제406회 전주시의회 제2차 정례회 2023년도 행정사무감사 행정사무감사특별위원회

2023년도

주요업무추진상황

	전주시복지재단 전주사람

보  고  순  서

□	일반현황			-------	1
□	부서별 주요기능			-------	2
□	기본현황			-------	3
□	주요업무 추진상황
	○	전주시복지재단 전주사람 운영		-------	4
	○	전주시복지재단 연합모금사업 추진		-------	5
	○	일상과 위기에 대응하는 복지안전망 강화		-------	6
	○	지역복지 맞춤형 지정기탁사업 추진		-------	7
	○	위기ㆍ고립 가구 발굴 및 지원		-------	8
	○	전주시금융복지상담소 운영		-------	9

일  반  현  황

□ 기   구 : 1처 3팀 1상담소

				이 사 장
이사회(10인)										감 사(2인)
										배분심사 운영위원회
				사무처장*
기획운영팀			모 금 팀				나눔사업팀			금융복지상담소

* 사무처장 : 파견공무원 겸임 중

□ 임원현황 : 정원 17명 (이사 15인 이내, 감사 2) / 현원 12명 (이사 10, 감사 2)

□ 정‧현원                                   (단위: 명)

구 분	총계	일 반 직					별정직	기능직
		5급	6급	7급	8급	9급
정 원	10 (2)	1 (1)	4 (1)	5	-	-	-	-
현 원	8 (2)	0 (1)	4(1)	4	-	-	-	-

※ (  ) : 파견공무원

부서별 주요기능

구 분	분 장 사 무
기획운영팀	○ 이사회 및 위원회 운영에 관한 사항 ○ 정관 및 규정 관리 ○ 조직, 인사 및 복무관리, 윤리경영, 일상감사 ○ 예산편성, 집행, 결산, 경영공시 ○ 직원 역량강화 및 조사연구사업 운영
모 금 팀	○ 모금전략 수립 및 모금 콘텐츠 개발 ○ 자원 발굴 및 사회공헌기반 구축 ○ 나눔문화 활성화 사업 ○ 사회복지공동모금회 연합모금 추진 ○ 기부자 예우 프로그램 개발 및 운영
나눔사업팀	○ 전주형 긴급지원체계 구축 및 연계 지원 ○ 위기ㆍ고립 가구 발굴 및 지원 ○ 저소득 아동청소년 새학기ㆍ새출발 지원사업 운영 ○ 사회복지시설, 기관, 단체 지원사업 ○ 맞춤형 지정기탁사업
전주시금융 복지상담소	○ 금융복지 상담 (일반상담, 재무상담, 채무상담) ○ 채무조정 지원 (개인워크아웃, 개인회생 및 파산) ○ 채무자대리인제도 운영 ○ 금융역량 강화교육 및 금융피해 예방교육 ○ 소액채무 지원, 부실채권 매입 및 소각행사 추진

기  본  현  황

□ 설립개요

○ 소 재 지 : 전주시 완산구 전주객사2길 12-8 (중앙동1가)

○ 설립등기 : 2018. 12. 20. (2019. 4. 1. 운영개시)

- 근    거 : 전주시복지재단 설립 및 운영에 관한 조례 제3조

- 기본재산 : 500백만원

○ 총사업비 : 1,703백만원(출연금 589, 기부금 등 1,114)

○ 시설규모 : 사무실 94.15㎡ (구 중앙동사무소 2층)

○ 설립목적 : 시민의 다양한 복지욕구에 부응하고 지역사회 복지서비스의 전문성을 증진하여 시민에게 내실 있는 복지서비스를 제공하기 위함

□ 주요연혁

○ 2015년  7월  민선6기 공약 「희망복지SOS센터」설치 운영

○ 2016년  7월  재단법인「전주사람」설립으로 공약 변경

○ 2016년  7월  전주형 복지재단「전주사람」기본계획 수립

○ 2016년 10월  전주시 출자출연기관 설립 심의(설립 적정)

○ 2017년  1월  전라북도 출자출연기관 운영심의위원회 심의(설립 적정)

○ 2017년 10월  전주시 복지재단 설립 및 운영에 관한 조례 제정

○ 2018년 11월  전주시복지재단「전주사람」창립 총회

○ 2018년 12월  전주시복지재단「전주사람」설립 허가

○ 2018년 12월  전주시복지재단「전주사람」설립 등기

○ 2018년 12월  초대 유창희 이사장 취임

○ 2019년  3월  전주시복지재단「전주사람」사무처 설치 및 운영

○ 2020년  1월  전주시금융복지상담소 민간위탁 운영

○ 2021년  1월  전주시금융복지상담소 직영 전환

○ 2021년 12월  제2대 이병관 이사장 취임

○ 2022년 12월  제3대 윤방섭 이사장 취임

○ 2023년  2월  조직 개편 (1처 4팀 1상담소 ⇒ 1처 3팀 1상담소)

기획운영팀

전주시복지재단 전주사람 운영

○ 서로 돕고, 서로 나누는 전주형 긴급복지 지원체계를 확립하고, 지속 가능한 나눔 문화를 확산하여 전주사람의 행복한 삶을 지원하고자 함

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2023. 1. ∼ 12.

