

소통과 공감을 통한 행복한 완산구청 만들기

○ 완산구 전 청원을 대상으로 신뢰와 소통의 조직문화 구축으로 생산적 업무 처리환경 조성 및 휴식을 존중하고 함께 누리는 즐거운 직장 만들기 추진

□ 사업개요

○ 기    간 : 연중

○ 대    상 : 완산구 전 청원

○ 내    용

- 건강한 청원 및 행복한 직장 만들기 추진

- 시민에게 감동 서비스 제공을 위한 역량강화 교육 실시

□ 추진상황

□ 실시간 현안업무 공유를 통한 정확하고 신속한 대처

○ 시정 현안공유를 위한 과·동장 회의 운영	: 2회

□ 건강한 청원 및 행복한 직장 만들기 추진

○ 청원 행복□소통□공감 힐링토크 추진(문화공연관람)        : 4회

- 시립예술단 찾아가는 공연(2회, 100여명참여)/ 민간공연(2회, 13명 참여)

○ 청원 사기진작 한옥마을 즐기기 추진                     : 2회

- 7개팀(음식, 공예, 의복체험) 31명(3대가족, 같은부서, 동기) 참여

○ 2분기 청원 현안업무(청소행정개선) 아이디어 공모전 개최   : 1회

- 최우수 외 5건 시상/ 아이디어 공유 및 격려금 전달

○ 구청장과 함께하는 주제별 간담회(민원․현업부서, 퇴직자 등)       : 8회

- 자유로운 분위기에서 애로·건의사항 청취 및 업무 노하우 공유

○ 직원 간 소통과 화합을 위한‘직원 소리함’운영         : 4회

○ 매주 수요일‘가족 사랑의 날’정시 퇴근제 운영         : 매주

□ 시민에게 감동 서비스 제공을 위한 친절행정 강화교육 실시

○ 친절로 신뢰받는 완산「부서별 자체 친절교육」실시     : 1회(매월)

□ 금후계획

○ 청원 역량강화 및 사기진작 프로그램 운영 지속      : 7 ~ 12월

- 힐링토크(문화공연관람), 한옥마을 즐기기, 현안업무 아이디어 공모전 등

기획감사팀

시민들이 공감하고 신뢰하는 공직풍토 조성

○ 정기감사 및 수시 감찰활동을 통한 청렴하고 신뢰받는 공직풍토 조성

○ 사전 예방적 감찰활동을 통해 시민들이 공감하고 시민들로부터
신뢰받는 공직풍토 조성

□ 사업개요

○ 동 주민센터 정기 종합감사 : 2년 주기
- 동 행정 취약분야 사전예방 차원적 감사
- 시민생활 안정을 위한 각종 시책추진 이행여부 중점 감사

○ 주요사업 추진상황 점검 및 공직기강 감찰활동 : 연중 수시
- 공무원 행동강령 위반사항(금품·향응 수수 등) 및 복무기강 확립
- 현안사업 적기 추진 및 각종 민원 사전 예방

○ 음주운전 제로화 운동 추진

- 음주운전 범죄행위에 대한 경각심 고취

- 공직자로서 품위 유지 및 공직사회의 신뢰저하와 청렴도 하락 방지

□ 추진상황

○ 공직기강 및 민원 예방적 감찰활동 : 2회
- 복무기강, 청사보안, 주민불편 사항 등

○ 시민불편사항 및 진정 등 민원처리 : 78건
- 접수민원(서류, 인터넷) 20건, 전화·방문 민원 52건, 다수민원점검 6건

□ 금후계획

○ 하반기 동 주민센터 종합감사 실시 : 9개동
- 풍남동, 노송동, 동·서서학동, 중화산1동, 평화1동, 효자1·2·3동

○ 공직기강 감찰활동 및 진정민원 등 민원처리실태 지속 점검
- 적극·긍정적 업무처리 문화조성, 다수민원 처리 및 관리 등

주민자치팀

지역주민 중심의 주민자치센터 운영

○ 수요자 중심의 다양한 계층참여 확대를 위한 프로그램 운영으로
주민복지 및 문화공간 다양화로 지역주민의 삶의 질 향상에 기여

□ 사업개요

○ 대    상 : 19개동 주민자치센터

○ 사 업 비 : 638백만원(운영비 125, 강사수당 471, 집기구입 42)

