제383회 전주시의회 임시회 행 정 위 원 회

2021년도

주요업무 추진상황 보고

덕  진  구

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	3
□	주요업무 추진상황		-------	4
	○	행 정 지 원 과	-------	5
	○	민 원 봉 사 실	-------	15

일  반  현  황

		연 혁
❍ 1988. 7. 1. 출장소 개소 ❍ 1989. 5. 1. 덕진구청 개청【11과 35계】 ❍ 2008. 6. 30. 덕진구청 기구조정【 8과 44담당】 ❍ 2014. 9. 25. 덕진구청 기구조정【10과 47담당】 ❍ 2017. 1. 5. 덕진구청 기구조정【10과 46팀】 ❍ 2019. 12.. 20. 덕진구청 기구조정【10과 45팀】 ❍ 2020. 12. 30. 덕진구청 기구조정【 9과 42팀】

□ 인    구 : 319,460명 (市의 48.6%)

❍ 총 138,094세대(평균 가족 수 2.31명)

❍ 연령분포 : 18세 이하(18.9%), 19~64세(66.8%), 65세 이상(14.3%)

□ 도시계획 면적 : 112.94㎢ (市의 55%)

❍ 주거지역 : 16.87㎢             ❍ 상업지역 :  2.48㎢

❍ 공업지역 :  6.21㎢             ❍ 녹지지역 : 78.63㎢

❍ 기타(관리․농림지역) : 8.75㎢

□ 행정구역 : 16동 / 635통 3,355반

□ 도시기반

❍ 주  택 보급률 : 109.98%        ❍ 도시가스 보급률 : 95.3%

❍ 상수도 보급률 : 99.6%          ❍ 하 수 도 보급률 : 98.03%

❍ 도  로 : 437㎞(국도 30, 지방도 6, 시도 401)  ※ 고속도로 10.4㎞

□ 재정규모

		세입 : 223,861백만원						세출 : 86,404백만원
￭ ￭ ￭ ￭	지방세 세외수입 국고보조금 시도비보조금		194,138(86.72%) 4,846(2.16%) 17,388(7.77%) 7,489(3.35%)			￭ ￭ ￭ ￭ ￭	일반행정ㆍ공공질서 사회복지ㆍ보건 문화관광ㆍ환경 수송교통ㆍ국토개발 인건비ㆍ기본경비		9,016(10.43%) 33,852(39.18%) 647(0.75%) 13,987(16.19%) 28,902(33.45%)

□ 기    구 : 9과 42팀 16동

																				구청장
	행정지원과							민원봉사실								생활복지과							가족청소년과								세무과							경제교통과								환경위생과							건축과								건설과
	5팀							5팀								4팀							5팀								6팀							4팀								3팀							4팀								6팀
																													16동

□ 정‧현원

(2021. 6. 30. 기준, 단위 : 명)

구 분	합 계	구	동	비 고
정 원	439	222	217
현 원	425	211	214
증 감	△14	△11	△3

※ 청경 4명, 무기계약근로자(공무직) 57명, 별도정원 16명(구 7, 동 9) 미포함

부서별 주요기능

과 별	분 장 사 무
행정지원과	○ 시책추진, 인사, 과·동 행정지원, 여론·동향, 선거 ○ 예산, 감사, 의회업무, 집단민원 관리, 통계조사 ○ 주민자치센터 운영·지원, 구정홍보, 생활민원처리, 청소년 보호 업무 ○ 계약, 일반·특별회계 지출, 청사 유지·관리 ○ 정보통신시설 유지·관리 및 전산 보안
민원봉사실	○ 주민등록, 인감, 가족관계등록, 유기민원 등 접수 처리 ○ 개별공시지가, 개발부담금, 부동산실거래, 부동산중개업 관리 ○ 지적공부 발급 및 토지이동, 지적재조사, 지적측량검사

주요업무 추진상황

□	행정지원과	-------	5
□	민원봉사실	-------	15

행정지원과 소관

□	기 본 현 황		----	6
□	주요업무 추진상황
	□	소통·공감으로 활력 있는 조직문화 조성	----	8
	□	시민이 신뢰하는 공직문화 조성	----	9
	□	지역 주민과 소통하는 주민자치센터 운영	----	10
	□	안전한 학교 밖을 위한 청소년 보호활동 강화	----	11
	□	지역경제 활성화를 위한 신속 계약 추진	----	12
	□	쾌적하고 안전한 청사환경 조성	----	13
	□	암호화 통신장비 교체로 新사이버공격 대응	----	14