○ 사업대상 : 전주시민

○ 사업내용

- 복지사각지대 저소득층 및 위기가정 발굴과 지원에 관한 사업

- 복지자원 발굴 및 연계 ․ 협력에 관한 사업

- 복지시설 간 연계·교류 및 민간협력 지원사업

- 전주시 복지정책ㆍ현안 조사연구사업

○ 사 업 비 : 589백만원(인건비423, 운영비166)

□ 추진상황

○ 재단 이사회(3회), 배분심사운영위원회(5회) 운영	: '23. 2.∼10.

○ 임ㆍ직원 직무 역량강화 교육(12회)	: 수  시

○ 우수 복지재단 벤치마킹(2회)	: '23. 3.∼5.

○ 복지지원체계 구축 및 강화 업무협약 체결(3개소)	: '23. 3.∼9.

○ 복지현안 조사연구사업 착수 및 현황조사	: '23. 7.∼10.

□ 금후계획

○ 복지현안 조사연구사업 결과분석 및 최종 보고	: '23. 11.∼12.

○ 배분심사운영위원회 운영	: '23. 11.∼12.

모    금    팀

전주시복지재단 연합모금사업 추진

○ 천사의 의미를 담은 모금 활동을 통해 시민 누구나 쉽게 기부할 수 있는 환경을 조성하고 복지사각지대 지원을 위한 민간재원 확보

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2023. 1. ∼ 12.

○ 사업대상 : 기부 및 나눔활동에 관심이 있는 개인‧기업‧단체 등

○ 목 표 액 : 670백만원

○ 사업내용

- 희망천사(100백만원)	: 1회 또는 10년이내 1,004만원을 기부하는 고액기부자 발굴

- 백만천사(100백만원)	: 1년 이내 100만원 이상을 기부하는 중액기부자 발굴

- 기부천사(70백만원)	: 매월 1만 1,004원을 정기 기부하는 소액기부자 발굴

- 나눔문화활성화(400백만원) : 전주시민, 단체(공동체), 기업 등을 대상으로 모금 및 홍보 활동을 진행하여 기부자 발굴

○ 사 업 비 : 8,250천원(기부금)

□ 추진상황

○ 모금실적                                (’23. 10월 기준, 단위 : 명/천원)

계		직접 입금		CMS
기부자 수	기부액	기부자 수	기부액	기부자 수	기부액
507	474,462	130	401,069	377	73,393

○ 기부자 예우 현판 제작 및 전달(15개소)	: '23. 3.∼10.

○ 정기기부 업무 협약 체결(2개소)	: '23. 5.∼6.

□ 금후계획

○ 나눔문화 확산을 위한‘2023 기부자의 날□행사 개최	: '23. 11. 24.

- 우수 기부자 포상 및 고액 기부자 감사장(패) 수여

나눔사업팀

일상과 위기에 대응하는 복지안전망 강화

○ 공적지원 연계가 어려워 도움이 필요한 저소득 위기가구에 신속한 맞춤형 지원으로 생활 안정 도모 및 복지안전망 강화

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2023. 1. ∼ 12.

○ 사업별 대상 및 내용

사 업 명	지원대상	지원내용
전주형 SOS 긴급지원	기준중위소득 120%이하 저소득 위기가구	[생계비, 주거개선비] 위기에 따라 300만원 이내 지원 [의료비, 주거비 ] 위기에 따라 150만원 이내 지원
사랑나눔 간병비지원	기초생활수급자, 차상위계층, 법정한부모, 사회적고립1인가구	간병서비스 이용료 1일 최대 7만원, 7일까지 지원
아동‧청소년 새학기‧새출발지원	기준중위소득 100%이하 저소득 아동 ‧ 청소년	[새학기 입학물품구입비] 127명 30만원 이내 지원 [저소득가정 청소년 통학비] 354명 72천원씩 지원

○ 추진방법 : 직접지원(대상자 또는 의료기관 등 개별입금)

- 신청기관 : 동 주민센터, 구청 (민간기관 추천 등)

- 지원절차 : 발굴(공공, 민간) → 신청(동, 구청) → 심의․결정(재단) → 대상자지원(재단)

○ 사 업 비 : 433백만원(기부금 353, 보조금 80)

□ 추진상황

○ 지원 실적                                   (’23. 10월 기준, 단위:명/천원)

계		SOS긴급지원		사랑나눔 간병비		아동․청소년
지원자수	지원액	지원자수	지원액	지원자수	지원액	지원자수	지원액
849	385,645	263	286,565	105	36,080	481	63,000

○ 취약계층 사회안전망 구축 업무협약 체결(2개소)	: '23. 5.

