제378회 전주시의회 임시회 의 회 운 영 위 원 회

2021년도

주요업무계획

의 회 사 무 국

보  고  순  서

□	일 반 현 황	-------	1~2
	○ 기구 및 의원정수	-------	1
	○ 의원현황 및 정·현원	-------	2
□	부서별 주요기능	-------	3~4
	○ 의회사무국 담당업무	-------	3
	○ 상임위원회별 소관업무	-------	4
□	기본현황	-------	5
□	주요업무 추진계획	-------	6~13

일  반  현  황

□ 기   구 : 의회사무국

																의 장
																부 의 장
																											사무국장
																											의사과장
		의회운영위원회				행정위원회				복지환경위원회				문화경제 위 원 회			도시건설위원회
																							의정팀					의사팀								홍보팀						입법정책팀

□ 의원정수

구 분		계	전주갑	전주을	전주병	비례대표
선 거 구 수		11	3	4	4	-
의원수	정 수	34	9	10	11	4
	현 원	34	9	10	11	4

□ 의원현황

〇 연 령 별

구 분	계	20대	30대	40대	50대	60대이상	비 고 (평균연령)
계	34	1	3	10	12	8	52.5세
남	25	1	2	9	6	7	51.7세
여	9	-	1	1	6	1	53.0세

〇 다 선 수

구 분	계	초선	재선	3선	4선	5선	6선
계	34	16	8	7	2	0	1
남	25	11	5	6	2	-	1
여	9	5	3	1	-	-	-

□ 정․현원

구 분	계	4급	5급	6급 (전문경력관, 임기제)	7급 (임기제)	8급 (임기제)	9급 (임기제)
정 원	42	1	4	8	23	4	2
현 원	39 (9)	-	5	9 (2)	18 (3)	5 (2)	2* (2)

* 출산휴가 1명(9급 1) 포함

부서별 주요기능

□ 의회사무국 담당업무

부 서 별		분 장 사 무
전문위원		○ 조례안․예산안․청원등 소관안건에 대한 검토 보고 ○ 각종 의안 및 소관사항 자료수집․조사․연구 ○ 위원회 각종 질의시 소속위원에 대한 질의자료 제공 ○ 위원회 의사진행 보좌 ○ 위원회 주관 공청회․세미나․간담회 등 운영
의사과	의 정 팀	○ 의원 등록에 관한 사항 ○ 의회운영 행사계획 수립 및 조정 ○ 의장협의회, 대외교류 협력에 관한 사항 ○ 의회소관 예산편성․집행․결산 ○ 문서, 인사, 장비 및 시설 관리 ○ 기타 타 담당에 속하지 않는 사항
	의 사 팀	○ 정례회 및 임시회 소집․운영 ○ 본회의 의사진행 지원 ○ 의안 접수․배부․이송․보존 및 관리 ○ 청원․진정 민원의 접수 ○ 각종 회의 속기 및 회의록 작성․보관
	홍 보 팀	○ 의정활동 홍보에 관한 사항 ○ 의정활동 영상화 및 기록 보존 관리 ○ 각종 인사문, 축사 등 작성 관리 ○ 각종 의정․간행물 발간 ○ 의회 도서자료실 운영
	입법정책팀	○ 각 상임위원회 의정활동 지원 ○ 행정사무감사․조사, 특별위원회 등 지원 ○ 현안사항 관련 정책간담회․공청회․토론회 등 추진 ○ 의원 연구단체 및 정책개발연구용역 추진 ○ 정책 자문단 운영