기   본   현   황

□ 기    구

					행 정 지 원 과
행 정 지 원			기 획 감 사				주 민 자 치			경 리				정 보 통 신
시책□행사 의전□인사 보안□문서 복무지도 여론□동향 선거 상록회 운영			기획□예산 감사□조사 의회사무 통 계 재산등록 시장․구청장 지시사항				자치센터 통․반 운영 행정혁신 공익요원 관 리 생활민원 현장행정 점 검 홍보관리 청소년보호			회 계 계약관리 청사관리 차량관리 통합급여 연말정산 세출결산 지출전반				전산시스템 정보화교육 개인정보보호 홈페이지 정보통신장비 정보통신망 정보통신보안 사용전검사
7명			4명				4명			10명				6명

□ 정‧현원

(2021. 6. 30. 기준, 단위 : 명)

구 분	계	4급	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	32	1	1	10	12	5	3
현 원	31	1	1	14	9	6	0
증 감	△1	0	0	4	△3	1	△3

※ 청경 4명, 공무직 6명 미포함

□ 청사현황(건축 연도별)

(단위 : 개소)

구 분	계	3년초과 5년이하	5년초과 7년이하	7년초과 10년이하	10년초과 15년이하	15년초과 20년이하	20년 초과
계	17		1(임차1)	1	5	3	7
구청	1						1
동	16		1(임차1)	1	5	3	6

□ 공용차량 보유현황

(단위 : 대)

구분	계	승용 (전기)	승합	화물	가로등 고소작업차 등	굴삭기
계	78	37(24)	4	33	3	1
구	46	21(8)	4	17	3	1
동	32	16(16)		16

※ 덕진구청 주차장 : 212면(지하 144, 지상 68)

※ 조직개편에 따른 이관 : 42대

□ 전산장비 현황

(단위 : 대)

구 분	컴퓨터	네트워크 장비	보안장비	방송장비	전화기
계	742	99	34	17	619
구 청	375	50	18	1	350
동주민센터	367	49	16	16	269

□ 청소년 현황

(단위 : 명)

구 분	계	남	여	비 고
청소년(19세미만)	60,354	30,897	29,457	구 인구대비 18.9%

행정지원팀

소통·공감으로 활력 있는 조직문화 조성

○ 공감, 참여, 즐거움을 기반으로 한 다양한 프로그램 추진으로 활기찬
덕진시대를 선도하는 친화적인 조직문화 조성 및 경쟁력 강화

□ 사업개요

○ 기    간 : 연  중

○ 대    상 : 덕진구 전 청원

○ 내    용

- 부서 간 현안업무 공유 및 역량강화를 위한 시스템 구축

- 활력 넘치는 조직 분위기 조성을 위한 다양한 프로그램 운영

- 시민에게 열린 마인드 함양을 위한 친절교육 실시

□ 추진상황

□ 현안 공유 및 조직 역량 강화

○ 시정 현안공유를 위한 과·동장 회의 운영	: 8회

- 코로나19에 따른 비대면 영상회의 운영

○ 새내기 직원들의 시정 이해를 위한 비대면 아카데미	: 1회

- 시정홍보영상 활용 시정 주요사업 현장 공유 및 내부행정시스템 기초교육

○ 시정 상시공유시스템(컴퓨터 하단 시정홍보 자막송출) 운영	: 상시

□ 생동감 넘치는 조직문화 조성

○ 덕진구 청원「비대면 칭찬 릴레이 운동」전개	: 1회

- 친절 및 코로나19 대응 직원을 SNS 오픈채팅으로 추천받아 커피·음료 선결제 쿠폰 제공(5명)