○ 저소득가정 청소년 통학비 지원(354명)	: '23. 10.

□ 금후계획

○ 복지사각지대 위기가구 발굴 및 지원	: 연  중

나눔사업팀

지역복지 맞춤형 지정기탁사업 추진

○ 기부자의 목적 및 의미에 맞는 사업을 효율적으로 추진하여 다양하고 복합적인 복지수요에 부응하고 전주시민의 삶의질 향상에 기여

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2023. 1. ∼ 12.

○ 사업대상 : 사회복지기관 및 단체, 취약계층 전주시민

○ 사업내용

- 저소득층의 복지 증진을 위해 연중 제시되는 지원사업

- 일회성 사업이나 시기에 따라 진행되는 기획 지원사업

- 맞춤형 복지사업 추진을 위한 복지기관 ․ 단체 지원사업

○ 추진방법 : 직접지원 또는 사회복지기관 ․ 단체 등을 통한 사업비 지원

○ 사 업 비 : 200백만원(기부금)

□ 추진상황

○ 지정기탁 실적	(’23. 10월 기준, 단위 : 명/개소/천원)

지정기탁수	기부자			지원대상			지원금액
	계	개인	기관	계	개인	단체
13건	35	19	16	1,043	1,028	15	176,220

- 사회복지단체 물품지원(대한건설협회 등 2개소/ 15기관, 32백만원)	: '23. 3.

- 집중호우 피해가구 지원(내쇼날모터스 등 26개소 / 222가구, 26백만원)	: '23. 8.

- 취약계층 추석명절 꾸러미 지원(공동모금회 / 500가구, 25백만원)	: '23. 9.

□ 금후계획

○ 보호대상아동 자립 지원(엠버가정교회/ 2백만원)	: '23. 11.∼12.

○ 자립준비청년 멘토링사업 지원(예수병원 여의사회/ 5백만원)	: '23. 12.

나눔사업팀

위기ㆍ고립 가구 발굴 및 지원

○ 위기ㆍ고립 가구 발굴 및 지원을 위한 지속적이고 실효성 있는 사업모형

개발로 복지 욕구에 부합하는 핵심사업 지원체계 구축 및 일상회복 지원

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2023. 1. ∼ 12.

○ 사업대상 : 전주시 위기ㆍ고립 가구

○ 사업내용 : 위기ㆍ고립 가구 발굴 사업모형 개발 및 추진체계 구축

○ 사 업 비 : 5백만원(기부금)

□ 추진상황

○ 위기·고립 가구 전문추진단 구성 및 운영	: '23. 6.∼9.

- 학계 현장 등 분야별 전문가 구성(8인), 실무회의(5회)

○ 위기·고립 가구 일상회복 주요사업 선정(3개사업)	: '23. 10.

- 의료(건강관리), 식사(영양개선), 주거(청소방역) 지원

□ 금후계획

○ 위기·고립 가구 체크리스트 홍보물 제작	: '23. 11.

○ 위기·고립 가구 지원 업무 협약	: '23. 12.∼

- 의료기관(3개소), 사회적기업(3개소), 주거복지센터

금융복지상담소

전주시금융복지상담소 운영

○ 악성 가계부채로 고통받는 금융소외계층에게 재무관리, 법률구제 및 복지서비스를 연계하여 사회․경제적 재기의 기회를 제공

□ 사업개요

○ 사업기간 : 2023. 1. ∼ 12.

○ 사업대상 : 금융취약계층, 사회복지시설 종사자 및 이용자 등 전주시민

○ 사업내용

- 가계부채 증가 예방 : 금융복지상담, 재무상담, 금융교육 등

- 가계부채 규모 관리 : 법원․법률구조공단과 연계한 채무조정, 개인회생․파산 지원

- 복지서비스 연계 : 민․관 협력을 통한 기초생활보장 ․일자리·주거 등 연계

○ 사 업 비 : 30백만원(기부금 10, 보조금 20)

□ 추진상황

○ 운영실적                                    (’23. 10월 기준, 단위 : 건/백만원)

상 담	파산 및 개인회생		직접(소액)채무조정		워크아웃 연 계	복지서비스 연 계	금융교육
	건수	금액	건수	금액
1,939	61	10,804	8	284	114	349	127회 2,953명

○ 금융복지지원체계 구축 및 강화 업무협약 체결 (3개소)	: '23. 1.∼5.

○ 빚 대물림 방지 지원(법률지원 2건/금융교육 94건)	: '23. 2.∼10.

○ 찾아가는 이동상담소 운영(8회)	: '23. 3.∼10.

○ 우수 금융복지상담소 벤치마킹(광주청년지갑트레이닝센터)	: '23. 4. 13.

□ 금후계획

○ 금융상담사 직무역량 강화 교육	: '23. 11.

○ 소액 채무 지원 대상자 지속 발굴 및 지원	: '23. 11.∼12.

○ 상담소 이용자 만족도 조사 실시                      : '23. 12.