○ 사업내용 : 주민자치위원회 및 주민자치프로그램 운영 등

□ 추진상황

○ 1주민자치센터 1특화 사업 등 지역공동체사업 발굴

- 문화관광형 전통시장 나들이 추진 등 19개 사업

○ 상반기 주민자치프로그램 운영 물품지원 : 17개동 24,582천원

○ 상반기 주민자치위원회 및 주민자치센터 운영실태 점검 실시 19개동

□ 금후계획

○ 하반기 주민자치프로그램 운영 물품 지원               : ’20. 9.∼

○ 2020년 주민자치센터 프로그램 발표회 참가              : ’20. 11.∼

○ 하반기 주민자치위원회 및 주민자치센터 운영실태 점검   : ’20. 12.∼

○ 1특화 사업 지속 추진

주민자치팀

더! 시민속으로 다가가는 현장행정 추진

○ 시민들의 일상생활 속 불편이나 개선사항 등을 사전파악․신속처리를 위해 현장행정을 강화하여 시민불편 최소화 및 만족도 제고

□ 사업개요

○ 운영기간 : ’20. 1. ∼ 12.

○ 대상분야 : 환경청소, 도로교통, 공원녹지 및 상하수도 등 생활민원

○ 내    용 : 현장행정을 통한 시민불편 생활민원 처리

○ 참여부서 : 완산구 전 부서(과․동)

□ 추진상황

○ 간부공무원 현장 점검의 날(매월 셋째주 수요일) 운영 : 6회

- 취약지 현장점검 및 주요 민원현장 방문 애로사항 청취 등

○ 시민불편 ZERO 기동처리반 운영	: 주 2회 / 399건

○ 동 주민센터 현장행정 추진(청소, 불법현수막 제거 등) : 1,824건

○ 생활민원(야간․공휴일)접수․ 신속 처리            : 2,033건

□ 금후계획

○ 시민불편 사항 해소를 위한 현장행정 지속

○ 생활민원 사전 파악 및 신속 처리 추진

경 리 팀

안전하고 쾌적한 청사 유지관리

○ 청사 시설물의 적정관리로 내구성을 증대하고 재난취약시설에 대한 정기점검으로 청사 안전성을 확보하여 안전하고 쾌적한 청사환경 조성

□ 사업개요

○ 사업기간 : ’20. 1. ∼ 12.

○ 대    상 : 19개동 청사, 구 청사 및 별관주차장

○ 총사업비 : 1,042백만원

○ 사업내용

- 청사 유지보수 및 환경개선

- 청사 전기·소방 안전점검 및 취약시설 사전정비강화

- 청사 청소용역 및 위생관리

□ 추진상황

○ 청사 유지보수 및 환경개선

- 구·동 청사 유지보수 및 환경개선공사

- 구청 민원봉사실 및 주민센터 민원창구 가림막 설치(19개동)

- 구청 수·변전실 노후 전력설비 교체

○ 전기·소방 안전점검 및 취약시설 사전정비 강화

- 일상점검  :  수시

- 정기점검 : 연4회(2․6․9․12월/분기별)/ 소방·전기 월 1회 이상

○ 청사 청소용역 및 위생관리

- 구 청사 청소용역 및 소모품 구입

- 동 청사 위생관리 용역

○ 효자4동 주민센터 신축공사 추진

- 공유재산관리계획, 지방재정투자심사 등 행정절차 이행

□ 금후계획

○ 완산동 주민센터 환경개선 공사	: ’20. 7.

○ 청사 전기설비 유지보수 단가계약	: ’20. 7. ~ 12.

○ 구·동 청사 유지보수 및 환경개선공사	: ’20. 7. ~ 12.

○ ’21년 본예산 편성(토지매입․실시설계비 등)	: ’20. 11.

정보통신팀

맞춤형 사회참여 정보 역량 강화

○ 단계별·수준별 맞춤형 교육을 통한 시민의 실생활에 필요한 정보화능력 향상

○ 최신 IT트렌드를 접목한 실무중심 교육으로 직원의 전자정부 서비스 이용 강화

□ 사업개요

○ 교육기간 : ’20. 1. ∼ 12.

○ 교육대상 : 전주시민(주부, 노인, 전통시장 상인 등 정보소외계층) 및 직원

○ 교육장소 : 구청 정보화교육장, 관내 경로당 등 이동교육장

○ 소요예산 : 33백만원(강사수당, 교재비, 소모품 등)

○ 교육내용 : 시민·직원 최신 IT트렌드 중심의 역량강화 교육

□ 추진상황

○ 완산구 정보화교육 추진계획 수립	: ’20. 1.

○ 코로나19에 의한 정보화교육 잠정중단	: ’20. 2.