□ 상임위원회별 소관업무

위원회명	소 관 업 무
의회운영 위 원 회 (9명)	○ 의회 운영에 관한 사항 ○ 의회사무국 소관에 관한 사항 ○ 회의규칙 및 의회운영 관련 각종 규칙에 관한 사항
행 정 위 원 회 (8명)	○ 공보담당관 소관에 관한 사항 ○ 감사담당관 소관에 관한 사항 ○ 시민소통담당관 소관에 관한 사항 ○ 인권담당관 소관에 관한 사항 ○ 기획조정국 소관에 관한 사항 ○ 전주시립도서관․덕진도서관 소관에 관한 사항 ○ 전주풍남학사사무소 소관에 관한 사항
복지환경 위 원 회 (8명)	○ 복지환경국 소관에 관한 사항 ○ 전주시보건소 소관에 관한 사항 ○ 정원도시자원순환본부 소관에 관한 사항 ○ 맑은물사업본부 소관에 관한 사항 ○ 동물원 소관에 관한 사항
문화경제 위 원 회 (8명)	○ 신성장경제국 소관에 관한 사항 ○ 문화관광체육국 소관에 관한 사항 ○ 농업기술센터 소관에 관한 사항 ○ 예술단운영사업소 소관에 관한 사항
도시건설 위 원 회 (9명)	○ 시민안전담당관 소관에 관한 사항 ○ 생태도시국 소관에 관한 사항 ○ 사회연대지원단 소관에 관한 사항 ○ 시민교통본부 소관에 관한 사항

기  본  현  황

□ 청사규모

〇 위    치 : 전주시 완산구 노송광장로 10

〇 규    모 : 지하 1층/지상 6층, 연건평 6,439.36㎡

〇 준    공 : 1997년 6월 7일

〇 층별배치

층 별	면적(㎡)	배 치 현 황
지 하	2,151.31	주차장
1 층	738.00	국장실, 의회사무과, 북카페, 도서자료실, 수유실, 성희롱고충상담실, 안내실
2 층	770.50	의장실, 부의장실, 운영위원회, 입법정책팀, 민원상담실
3 층	752.46	행정위원회, 문화경제위원회, 행정연구실, 문화경제연구실, 민원상담실
4 층	752.46	복지환경위원회, 도시건설위원회, 복지환경연구실, 도시건설연구실, 민원상담실
5 층	769.13	본회의장, 회의실, 예산결산특별위원장실, 공무원 대기실
6 층	505.50	방청석, 방송실, 문서고, 체력단련실, 샤워실, 냉각탑 등

□ 예산규모

(단위 : 천원)

구 분	2021예산액 (A)	2020예산액 (B)	증 감 액 (A-B=C)	비 율 (C/B)
계	6,408,624	6,688,601	△279,977	감 4.18%

주요업무 추진계획

□	효율적인 의사운영 추진	------	7
□	의정활동 전문성 제고를 위한 직무연찬	------	9
□	의정 및 입법정책 활동 지원 강화	------	10
□	의원 연구단체 활동 지원 활성화	------	11
□	원활한 의회 운영을 위한 시설개선 및 유지관리	------	12
□	시민과 소통하는 홍보 콘텐츠 강화	------	13

효율적인 의사운영 추진

〇 내실 있고 효율적인 회기 운영으로 적극적인 의정활동 지원

〇 시정현안에 신속하고 적극적으로 대응하는 시의 적절한 회기운영

□ 추진방향

○ 회의운영 기본 일정을 수립하여 예측 가능한 의정활동 지원

○ 탄력적인 회기 조정 및 운영으로 합리적인 의사운영 추진

□ 추진개요

○ 회의일수 : 10회, 106일(정례회 2회 46일, 임시회 8회 60일)

※ ’20년 회기운영 현황 : 11회/106일(정례회 2회 44일, 임시회 9회 62일)

○ 주요내용

- 정 례 회 : 2회, 46일

‣ 제1차 정례회(6월) : ’20회계연도 결산 및 예비비 지출 승인, ’21년도 제1회 추경 심의 등

‣ 제2차 정례회(11월) : ’21년도 행정사무감사, ’21년도 제2회 추경 및 ’22년도 예산심의, 시정에 대한 질문 등

- 임 시 회 : 8회, 60일

‣ ’21년도 주요업무 보고청취, 시정에 대한 질문, 안건심의 등

□ 추진계획(안)