○ 구청장과 함께 하는 테마별 간담회「맛있수다」	: 3회

- 자유로운 분위기 속에서 특별한 격식 없이 애로사항 등 청취

○ 적극행정의 동기부여를 위한「덕진구 유공공무원」포상(10명)	: 1회

○ 청원의 작은 소리에도 귀 기울이는「청원소리함」운영	: 상시

□ 시민 눈높이에 맞춘 친절행정 구현

○ 각 부서별 자체 친절교육 실시	: 매월

□ 금후계획

○ 활기차고 친화적인 조직문화를 위한 프로그램 지속 추진

기획감사팀

시민이 신뢰하는 공직문화 조성

○ 시민의 눈높이에 맞춘 행정서비스를 위해 주민불편 청취 등 현장 소통을 강화하고, 예방적 감찰활동을 통한 청렴하고 신뢰받는 공직문화 조성

□ 추진방향

○ 코로나19 방역 및 경제위기 극복을 위한 적극행정을 지원하는 생산적인 감사

○ 시민의 요구에 적극적이고 신속하게 대응하는 고충민원 처리

○ 예방적 감찰활동을 통한 청렴하고 신뢰받는 공직문화 조성

□ 추진상황

○ 주민센터 종합감사 실시(4개동)	: '21. 3. ~ 5.

- 처분 : 행정상 39건(시정 14, 주의 25), 재정상 554천원(환급 228, 세입 326)

○ 공직기강 확립을 위한 복무 지도점검	: 2회

- 사전 예방차원의 복무점검 중점, 지적사항 현지시정 및 사례 전파

○ 시민불편사항 등 고충민원처리

- 현장방문 등을 통한 신속한 대응 및 처리	: 80건

- 상반기 고충민원처리실태 점검 및 사례 전파

○ 비위행위 근절을 위한 부서별 자체교육(공무원 행동강령) 실시 : 2회

□ 금후계획

○ 상반기 종합감사 처분요구사항 이행실태 점검	: '21. 8.

○ 하반기 종합감사 실시(4개동)	: '21. 9. ~ 12.

- 감사결과 심의 및 처분, 이행실태 점검

○ 공직기강 확립을 위한 감찰 추진	: 연중 수시

- 품위손상, 복무, 민원처리 지연, 보안관리 등 수시 점검

- 휴가, 명절, 연말연시 시기별 공직기강 중점 점검

주민자치팀

지역 주민과 소통하는 주민자치센터 운영

○ 코로나19로 인한 비대면 시대에 대응하고 수요자 중심의 프로그램을 발굴․운영하여 다양한 계층의 주민참여를 통한 주민자치역량 강화

□ 사업개요

○ 대    상 : 16개 동 주민자치센터

○ 사 업 비 : 571백만원(운영비 132, 강사수당 399, 집기구입 40)

○ 사업내용 : 주민자치위원회 및 주민자치프로그램 운영 등

	’21년 덕진구 주민자치센터 운영 현황
▸주민자치위원 구성 : 16개동 304명(여 114명, 38%) ▸주민자치프로그램 : 16개동 130개 프로그램(지원 104, 자율 26)

□ 추진상황

□ 수요자 중심의 주민자치프로그램 운영

○ 주민자치 활성화 운영 지원 : 384백만원(운영비 91, 강사수당 282, 집기구입 11)

○ 주민자치프로그램 비대면 온라인 강의실시	: '21. 3. ~

- 온라인 95개(지원 95), 미운영 35개(지원 9, 자율 26)

□ 지역공동체 활성화

○ 1주민자치센터 1특화사업 발굴운영 및 추진

- 독거 어르신 야쿠르트 전달 사업 등 16개 특화사업

○ 주민자치위원, 자생단체 회원등과 함께하는 환경정화 및 봉사활동 등

□ 금후계획

○ 주민자치 프로그램 단계적 개방운영 활성화 추진	: '21. 7. ~

○ 1특화사업 및 재능기부 지속 추진	: '21. 7. ~ 12.

○ 주민자치 프로그램 봉사활동 및 전시 활동 전개	: '21. 11. ~ 12.

○ 반기별 주민자치센터 운영실태 점검                : '21. 7. / 12.