□ 금후계획

○ 시민 정보화교육(12개 과정, 50회 980명)

○ 찾아가는 이동정보화교육(1개 과정, 7회, 49명)

○ 직원 정보화교육(8개 과정, 10회, 200명)

민원봉사실 소관

□	기 본 현 황		----	15
□	주요업무 추진상황
	□	소통·공감하는 고객만족 민원서비스 제공	----	17
	□	가족관계등록신고 원-스톱서비스 처리	----	18

기  본  현  황

□ 기    구

													민 원 봉 사 실
	민원행정							가족관계등록							토지정보							지적민원							지적관리
	•주민등록관리 •민원1회 방문 창 구 운 영 •어디서나 민원 창 구 운 영 •통합민원 창구 운 영							•가족관계등록 신고처리 •제적부관리 •선고문관리 • 가족관계증명서 외 4종 발급 •결격조회							•개별공시지가 조사․산정 •부 동 산 중개업소 관리 •부 동 산 실거래가 신고 •개발부담금 부과징수							•토지이동지 조사정리 •국토정보센터 운 영 •부동산종합 공부시스템 •등 기 촉 탁							•지적측량검사 •등록사항정정 대상토지관리 •지적기준점 관리 •지적재조사 사 업

□ 정･현원

(단위 : 명)

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	비 고
정 원	21	1	5	9	4	2
현 원	21	1	9	5	4	2
과·결	-	-	4	△4	-	-

※ 무기계약근로자(공무직) : 4명 (민원행정 1, 가족관계 2, 토지정보 1)

□ 주민등록 및 제적․가족관계등록부

(단위 : 명)

구 분	주 민 등 록		제 적 부 제 적 인 구	가족관계 등 록 부
	세 대	인 구
완 산 구	146,315	338,697	367,845	256,568
전 주 시	278,954	663,973	626,592	446,895
비 율	52.5%	51.0%	58.7%	57.4%

□ 연령별 인구현황

(단위 : 명)

구 분	합 계	18세 이하	19세~ 20세	21세~ 30세	31세~ 40세	41세~ 50세	51세~ 60세	61세~ 70세	71세~ 이상
계	338,697	57,106	10,060	47,872	41,072	55,257	56,788	38,499	32,043
남	165,043	29,608	5,100	24,955	20,664	26,433	27,223	18,156	12,904
여	173,654	27,498	4,960	22,917	20,408	28,824	29,565	20,343	19,139

□ 제 적 부

(단위 : 권)

계		제적․재제부		무연고 호적
장 부	색인부	장 부	색인부	장 부	색인부
1,166	117	1,136	117	30	0

민원행정팀

소통·공감하는 고객 만족 민원서비스 제공

○ 민원인들이 만족할 수 있는 신속하고 편리한 민원실을 만들고 소통·공감을 통한 고객 감동 행정구현

□ 사업개요

○ 고객 만족도 향상을 위한 편리하고 신속한 민원처리

- 민원안내 도우미제 운영 : 월∼금, 2명(오전, 오후)

- 민원접수·처리 창구 운영(10개), 무인민원발급창구 운영(24대)

○ 소통·배려·공감하는 민원행정 서비스 제공

- 임산부 우선 창구, 민원 휴식 공간(북카페 및 아기천사방), 혼인신고 기념 포토존 설치 등

□ 추진상황

○ 전자민원(민원24, 무인민원발급기)을 통한 민원접수·발급 강화

- 무인민원발급기 정기 점검 실시로 이용자 편익 증대 : 24대 5회 점검

○ 민원행정 서비스 향상을 위한 행정 장비 구입·관리

- 무인민원발급기 신규 설치(2개소), 통합민원발급기 교체(3대)

