제403회 전주시의회 임시회 행 정 위 원 회

2023년도

주요업무추진상황

	감사담당관

보  고  순  서

□	일 반 현 황	-------	1
□	팀 별 주 요 기 능	-------	2
□	주요업무 추진상황	-------	3

일  반  현  황

□ 기    구 : 1담당관 4팀

											감사담당관
총괄감사팀								청렴회계감사팀										직소조사팀									기술감사팀

□ 정‧현원

구 분	총 계	일 반 직
		5급	6급	7급	8급	9급
정 원	19	1	6	10	2	0
현 원	19	1	4	11	1	2

□ 2023년 예산 : 218백만원

○ 인건비 125백만원(57%), 기본경비 63백만원(29%), 사업비 30백만원(14%)

□ 감사 대상기관

계	본 청	직속기관 사 업 소	구 청	공 기 업	출연기관	의회 사무국	민간위탁 시 설
74	1	4	2	1	7	1	58

팀별 주요기능

과 별	분 장 사 무
총괄감사팀	○ 총괄 감사계획 수립 및 시행 ○ 상급기관 감사 수감 ○ 공무원 징계 및 소청에 관한 사항 ○ 공무직 비위조사 및 징계의결요구에 관한 사항 ○ 공직자 재산등록 및 공직자윤리위원회 운영
청렴회계감사팀	○ 민간위탁시설 감사계획 수립 및 시행 ○ 반부패·청렴시책 수립 및 추진 ○ 예비비, 예산의 이·전용 일상감사 ○ 청백-e(통합상시모니터링) 시스템 운영 ○ 국민권익위원회 소관 사무 ○ 납세자 보호에 관한 사항
직소조사팀	○ 공직기강 감찰활동 ○ 비위조사 및 예방활동 ○ 검·경 통보사항 조사 ○ 진정 및 탄원 민원처리(일반) ○ 직소민원 상담 및 처리
기술감사팀	○ 공사, 용역, 물품 등 일상감사 및 계약심사 ○ 건설공사 기동감찰 ○ 공사분야 자체감사 ○ 진정 및 탄원 민원처리(토목·건축분야)

주요업무 추진상황

□	소통과 신뢰를 기반으로 공정한 감사행정 추진	----	4
□	깨끗한 공직문화 확산을 위한 청렴 정책 강화	----	5
□	당당히 일하는 공직문화 확산을 위한 기획감찰 추진	----	6
□	사전감사의 전문성 · 효율성 강화	----	7

총괄감사팀

소통과 신뢰를 기반으로 공정한 감사행정 추진

○ 시정현안 및 취약분야에 대해 시민과 함께 소통하고 공감하는 감사행정 추진

○ 적극행정을 유도하는 감사환경 조성으로 행정의 신뢰성 확보

□ 추진개요

○ 감사대상 : 29개 기관·시설(종합감사 7, 재무감사 21, 대행감사 1)

- 소속기관 및 의회(4) : 상하수도본부, 도서관본부, 완산구청, 의회사무국

- 출연기관(4) : 전주푸드통합지원센터, 전주문화재단,

전주정보문화산업진흥원, 전주인재육성재단

- 민간위탁시설(20) : 문화예술 7, 어린이 1, 청소년 5, 사회복지 2, 기타 5

- 대행감사(1) : 공직유관단체 공정채용 정기조사(국민권익위원회)

○ 감사내용 : 주요시책, 재정회계, 민생분야, 각종 공사 등 추진실태

□ 추진상황

○ 자체감사 실시 : 15개 기관·시설(종합감사 3, 재무감사 11, 대행감사 1)

○ 자체감사 결과 처분 : 13개 기관·시설(종합감사 1, 재무감사 11, 대행감사 1)

- 행정상 : 116건(시정 47, 주의 68, 업무개선 1)

- 재정상 : 15,969천원(회수 15,830, 추징 139)

- 신분상 : 47명(훈계 13, 경고 7, 주의 27) / 기관경고 3

○ 상급기관 감사 수감 : 2회(전라북도)

- 기업활동 저해요인 특정감사 / 기술분야 특정감사

○ 사전 예방적 컨설팅 지도감사 지원 : 2건

○ 보조금(전라북도 감사) 부정 수급사례 공유 : 2회(새올게시판)

□ 금후계획

○ 하반기 자체감사 실시(종합 및 재무감사 14개 기관·시설)     : 2023. 7 ~ 12월

○ 감사결과 처분요구사항 조치이행실태 점검	: 수시

○ 감사공무원 및 수감사항에 대한 만족도조사 실시	: 2023. 12월

청렴회계감사팀

깨끗한 공직문화 확산을 위한 청렴 정책 강화

○ 반부패·청렴 시책 발굴·추진으로 청렴한 공직문화 정착 및 확산

○ 선제적인 납세자의 고충 해소 및 권익 보호로 신뢰받는 행정 구현

□ 추진개요

○ 기    간 : 연    중

○ 대    상 : 시 산하 전 직원

○ 내    용 : 공정하고 청렴한 공직사회 조성 및 납세자 권익 보호 강화

- 청렴시책 추진을 통한 청렴한 조직문화 구축

- 부패취약분야 점검 강화를 통한 부패유발요인 사전 차단

- 징수유예 등 선제적 납세자 권익 보호 강화

□ 추진상황

○ 청렴시책 추진을 통한 청렴한 조직문화 구축

- 온라인 청렴 자가학습시스템 운영	: 주 1회

- 청렴문화 확산을 위한 청렴캠페인 실시	: 2023. 1월(설)

- 전직원과 함께하는 청렴 집합교육 실시	: 2023. 5. 11.

