제398회 전주시의회 임시회 복 지 환 경 위 원 회

2023년도

주요업무계획

재단법인 전주시복지재단 전주사람

보  고  순  서

□	일 반 현 황		-------	1
□	부 서 별 주 요 기 능		-------	2
□	기 본 현 황		-------	3
□	주요업무 추진계획
	○	전주시복지재단 전주사람 운영	-------	4
	○	전주시복지재단 연합모금사업 추진	-------	5
	○	일상과 위기에 대응하는 복지안전망 강화	-------	6
	○	지역복지 맞춤형 지정기탁사업 추진	-------	7
	○	위기(고립)가구 발굴 및 지원	-------	8
	○	전주시금융복지상담소 운영	-------	9

일  반  현  황

□ 기   구 : 1처 4팀 1상담소

																	이 사 장
				이사회(11인)																										감 사(2인)
																														배분심사운영위원회
																		사무처장*
기획운영팀									모 금 팀									나눔연계팀									복지공동체팀									전주시 금융복지상담소

* 사무처장 : 파견공무원 겸임 중

□ 임원현황 : 정원 17명 (이사 15인 이내, 감사 2) / 현원 13명 (이사 11, 감사 2)

□ 정‧현원                                 (단위: 명)

구 분	총계	일 반 직					별정직	기능직
		5급	6급	7급	8급	9급
정 원	10 (2)	1 (1)	5 (1)	4	-	-	-	-
현 원	8 (2)	0 (1)	4 (1)	4	-	-	-	-

※ (    ) : 파견공무원

부서별 주요기능

구 분	분 장 사 무
기획운영팀	○ 재단의 중장기 계획 및 연차별 계획 수립 ○ 이사회 및 위원회 운영에 관한 사항 ○ 조직관리, 인사 및 복무관리, 윤리경영, 일상감사 ○ 예산편성, 집행, 결산, 제규정 운영 등 ○ 정책포럼, 세미나 등 연구관련 행사운영 및 지원
모 금 팀	○ 모금전략 수립 및 모금 콘텐츠 개발 ○ 자원 발굴 및 사회공헌기반 구축 ○ 나눔문화 활성화 사업 ○ 사회복지공동모금회 연합모금 추진 ○ 기부자 예우 프로그램 개발 및 운영
나눔연계팀	○ 전주형 긴급지원체계 구축 및 연계 지원 ○ 복지사각지대 발굴 및 긴급지원 ○ 전주형 사랑나눔 간병비 지원 ○ 저소득 아동청소년 새학기ㆍ새출발 지원사업 운영 ○ 지정기탁사업
복지공동체팀	○ 복지공동체 활성화 기반 구축 ○ 사회복지시설, 기관, 단체, 복지공동체 지원사업 ○ 전주시, 동 지역사회보장협의체 협력사업 ○ 복지공동체 관련 교육과정 개발 및 역량강화
전주시금융 복지상담소	○ 금융복지 상담 (일반상담, 재무상담, 채무상담) ○ 채무조정 지원 (개인워크아웃, 개인회생 및 파산) ○ 채무자대리인제도 운영 ○ 금융역량 강화교육 및 금융피해 예방교육 ○ 소액채무 지원, 부실채권 매입 및 소각행사 추진

기  본  현  황

□ 설립개요

○ 소 재 지 : 전주시 완산구 전주객사2길 12-8 (중앙동1가)

○ 설립등기 : 2018. 12. 20. (2019. 4. 1. 운영개시)

- 근    거 : 전주시복지재단 설립 및 운영에 관한 조례 제3조 (2017.10.30.)