- 안정적인 서비스 제공을 위한 전산장비 점검 및 유지보수 : 월 1회

○ 민원인 중심의 행정 서비스 제공

- 친절마인드 강화를 위한 전 직원 친절교육 실시 : 3회

- 민원안내 도우미제 운영 : 관련부서 안내, 각종 장비 사용 안내 등

- 임산부 우선창구 운영 및 혼인신고 기념촬영 서비스 제공

- 민원인 편의를 위한 각종 전산 장비 비치 : 컴퓨터, 복사기, 팩스 등

□ 금후계획

○ 친절 마인드 함양을 위한 전 직원 친절교육 지속적 실시

○ 양질의 민원서비스 제공을 위한 민원실 환경 개선 추진

가족관계등록팀

가족관계등록신고 원-스톱 서비스 처리

가족관계등록 신고 시 관련된 민원을 개별기관 방문 없이 한 번에 처리   해줌으로써 시간·비용을 절감하여 시민편익 증대

□ 사업개요

○ 안심상속 원-스톱 처리

- 사망신고 시 상속 재산조회서비스 통합신청으로 결과 확인

○ 행복출산 원-스톱 처리

- 출생신고 시 정부 출산지원서비스 통합신청·접수

□ 추진상황

○ 사망신고 후「안심상속 원-스톱 서비스」신청·접수	: 646건

○ 출생신고 후「행복출산 원-스톱 서비스」신청·접수	: 688건

○ 가족관계등록부 기재사항 오류, 부모정보 추가 정비 등	: 424건

○ 사망신고 시 후속조치 및 안내(구·동)	: 966건

○ 출생신고에 의한 가족관계등록부 대사                 : 773건

○ 가족관계등록업무 각종 신고 처리 결과 문자메세지(SMS) 알림   : 100%

□ 금후계획

○ 안심상속, 행복출산 원스톱 서비스 홍보 리플릿 제작 및 배포 : 분기별

- 병원, 장례식장「안심상속 서비스」접수 시 필요사항 안내

- 산부인과「행복출산 및 양육수당」서비스 안내 및 홍보물 배부

○ 동 주민센터에 대한 주기적인 지도점검으로 업무의 일관성 구축

가족청소년과 소관

□	기 본 현 황		----	20
□	주요업무 추진상황
	□	건전하고 안전한 청소년 보호문화 조성	----	21

기  본  현  황

□ 기   구

				가 족 청 소 년 과
여성봉사				아동보육					노인장애인					체육청소년
•여 성 복 지 증 진 •한 부 모 가 족 •여 성 교 육 •자 원 봉 사 •청소년보호				•아 동 복 지 증 진 사 업 •시책어린이집 관 리 •영․유아사업 •보육료지원					•노 인 복 지 증 진 •장 애 인 복 지 •장 묘 관 리 •노 인 여 가 시 설 관 리					•노 래 연 습 장 •게 임 관 련 업 •공연장·영화 상 영 관 •비 디 오 물 시청제공업 •체 육 · 유 원 시 설 업 •출 판 인 쇄 업

□ 정･현원

(단위 : 명)

구 분	계	5 급	6 급	7 급	8 급	9 급	비고
정 원	20	1	5	8	2	4
현 원	20	1	4	8	3	4
과·결	-	-	△1	-	1	-

※ 한시임기제 1명

□ 청소년

(단위 : 명)

구 분	계	남	여	비 고
청소년(19세미만)	57,106	29,608	27,498	･구 인구대비 16.9%

※ 완산구 인구 : 338,697명(2020.6월말)

여성봉사팀

건전하고 안전한 청소년 보호문화 조성

○ 국가의 장래를 선도해야 할 미래의 주역인 청소년을 유해환경으로부터보호함으로써 청소년이 건강하게 성장할 수 있는 건전한 문화 조성

□ 사업개요

○ 청소년 수 : 57,106명(완산구 인구대비 16.9%)

- 근거 : 청소년보호법 제2조에 따른 만 19세 미만인 사람

○ 예 산 액 : 3백만원

○ 사업내용 : 청소년보호 시민 홍보, 유해업소 지도단속 및 행정처분

○ 추진방향 : 홍보활동 강화로 유해환경으로부터 청소년 사전 보호

□ 추진상황

○ 청소년보호 홍보를 위한 민·관합동 캠페인 : 8회 110여명

- 참여기관 : 전북청소년유해환경감시단, 전주시청소년상담복지센터, 완산경찰서 등

- 중점지역 : 객사일원, 서부신시가지, 한옥마을 등

- 활동내용

·청소년 고민상담 전화(1388) 홍보, 청소년보호 관련 홍보물품 배부

·코로나 관련 청소년 및 청소년출입업소 대상‘생활 속 거리두기’

홍보 및 마스크, 소독용품 배부

○ 청소년 유해업소 지도점검 및 시정명령 처분

- 유흥업소 밀집지역 지도점검 : 5회 85개소

- 19세미만 술·담배 판매금지 표시위반 시정명령 : 34개소

○ 청소년보호 홍보물품 및 스티커 제작·배부 : 8회

○ 청소년보호법 위반업소 과징금 부과 : 9건 3,750천원

- 위반내용 : 청소년 대상 주류 판매

○ 상반기 청소년증 발급 : 1,447건(’19년 1,197건)

※ 대상 : 만 9세 이상 18세 이하 청소년(35,289명 대상)

□ 금후계획

○ 청소년보호 캠페인 및 청소년 유해업소 지도점검 :          수시