○ 시정에 대한 질문 (3회, 7일)	: ’21. 3월, 9월, 12월

○ 예산안 심의 (2회)	: ’21. 6월, 12월

○ 행정사무감사	: ’21. 11월

○ 주요업무 보고․청취 (2회)	: ’21. 2월, 7월

○ 조례 제․개정안 등 안건처리	: 매 회기

※ 2021년도 회기운영 계획

○ 회의일수 : 총 10회/106일(정례회 2회/46일, 임시회 8회/60일)

월 별	회 기	회의일수	주 요 안 건	비 고
연간	총 10회 (정례회2회/임시회8회)	106
1월	제377회 임시회	5	∘ 조례안 등 안건심의 및 현장활동
	1.14.(목)~1.18.(월)
2월	제378회 임시회	8	∘ 2021년도 주요업무계획 보고·청취 ∘ 조례안 등 안건심의 및 현장활동	* 설날연휴 (2.11~14)
	2.19.(금)~2.26.(금)
3월	제379회 임시회	10	∘ 시정에 대한 질문 ∘ 2020회계연도 결산검사위원 선임 ∘ 조례안 등 안건심의 및 현장활동
	3.17.(수)~3.26.(금)
4월	제380회 임시회	5	∘ 조례안 등 안건심의 및 현장활동	* 재보궐선거(4.7)
	4.19.(월)~4.23.(금)
5월	제381회 임시회	7	∘ 조례안 등 안건심의 및 현장활동	* 국제영화제 (4.29~5.8)
	5.11.(화)~5.17.(월)
6월	제382회 제1차정례회	14	∘ 2020회계연도 결산 및 예비비 지출(사용) 승인안 심의 ∘ 2021년도 제1회 추경 예산안 심의 ∘ 조례안 등 안건심의 및 현장활동	* 전주단오제 (6.13~14) * 운영조례4조 - 6.10일 지정
	6.10.(목)~6.23.(수)
7월	제383회 임시회	9	∘ 2021년도 주요업무 추진상황 보고·청취 ∘ 예산결산특별위원회 구성 ∘ 조례안 등 안건심의 및 현장활동
	7.15(목)~7.23.(금)
9월	제384회 임시회	9	∘ 시정에 대한 질문 ∘ 조례안 등 안건심의 및 현장활동	* 추석연휴 (9.18~22)
	9.1.(수)~9.9.(목)
10월	제385회 임시회	7	∘ 2021년도 행정사무감사 계획(기간·방법) 결정 ∘ 조례안 등 안건심의 및 현장활동	*전주시민체육대회 (10.1~2)
	10.14.(목)~10.20.(수)
11월 ~ 12월	제386회 제2차정례회	32	∘ 2021년도 행정사무감사 실시 ∘ 시정에 대한 질문 ∘ 2021년도 제2회 추경 및 2022년도 예산안 심의 ∘ 조례안 등 안건심의 및 현장활동	* 운영조례4조 - 11.15일 지정
	11.15.(월)~12.16.(목)

의정활동 전문성 제고를 위한 직무연찬

〇 의정활동 및 의원별 역량강화를 위한 교육과 연찬회를 추진하고, 국내․외 선진제도 파악을 위한 내실 있는 비교 견학으로 공부하는 의회상 정립

□ 추진계획

□ 의원 역량강화 직무교육

○ 시    기 : ’21. 3. ∼ 12. (총 3회 : 상반기 2회, 하반기 1회)

○ 대    상 : 의원 34명

○ 내    용 : 윤리강령 및 청렴, 폭력예방 등 사례 위주 실무교육

□ 의원 및 직원 연찬회

○ 시    기 : 연 1회 / 운영위원회 협의

○ 장소 및 강사 : 추후 결정

○ 내    용

- 예산·결산 심사 및 행정사무감사 전략과 기법

- 회의운영 및 의안처리 실무, 각종 현안에 따른 전문지식 학습 등

□ 상임위원회 비교견학

○ 시    기 : 각 위원회별 연 2회(상·하반기)