주민자치팀

안전한 학교 밖을 위한 청소년 보호활동 강화

○ 국가의 장래를 선도해야 할 미래의 주역인 청소년을 유해환경으로부터
보호하고, 청소년이 건강하게 성장할 수 있는 안전한 환경 조성

□ 사업개요

○ 추진방향 : 홍보활동 강화로 유해환경으로부터 청소년을 보호

○ 대    상 : 만19세 미만 청소년 60,354명(덕진구 인구대비 18.9%)

○ 사 업 비 : 3백만원

○ 사업내용 : 청소년 보호 시민 홍보, 유해업소 계도활동 및 행정처분

□ 추진상황

○ 청소년 보호를 위한 홍보활동 추진	: 4회

- 학교주변 상가지역 대상 청소년 보호 안내문 및 홍보물품 배부

- 위기청소년 상담 및 복지지원을 위한 청소년 상담(1388) 홍보

○ 청소년 유해업소 지도단속 및 계도활동 강화

- 민·관 합동 지도점검 및 계도	: 4회, 159개소

- 유해업소 밀집지역 방문 및 업주 이행사항 안내 등

○ 청소년 보호법 위반(주류판매)업소 과징금 부과	: 1건, 666천원

- 청소년 대상 주류 판매

□ 금후계획

○ 청소년 유해업소 밀집지역 홍보 캠페인 지속추진	: 수시

○ 청소년 유해환경 감시 및 계도활동 지속전개	: 수시

○ 청소년 보호법 위반업소 과징금 부과 및 신고포상금 지급	: 수시

경리팀

지역경제 활성화를 위한 신속 계약 추진

○ 코로나19 비상경제위기 극복 및 지역경제 활성화를 위하여 행정절차 이행기간 단축 및 적극적 신속 계약 등 지방재정을 효율적으로 운영하여 지역경제 활성화 추진

□ 추진개요

○ 추진기간 : '21. 1. ∼ 12.

○ 추진내용

- 주요 사업에 대한 조기 발주로 공공부문 지출 확대

- 긴급입찰 진행으로 행정절차 기간 단축

- 선지급·관급자재 선고지 등 적극적이고 신속한 예산 집행

- 적극적인 지역제한사업 검토 추진 및 지역제품 우선 구매

□ 추진상황

○ 주요 사업 조기 발주

- 도로 개설 및 인도 개선 사업 신속 발주 : 공사·물품·용역 173건 5,101백만원

- 청사 편의시설 확충 및 환경개선, 유지보수 : 공사·용역 17건 139백만원

○ 선금 및 관급자재 선고지 가능액 신속 집행

- 공사·용역·물품 제조구매 계약금액 선금 및 선고지 지급 : 42건 3,048백만원

○ 지역제한 사업 발굴 추진 및 지역제품 우선 구매

- 물품계약 대비 지역제품 우선 구매율 : 86%

□ 금후계획

○ 행정절차(입찰) 이행기간 단축

- 가능한 모두 긴급입찰 실시(공고기간 2∼10일 단축)

- 낙찰자 선정을 위한 적격심사 단축(7일 이내 → 3일 이내)

- 신속한 계약 체결(낙찰자 결정 후 2일 이내)

경리팀

쾌적하고 안전한 청사환경 조성

○ 청사 사전점검을 통한 효율적인 시설물 보수․정비로 청사를 방문하는 시민에게 쾌적한 환경 제공 및 동 주민센터 주민 편의시설 확충으로 양질의 대민서비스 제공

□ 사업개요

○ 사업기간 : '21. 1. ∼ 12.

○ 대    상 : 구청사 및 16개 동 주민센터

○ 사 업 비 : 1,619백만원(이월예산 483백만원 포함)

○ 사업내용

- 동 주민센터 운영 및 주민 편의시설 확충

- 청사 사전점검을 통한 노후 시설물 보수 및 쾌적한 청사 관리

- 청사 전기, 승강기, 소방시설 등 안전관리

□ 추진상황

○ 혁신동 주민센터 건립사업 추진

- 국비 지원사업 승인 및 실시설계 변경 추진	: '21. 4. ~

○ 동 주민센터 리모델링 및 편의시설 확충

- 송천1동 주민센터 주차장 조성공사 추진	: '21. 3. ~ 11.

- 송천2동 주민센터 옥상 정비공사 준공	: '21. 5.

- 덕진동 주민센터 편의시설 공사 착수	: '21. 6.

○ 구․동 청사 시설물 보수 및 정비

- 구·동 청사 건축물 배관 보수정비 완료	: '21. 5.