- 기본재산 : 500백만원

○ 총사업비 : 1,344백만원(출연금 589, 기부금 등 755)

○ 시설규모 : 사무실 94.15㎡ (구 중앙동사무소 2층)

○ 설립목적 : 시민의 다양한 복지욕구에 부응하고 지역사회복지서비스의 전문성을 증진하여 시민에게 내실 있는 복지서비스를 제공하기 위함

□ 주요연혁

○ 2015년  7월  민선6기 공약 「희망복지SOS센터」설치 운영

○ 2016년  7월  재단법인「전주사람」설립으로 공약 변경

○ 2016년  7월  전주형 복지재단「전주사람」기본계획 수립

○ 2016년 10월  전주시 출자출연기관 설립 심의(설립 적정)

○ 2017년  1월  전라북도 출자출연기관 운영심의위원회 심의(설립 적정)

○ 2017년 10월  전주시 복지재단 설립 및 운영에 관한 조례 제정

○ 2018년 11월  전주시복지재단「전주사람」창립 총회

○ 2018년 12월  전주시복지재단「전주사람」설립 허가

○ 2018년 12월  전주시복지재단「전주사람」설립 등기

○ 2018년 12월  초대 유창희 이사장 취임

○ 2019년  3월  전주시복지재단「전주사람」사무처 설치 및 운영

○ 2020년  1월  전주시금융복지상담소 민간위탁 운영

○ 2020년  9월  조직 개편 (1처 3팀 ⇒ 1처 4팀 1상담소)

○ 2021년  1월  전주시금융복지상담소 직영 전환

○ 2021년 12월  제2대 이병관 이사장 취임

○ 2022년 12월  제3대 윤방섭 이사장 취임

기획운영팀

전주시복지재단 전주사람 운영

○ 서로 돕고, 서로 나누는 전주형 긴급복지 지원체계를 확립하고, 지속 가능한 나눔 문화를 확산하여 전주사람의 행복한 삶을 지원하고자 함

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2023. 1. ~ 12.

○ 사업대상 : 전주시민

○ 사업내용

- 복지사각지대 저소득층 및 위기가정 발굴과 지원에 관한 사업

- 복지자원 발굴 및 연계 ․ 협력에 관한 사업

- 복지시설 간 연계·교류 및 민간협력 지원사업

- 전주시 복지정책 기반연구 조성사업

○ 사 업 비 : 589백만원(인건비 422.7, 운영비 166.3)

□ 추진계획

○ 재단 이사회 운영(‘22.12.15 제3대 윤방섭 이사장 선임)	: 정기 2회

○ 배분심사운영위원회 및 인사위원회 운영	: 수    시

○ 2022년 결산 외부회계 감사	: ’23. 2.

○ 제15차 정기이사회 개최	: ’23. 2.

○ 중장기 경영전략 연구용역 최종보고회	: ’23. 2.

○ 직제개편(팀․정원) 제규정 개정	: ‘23.  3.

○ 복지정책 기반 및 복지현안 조사연구(2건 70백만원)	: ‘23. 3. ~ 12.

○ 재단 직원 직무(공통) 역량 강화 교육 실시	: 분기 1회

○ 우수 복지재단 벤치마킹 실시	: ’23. 3.~

모    금    팀

전주시복지재단 연합모금사업 추진

○ 천사의 의미를 담은 모금 활동을 통해 시민 누구나 쉽게 기부할 수 있는 환경을 조성하고 복지사각지대 지원을 위한 민간재원 확보

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2023. 1. ~ 12.

○ 사업대상 : 기부 및 나눔활동에 관심이 있는 개인‧기업‧단체 등

○ 목 표 액 : 670백만원

○ 사업내용

- 희망천사(100백만원)	: 1회 또는 10년간 1,004만원을 기부하는 고액기부자 발굴

- 백만천사(100백만원)	: 1년 이내 100만원 이상을 기부하는 중액기부자 발굴

- 기부천사(70백만원)	: 매월 1만 1,004원을 정기기부하는 소액기부자 발굴

- 나눔문화활성화(400백만원) : 전주시민, 단체(공동체), 기업 등을 대상으로 모금 및 홍보 활동을 진행하여 기부자 발굴

○ 사 업 비 : 40백만원(기부금)

※ 2022년 모금실적                                  (단위 : 천원)

구 분	총계		직접입금		CMS		비 고
	명	금액	명	금액	명	금액
모금실적	1,838	625,547	1,422	535,614	416	90,233

□ 추진계획

○ 기부자 모집 및 발굴	: 연     중

○ 기부자 예우프로그램 개발 및 운영	: 연     중

○ 기업 맞춤형 사회공헌사업 발굴 및 확대 추진	: 연     중

○ 백만천사 기부캠페인(홍보 및 기부 신청 접수)	: ’23. 2.∼10.