- 청렴 Day 및 청렴 마일리지제 운영	: 2023. 3 ~ 6월

○ 부패취약분야 점검 강화를 통한 부패유발요인 사전 차단

- 국민권익위원회 개선 권고 이행	: 12건

- 민간위탁시설 공공재정환수법 교육 실시	: 15회

- 자치법규 제․개정 시 부패영향평가 실시	: 50건

- 청백-e 시스템 모니터링 처리	: 2,838건 6백만원

○ 징수유예 등 선제적 납세자 권익 보호 강화

- 소상공인 납세자 징수유예 및 권리구제	: 16건 309백만원

□ 금후계획

○ 청렴시책 추진을 통한 청렴한 조직문화 구축	: 연중

- 온라인 청렴 자가학습시스템 연중운영	: 주 1회

- 매월 청렴 Day 및 청렴 마일리지제 운영	: 2023. 7 ~ 11월

- 청렴문화 확산을 위한 청렴캠페인 추진	: 2023. 9월(추석)

○ 부패취약분야 점검 강화를 통한 부패유발요인 사전 차단	: 연중

○ 징수유예 등 선제적 납세자 권익 보호 강화	: 연중

직소조사팀

당당히 일하는 공직문화 확산을 위한 기획감찰 추진

○ 예방적 기획감찰활동을 통해 조직 내·외부의 관행적 비위·부조리를 사전에 차단하여 당당히 일하는 공직문화를 확산시키고자 함

□ 사업개요

○ 기    간 : 연중 상시

○ 대    상 : 시 산하 전 부서 및 출연기관

○ 감 찰 반 : 4개반 19명(총괄 : 감사담당관)

○ 운    영

- (정기) 선거, 명절, 휴가철, 연말연시 등 취약시기 공직기강 감찰

- (수시) 공무원의 위법·부정행위 발생 시 자체조사 등

□ 추진상황

○ 공직기강 확립 교육 및 정보공유

- 전 직원 특별교육(1회), 비대면 교육(PC화면보호기)

- 공직기강 지적사례(언론보도 등) 공유 통한 경각심 고취(2회)

- 공직기강 현장점검(2회 / 설 명절, 행안부장관 탄핵소추기간)

- 공직기강 확립 문자메시지 정기발송(주 1회)

○ 공직기강 위반 검경통보 및 자체조사 처분 : 10건(신분상 조치 8명)

- 검경통보 : 6건(정직1월 1, 불문경고 1, 진행중 4)

- 자체조사 : 4건(견책 1, 훈계 2, 주의 3)

○ 직소민원 처리 및 고충민원 처리실태 점검

- 직소민원(방문, 전화 등) 접수 처리	: 286건(209건 73% 해결)

- 고충민원 처리실태 점검(상반기)	: 3건 지적(처리기간 및 이송 지연 등)

□ 금후계획

○ 기획감찰로 사안별 직원 애로사항 해결 및 조직문화 개선

○ 진정·탄원 등 고충민원 현장감찰 통한 적극 소통 및 중재로 민·관 갈등 적극 해소

○ 공직자 3대 비위행위 발생 시(성비위, 금품·향응수수, 음주운전) 적기 대응 및 엄정 대처

기술감사팀

건설․기술분야 사전감사 및 전문성 강화

○ 사전감사 강화로 예산낭비 요인을 제거하고, 부실공사를 방지하여 건전한 재정운영과 건설공사 품질확보를 위한 전문 역량 강화

□ 사업개요

○ 일상감사 : 공사 2억원(구청 1억), 용역 5천만원, 물품 2천만원 이상

○ 계약심사 : 공사 3억원(전문 2억), 용역 7천만원, 물품 2천만원 이상

○ 기동감찰 : 일상감사 및 계약심사 대상 건설공사(총 146개소)

□ 추진상황

○ 사전감사 결과 : 413건 468,134백만원 감사의뢰 / 164건 7,128백만원 감액

- 계약심사 : 187건  59,804백만원 → 75건 1,994백만원 감액

- 일상감사 : 226건 408,330백만원 → 89건 5,134백만원 감액

○ 대형 건설공사 현장 등 기동감찰 및 시민불편사항 점검 : 5회

- 건설공사 안전관리 부실공사점검        : 2회(104건 시정조치)

- 공공시설물 등 시민불편 점검           : 3회(214건 시정조치)

□ 금후계획

○ 사전감사의 효율성, 전문성 제고 지속 노력

- 사업부서의 일상감사 의뢰 이전, 이후 컨설팅 미팅활동 확대

- 건설관련 공무원 직무능력 향상 교육 실시	: 2023. 10 ~11월

* 상급기관 등 감사지적 사례, 일상감사 지적사례, 건설공사 관련 규정 등

○ 현장과 시민 중심의 기동감찰 지속 추진

- 건설현장 안전위험 요소, 시민불편사항 등 적기 발견 해소

- 동절기 등 공사중단 현장 안전점검 이행 확인