○ 기    간 : 1박 2일 ∼ 2박 3일

○ 방문대상 : 선진 지방자치단체·의회 및 관련기관, 자치단체 행사 등

□ 의원 공무 국외출장

○ 기    간 : ’21. 하반기

○ 연수대상 : 34명(팀구성 : 운영위원회 협의)

○ 추진방법 : 출장주제 선정 후 추진

○ 업체선정 :「전주시의회 의원 공무 국외출장규칙」 준용

□ 기대효과

○ 의정활동 전문성 및 의원 역량 강화, 소통 능력 제고에 기여

○ 집행부에 대한 합리적인 견제·감시를 통한 내실 있는 의정활동 도모

의정 및 입법정책 활동 지원 강화

〇 의정 역량 강화를 위한 상시적 의정 연구지원 시스템 구축

〇 의원 입법안에 대한 신속 ․ 책임 지원으로 자치입법 역량 강화

□ 추진방향

○ 상임위원회 중심의 의정연구 지원 시스템 구축

○ 정책현안 및 입법동향 반영을 통한 선제적·적극적 의원입법 지원

○ 신속·정확한 맞춤형 입법정책 시스템을 정착하여 의원입법 활성화

□ 추진계획

○ 상시적 연구지원 시스템 강화 추진

- 의원별 연구과제 자문 및 상임위원회별 정책 연구 체계적 지원

□위원회별 의정연구원 책임제 및 회기별 맞춤 지원 시스템 구축

○ 의원 입법발의 활성화를 위한 조례안 완성도 및 가결률 제고

- 입법수요 중심 조례 제·개정과 입안사항 실무 협의 체계화

□의정연구원과 전문위원 및 해당 부서의 사전 협의 확행

○ 다양한 정책정보 및 입법과제 발굴·제공을 통한 입법 활동 적극 지원

- 주요(시정)현안 및 이슈화된 정책 중심의 효율적 연구 지원

□의회차원의 정책간담회, 공청회, 세미나 등 주요 현안 정책방안 모색

□ 기대효과

○ 의원입법 수요의 선제적 대응을 통한 생산성 강화 및 의정지원 내실화

○ 다양한 정책 지원을 통한 의정환경 선진화 기반 조성

○ 상시·통합적 정보분석 시스템을 구축하여 의정 입법·정책 지원 방식 제고

의원 연구단체 활동 지원 활성화

〇 의원연구단체의 다양한 연구활동 지원을 통한 의원 입법·정책개발 기여

〇 의정 전문성 강화 및 정책연계 활용도 제고를 위한 맞춤형 학술연구용역 수행

□ 추진방향

○ 주요 정책 토론회 및 세미나 등 연구단체 활동 적극 지원

○ 의정 역량 제고를 위한 연구단체·시민 사회단체 간 소통 활성화 노력

○ 연구단체 정책연구용역 지원을 통한 역량 강화 및 정책제안 의회구현

□ 추진개요

○ 지원대상 : 6개 연구단체(’21년 2월 현재)

연구단체명	대표회장	최초 설립일	등록회원	비 고
조례연구회	이남숙	2011. 01. 28.	10명	※ 연구활동 계획서 제출 (2021.01.31.)
의정포럼연구회	이윤자	2013. 01. 16.	9명
생태교통연구회	김진옥	2018. 08. 24.	10명
시정연구회	박선전	2018. 08. 24.	12명
미래세대연구회	백영규	2018. 08. 24.	10명
문화도시연구회	김현덕	2021. 02. 04.	10명

○ 예산지원 : 연구활동비(20,000천원), 정책개발 연구용역비(170,000천원)

□2021년 연구단체 개편 및 신규 등록에 따라 각 연구단체별 지원규모 변경

○ 지원근거 : ’21년 연구활동계획 승인 및 정책연구용역 선정‧승인

※ 정책용역 추진 절차 : 과제선정‧제안서평가심의회(운영위원회) 심사‧선정

과제 제안		과제선정		수행업체(기관) 선정		용역수행		처리결과 사후관리
연구단체 공모		과제선정위원회 (운영위원회)		제안서평가 심의회 (운영위원회)		소관 의원연구단체		소관 의원연구단체