○ 기부천사 집중모금 ’기부챌린지‘ 추진	: ’23. 10.∼12.

○ 나눔문화 확산을 위한 「전주사람의 날」개최	: ‘23. 11.

- 우수 기부자 포상 및 고액기부자 감사장 등 전달

나눔연계팀

일상과 위기에 대응하는 복지안전망 강화

○ 갑작스러운 긴급상황으로 어려움을 겪고 있는 복지사각지대 위기가구에 신속한 맞춤형 지원으로 생활 안정을 도모하고 사회안전망 확충

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2023. 1. ~ 12.

○ 사업별 대상 및 내용

사업명	지 원 대 상	지원내용
전주형 SOS 긴급지원	기준 중위소득 120%이하 저소득 위기가구	[생계비, 주거개선] 위기에 따라 300만원 이내 지원 [의료비, 주거비 등] 위기에 따라 150만원 이내 지원
사랑나눔 간병비지원	기초생활수급자, 차상위계층, 법정한부모, 사회적고립1인가구	간병서비스 이용료 1일 최대 7만원, 7일까지 지원
아동‧청소년 새학기‧새출발지원	기준 중위소득 100%이하 저소득 아동‧청소년	새학기 준비물, 학용품, 참고서 등 물품구입비 지원

○ 추진방법 : 직접지원(대상자 및 의료기관 등 개별입금)

- 신청기관 : 구청 및 동 주민센터

- 지원절차 : 발굴(공공, 민간) → 신청(공공) → 심의․결정(재단) → 지원(대상자)

○ 사 업 비 : 303백만원(기부금 등)

※ 2022년 지원 실적                                          (단위 : 천원)

총 계		생계비		의료비		주거비		주거개선		간병비
건	금액	건	금액	건	금액	건	금액	건	금액	건	금액
231	165,420	79	50,400	29	36,074	13	9,652	15	36,004	95	33,290

□ 추진계획

○ 전주형 SOS긴급지원사업, 간병비 지원사업 등 홍보 (102개소)

○ 취약계층 사회안전망 구축을 위한 업무협약 (2개소)

○ 복지사각지대 위기가구 발굴 및 지원	: 연     중

○ 복지안전망강화사업 안내 및 홍보(동주민센터, 의료기관 등 53개소)	: 연     중

○ 진학 및 졸업 예정 아동‧청소년 지원	: ’23. 2. / 12.

나눔연계팀

지역복지 맞춤형 지정기탁사업 추진

○ 기부자의 목적 및 의미에 맞는 사업을 효과적이고 효율적으로 추진하여

다양하고 복합적인 복지수요에 부응하고 전주시민의 삶의질 향상에 기여

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2023. 1. ~ 12.

○ 사업대상 : 사회복지기관 및 단체, 취약계층 전주시민

○ 사업내용 : 기부자의 기부목적에 맞춘 맞춤형 사업

- 저소득층의 복지 증진을 위해 연중 제시되는 지원사업

- 일회성 사업이나 시기에 따라 진행되는 기획 지원사업

- 맞춤형 복지사업 추진을 위한 복지기관 ․ 단체 지원사업

○ 추진방법 : 직접지원 또는 사회복지기관 ․ 단체 등을 통한 사업비 지원

○ 사 업 비 : 50백만원(기부금)

※ 2022년 지정기탁사업 실적 : 10건 44백만원

기 부 자	기부액	지 원 대 상	지원내용
합 계	44
대한건설협회 전북도회 ㈜삼화건설사	30	호성보육원 등 (8개 기관)	사랑나눔 사회복지단체 물품 지원
BMW(주)내쇼날모터스	10	미혼 한부모 가정 (20가구)	미혼 한부모가정 명절나기 지원
대한건설협회 전북도회	2	다자녀 위기가구 (2가구)	저소득 다자녀 위기가구 생계비 지원
전라북도 지방 변호사회	2	폐지줍는 어르신 (238명)	방한용품 지원

□ 추진계획

○ 지정기탁 목적에 따른 세부사업 제안 및 계획 수립	: 연     중

○ 맞춤형 지정기탁사업 수행 및 결과보고	: 연     중

○ 저소득가구 대학 신입생 지원사업 추진	: ’23. 3.∼ 4.