- 구·동 청사 환경개선 및 노후시설물 교체	: 연중

○ 청사 시설물에 대한 안전점검

- 소방 정밀점검․방화관리(6회), 승강기점검(6회), 전기안전관리(6회)

□ 금후계획

○ 덕진동 주민센터 편의시설 공사 준공	: '21. 9.

○ 송천1동 주민센터 주차장 조성공사 준공	: '21. 11.

○ 혁신동 주민센터 신축공사 발주	: '21. 9.

정보통신팀

암호화 통신장비 교체로 新사이버공격 대응

○ 시↔구청↔동 행정정보망 연계 시 필요한 암호화통신장비(VPN)를 최신 보안장비 교체하여 날로 변모하는 사이버 공격 대응 및 행정자료 보안성 강화

※ VPN(암호화통신 보안장비) : 행정정보망에 유통되는 각종 행정정보를 암호화하여 통신함으로써, 자료유출 및 침해사고 예방을 위해 운영하는 보안시스템

□ 사업개요

○ 사업기간 : '21. 2. ∼ 4.

○ 대    상 : 구청사 및 동 주민센터, 무인민원발급기 등

○ 사 업 비 : 217백만원

○ 사업내용 : 노후 네트워크 보안장비 22대 교체

- 보안장비(VPN-XTM8000, 구청)	: 60,000천원 ×  2대 = 120,000천원

- 보안장비(VPN-XTM1000, 주민센터 등)	:  5,400천원 × 16대 =  86,400천원

- 보안장비(VPN-XTM365,무인민원발급기)	:  2,700천원 ×  4대 =  10,800천원

□ 추진상황

○ 보안장비(VPN) 22대 구입 교체	: '21. 2. ~ 4.

- 구청 전산실 2대, 동 주민센터 15대, 무인민원발급기 4대, 도로관리소 1대

○ 보안장비(VPN) 시험운영 및 모니터링	: '21. 4. ~ 6.

○ 모니터링 결과에 따른 보안정책 업데이트	: '21. 6.

○ 부서별 정보보안 담당자 보안교육 실시	: 1회

□ 금후계획

○ 시스템 모니터링 및 업데이트로 사이버공격 대응	: 상시

○ 내PC 보안점검의 날 운영으로 개인 PC 보안점검	: 매월

민원봉사실 소관

□	기 본 현 황		----	16
□	주요업무 추진상황
	□	시민중심의 고객맞춤형 민원행정 서비스 제공	----	18
	□	감동하고 만족하는 가족관계등록업무 추진	----	19

기   본   현   황

□ 기    구

					민 원 봉 사 실
민원행정			가족관계등록				토지정보			지적민원				지적관리
주민등록․인감 관 리			가족관계등록 신 고 처 리				개별공시지가 조사 ․ 산정			토 지 이 동 정 리				지 적 측 량 검 사
유 기 민 원 접 수							부 동 산 실거래가 신고			지적도면 전산 시스템 운영				지적재조사 사 업
			가족관계등록부 정 정
제증명 발급			수형인명부 관리 및 신원조회				부 동 산 중개업소 관리			조상땅 찾기 정 보 제 공				지적기준점 관 리
			가족관계증명서 발 급				개발부담금 부과․징수			기타단체 및 비법인 등록․변경				세계측지계 변환운영
무인민원발급창구 관리
5명			4명				6명			3명				4명

□ 정‧현원

(2021. 6. 30. 기준, 단위 : 명)

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	24	1	9	8	3	3
현 원	22	1	8	5	3	5
증 감	△2	0	△1	△3	0	2

※ 파견 1명 포함, 휴직 2명·공무직 4명 미포함

□ 주민등록 및 제적․가족관계등록부

(단위 : 명)

구 분	주 민 등 록		제 적 부 제적인구	가족관계 등록인구
	세 대	인 구
덕 진 구	138,094	319,460	258,748	190,817
전 주 시	288,795	657,428	626,593	447,455
비 율	47.8%	48.6%	41.3%	42.6%

□ 연령별 인구현황

(단위 : 명)