○ 지원내용 : 연구단체별 연구원 책임제 지원 및 연구용역 실무 추진

□ 금후계획

○ 연구활동 계획 승인에 따른 일정별 추진	: 연중

- 연구 주제 및 주요 현안 간담회, 토론회, 세미나, 강연회, 정책연구용역 등

○ 정책연구용역 제안 공모‧선정	: ’21. 2월(7월)

○ 수행업체 선정 및 연구용역 수행	: ’21. 3∼12월

원활한 의회 운영을 위한 시설개선 및 유지관리

〇 디지털 방송 및 송출 시스템 최신화로 고품질 회의 영상 서비스 제공

〇 노후시설 교체 등 환경개선으로 내방객 편의증진 및 의정활동 지원

□ 추진계획

□ 청사 냉·난방기 설치

○ 사업기간 : ’21. 3. ∼ 4.

○ 사 업 비 : 35백만원(냉·난방기 30, 배관공사 5)

○ 사업규모 : 냉·난방기 6대(의원 연구실 및 체력단련실)

○ 사업내용 : 노후기기 교체를 통한 전력 효율 증대 및 쾌적한 환경 조성

□ 탄력적이고 신속한 청사시설 유지관리

○ 사업기간 : ’21. 1. ∼ 12.

○ 사업내용

- 조직개편에 따른 본회의장 전자회의시스템 추가 설치(정원도시자원순환본부장)

- 각종 노후 및 파손 청사시설 신속한 보수 추진

□ 각종 시스템 최신화 및 안정적인 유지보수

○ 사업기간 : ’21. 1. ∼ 12.

○ 사 업 비 : 109백만원

○ 사업내용

(단위 : 백만원)

구 분	계	본회의장 전자회의시스템	홈페이지 및 회의록 시스템	디지털홍보관	방송시스템	행정전화 등
내 용	-	최신 버전 관리 및 유지보수	각종 서버 유지관리	장비 및 콘텐츠 최적상태 관리	방송시설 안정성 확보	통화품질 향상 및 서버 안정화
사업비	109	10	18	1	73	7

□ 기대효과

○ 쾌적한 의회 환경조성으로 의회 운영 및 업무추진 능률 제고

○ 최신 버전의 시스템 관리 및 안정화를 통한 효율적인 의회 운영 기여

시민과 소통하는 홍보 콘텐츠 강화

〇 시민에게 한 발짝 더 다가가는 의정활동 홍보를 통해 시민들의 시정 참여를 유도하고, 시민들로부터 신뢰받고 사랑받는 의회상 구현

□ 추진계획

□ 언론매체를 통한 홍보

○ 사업기간 : ’21. 1. ∼ 12.

○ 매체별 홍보 내용

- 방송, 신문사(보도자료)

□위 원 회 : 현장활동 중심으로 의정활동 홍보(매분기)

□의    원 : 5분자유발언, 시정질문, 의원동정 등 의정활동 홍보(수시)

□기획보도 : 의회 및 상임위원회 의정활동 상·하반기 결산(연 2회)

- 정기간행물

□전주다움(반회보) : 의회소식 게재(월 1회)

□전주시의회보 : 의정활동사항 결산(연 1회)

- 인터넷 : 본회의 생중계 및 의정활동사항 홈페이지 게재(수시)

□ 의회로비 디지털 홍보관 활용

○ 사업기간 : ’21. 1. ∼ 12.

○ 내    용 : 멀티비전과 터치스크린을 통한 의원 및 의정활동 홍보

□ 지방의회 체험교실 운영

○ 사업기간 : ’21. 3. ∼ 12.(방학·선거기간 제외)

○ 대    상 : 초등학교(4∼6학년) 및 중학교 1개 학급 또는 회장단

○ 내    용 : 본회의장 견학, 의회 역할·기능 홍보 동영상 관람 등

□ 기대효과

○ 신속·정확한 의정활동 홍보로 시민의 알권리 충족

○ 적시·적기 다양한 매체를 통한 홍보 효과 극대화