- 대한건설협회 전북도회, 20백만원

복지공동체팀

위기(고립)가구 발굴 및 지원

○ 현 복지사각지대 발굴․지원시스템으로 확인이 어려운 위기가구를

적시에 발굴․지원 할 수 있도록 위기(고립)가구 발굴시스템을 구축하여

대상자 복지 욕구에 부합하는 핵심사업 지원

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2023. 1. ~ 12.

○ 사업대상 : 전주시 위기(고립)가구, 현장․학계전문가, 공무원, 민간단체 등

○ 사업내용 : 위기(고립)가구 발굴 실험모형 설계, 사업운영, 모델제시

○ 사 업 비 : 70백만원(기부금)

※ 2022년 사업실적

- 고독사 예방교육(43명), 마을복지계획 전문가 양성(23명)

- 고립가구, 주민복지공동체 공모사업(12개소/60백만원)

□ 추진계획

○ 현장․학계 전문가, 재단, 행정 등 전문추진단 구성(7인)	: ‘23. 3.

- 현장 실태조사, 수행과정・발전방향 제시

○ 위기(고립)가구 발굴 실험모형 설계(주제선정, 핵심사업 제안)	: ’23. 4. ~ 5.

○ 지역 특성에 맞는 위기(고립)가구 발굴․지원 핵심사업 제안

○ 사업내용 공유를 통한 우수프로그램 발굴 및 보급

○ 사업 수행기관 모집 및 선정(5개소 50백만원)	: ’23. 6.

○ 사업 수행 및 평가	: ’23. 7. ~12.

금융복지상담소

전주시금융복지상담소 운영

○ 악성 가계부채로 고통받는 금융소외계층에게 재무관리, 법률구제 및 복지서비스를 연계하여 사회․경제적 재기의 기회를 제공

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2023. 1. ~ 12.

○ 사업대상 : 금융취약계층, 사회복지시설 종사자 및 이용자 등 전주시민

○ 사업내용 : 금융복지상담, 공적채무조정 및 지원, 부실채권 소각, 금융교육 등

(가계부채 확대예방) 금융복지상담, 재무상담, 금융교육 등

(가계부채 규모관리) 법원․법률구조공단과 연계한 채무조정, 개인회생․파산 지원

(복지서비스 연계) 민․관 협력을 통한 기초생활보장 ․일자리·주거 등 연계

○ 사 업 비 : 40백만원(기부금 등)

※ 2022년 전주시금융복지상담소 운영 실적             (단위: 건/백만원)

구 분	상 담	파산 및 개인회생		직접(소액)채무조정		워크아웃 연 계	복지서비스 연 계	금융교육
		건 수	금 액	건 수	금 액
2022년	2,473	85	16,843	5	61	161	220	66회, 2,355명

□ 추진계획

○ 개인별 맞춤형 금융복지상담(일반상담, 재무상담, 채무상담)	: 연    중

○ 채무조정(개인회생 및 파산, 워크아웃) 지원	: 연    중

○ 빚대물림 방지 지원사업(상속에 관한 법률지원 등)	: 연    중

○ 찾아가는 이동상담소 운영	: 분기 1회

○ 금융상담 이용자 만족도 조사 실시	: 반기 1회

○ 찾아가는 맞춤형 금융복지교육 운영	: 연    중

○ 이동상담소 협력기관 발굴·연계	: '23. 2. ~ 3.

○ 찾아가는 금융복지교육 홍보 실시	: '23. 2.~ 4.

○ 소액채무지원 사업 추진	: '23. 2.~ 6.

○ 부실채권 소각행사	: '23. 12. 1.