구분	계	18세 이하	19세 ~ 20세	21세 ~ 30세	31세 ~ 40세	41세 ~ 50세	51세 ~ 60세	61세 ~ 70세	71세 이상
계	319,460	60,354	8,028	43,468	43,326	53,982	48,612	33,129	28,561
남	158,888	30,897	4,095	23,158	21,773	27,101	24,304	15,861	11,699
여	160,572	29,457	3,933	20,310	21,553	26,881	24,308	17,268	16,862

□ 제 적 부

(단위 : 권)

계		제적․재제부		무연고 제적
장 부	색인부	장 부	색인부	장 부	색인부
1,054	63	1,040	63	14	0

민원행정팀

시민중심의 고객맞춤형 민원행정 서비스 제공

○ 민원 눈높이에 맞는 수요자 중심의 민원서비스를 제공하여 시민이

만족하고 감동할 수 있는 공감 민원행정 실현

□ 사업개요

○ 민원접수·처리창구 운영	: 10개(유기민원, 제증명, 지적, 가족관계 등)

○ 무인민원 발급창구 운영	: 21개소(연중, 24시간 운영)

○ 정부민원포털「정부24」민원인 전용 컴퓨터 설치 운영 : 2대

○ 민원인 편의시설 및 민원안내도우미 운영 등 고객감동 민원실 운영

- 민원편의 : 민원안내도우미, 컴퓨터, 프린터, 복사기, 팩스 등

- 건강보조 : 열화상카메라, 공기살균기, 혈압측정기, 손소독기, 휠체어 등

□ 추진상황

□ 신속하고 편리한 민원행정서비스 제공

○ 온라인 민원처리시스템(정부24, 무인민원발급기) 이용 홍보

- 비대면 홍보 : 주민센터 LED 전광판 및 버스승강장 BIS 송출

○ 민원행정 서비스 향상을 위한 행정장비 확충 및 적극 관리

- 무인민원발급기 추가 1대, 통합민원발급기 교체·추가 4대

- 순번대기표 및 지문인식기, 서명패드 등 노후 행정장비 교체

- 민원발급시스템 안정적 운영을 위한 정기점검 등 : 월 1회 이상

□ 수요자 중심의 친절한 민원서비스 제공으로 시민 만족도 기여

○ 민원안내 자원봉사 운영 등 수요자 중심의 고객만족 지속 추진

○ 업무공유 등 민원담당공무원 역량강화로 민원서비스 제공

□ 금후계획

○ 수요자 중심의 민원서비스 제공 지속 추진

○ 고객만족도 설문조사 등 민원의견 지속 수렴

가족관계등록팀

감동하고 만족하는 가족관계등록업무 추진

○ 가족관계등록업무 처리역량 강화로 신속․정확한 전문행정 구현

○ 민원인 요구 및 기대에 부응하는 다양한 서비스 제공으로 고객만족도 향상

□ 사업개요

○ 가족관계등록부 및 제적부의 오류자료 점검 및 정정

○ 처리결과 문자알림 및 후속조치 안내 등 민원서비스 제공 확대

○ 시민중심 「행복출산·안심상속」원스톱 서비스 추진

□ 민원처리현황

(’21.06.30.기준)

사건명	계	혼 인	이 혼	출 생	사 망	개 명	정 정	기 타
계	3,584	586	334	872	785	276	324	407

□ 추진상황

○ 가족관계등록부 및 제적부 대사작업 지속 추진

- 가족관계등록·제적부의 성명, 주민등록번호, 부모 신분관계 등	: 169건

- 주민등록 및 가족관계등록부 불일치자료 정비	: 148건

○ 가족관계등록 신고 민원처리결과 및 후속절차 안내서비스 제공

- 출생, 사망, 혼인 등 민원처리 결과 문자서비스	: 2,243건

- 개명신고 후속 절차 안내문 우편발송	: 276건

○ 가족관계등록「행복출산·안심상속」원스톱 서비스 안내

- (사망신고) 안심상속 원스톱서비스 안내	: 785건

- (출생신고) 행복출산 원스톱서비스 안내	: 872건

○ 가족관계등록 안심상담 창구 운영(사전 개인상담 예약제)

- 가족관계등록신고 개인상담 및 법적절차 안내	: 75건

□ 금후계획

○ 가족관계등록부 및 제적부 대사작업 지속 추진

○「행복출산·안심상속」원스톱 서비스 및 안심상담 창구 운영 지속 추진