제407회 전주시의회(임시회)

(제407회-의회운영위원회 제1차)

의회운영위원회회의록

제1호

전주시의회사무국

일  시   2024년 02월 28일(수) 14시

장  소   특별위원회 회의실

의사일정

1. 2024년도 의원 연구단체 활동 계획 승인의 건

2. 제408회 전주시의회(임시회) 회기 및 의사일정안

3. 전주시 주민조례발안에 관한 조례 전부개정조례안

4. 2024년도 주요업무계획 보고

심사된 안건

1. 2024년도 의원 연구단체 활동 계획 승인의 건	1면

2. 제408회 전주시의회(임시회) 회기 및 의사일정안	5면

3. 전주시 주민조례발안에 관한 조례 전부개정조례안(위원회안)	6면

4. 2024년도 주요업무계획 보고	7면

(14시01분 개의)

○위원장대리 온혜정 성원이 되었으므로 제407회 전주시의회(임시회) 제1차 운영위원회 개의를 선포합니다.

위원님 여러분!

반갑습니다. 8일간 계속된 임시회 활동에 수고 많으셨습니다. 오늘 심사 대상 안건은 2024년도 의원 연구단체 활동 계획 승인의 건 등 총 4건입니다.

회의를 진행하겠습니다.

1. 2024년도 의원 연구단체 활동 계획 승인의 건

○위원장대리 온혜정 의사일정 제1항 2024년도 의원 연구단체 활동 계획 승인의 건을 상정합니다.

심사 방법은 각 연구단체별 활동 계획을 일괄하여 청취한 후 활동 계획 승인 여부를 결정하도록 하겠습니다. 올해는 총 5개의 연구단체가 등록되었음을 참고해 주시기 바랍니다.

그러면 각 단체별 활동 계획을 청취하도록 하겠습니다.

먼저 영화영상산업연구회 활동 계획을 송영진 대표 의원님께서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○영화영상산업연구회대표 송영진 반갑습니다. 영화영상산업연구회 활동 계획을 발표하게 된 송영진 의원입니다.

안녕하십니까?

공부하는 의회, 역동적인 의회 분위기 조성을 위해 다양한 지원을 해 주시는 김동헌 위원장님을 비롯한 운영위원회 위원 여러분!

(제407회-의회운영위원회 제1차)

영화영상산업연구회 대표 송영진 의원입니다.

그간 전주시는 영화제의 성공적 개최 등 대한민국 독립영화의 산실로서 큰 역할을 해 왔지만 산업적 측면에서 성장을 이루지는 못했습니다. 하지만 영화영상산업을 둘러싼 시대적 정책적 환경이 많이 변화하였습니다. K-콘텐츠와 관련한 국가 정책은 물론 지난 공무 국외 출장을 기반으로 한 쿠메우 필름 스튜디오와의 업무 협력 체결까지 이제는 전주시에서도 영화영상산업을 전주시의 주력 산업으로 키워나가야 할 때입니다.

따라서 본 연구회에서는 영화·영상산업 특화도시로서의 도약을 위한 방향성을 함께 연구하고 클러스터 구축 펀드 조성 등 실질적 정책 지원을 해 나가고자 합니다. 영화·영상산업과 관련한 정책 및 사업 분석, 다양한 사례 연구, 최근 경향 분석 등을 중심으로 회원분들과 공유하고 토론하는 방식의 정례 모임과 간담회 등을 추진함으로써 소통하는 연구회가 될 수 있도록 할 것이며, 전문가 강연 및 토론회를 통한 경향 분석과 주요 선진 지자체 비교 시찰이라는 방식을 결합하여 사례 연구를 추진함으로써 연구 주제에 보다 심층적으로 접근함과 동시에 현장에 기반한 정책 대안 모색의 기회를 만들어 나가겠습니다.

존경하는 위원님 여러분!

저희 영화영상산업연구회에서는 영화·영상산업이 전주 미래 신산업으로 도약할 수 있는 계기를 마련할 수 있도록 영화·영상산업 육성을 위한 다각적이고 활동적인 연구를 펼쳐나가기 위해 최선을 다할 것이며 진취적 의회상 정립을 위해 연구단체로서 소임을 다할 것입니다. 위원님들의 애정 어린 관심과 성원 부탁드립니다.

감사합니다.

○위원장대리 온혜정 수고하셨습니다.

다음은 전주인구정책연구회 활동 계획을 김동헌 대표 의원님께서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○전주인구정책연구회대표 김동헌 안녕하십니까?

전주인구정책연구회 대표를 맡은 김동헌 의원입니다.

본 연구회는 최근 전주시 인구 감소로 66만에서 65만 그리고 64만 지속해서 감소하고 있는 전주시 인구 정책에 대해 그간 출생 정책에만 의존하던 연구 방식 정책에만 의존하던 방식에서 탈피하여 세대별로 전 세대에 걸쳐 심층적으로 연구를 진행해서 전주시 인구 증가에 필요한 정책의 연구개발을 그 목적으로 하고 있습니다.

토론회 및 선진지 견학을 통해 연구 정책을 개발하고 조례로서 입안하여 우리 전주시 인구 정책에 필요한 대책을 강구하도록 하겠습니다. 아무쪼록 위원님들의 심도 있는 심의를 부탁드리며 연구회가 이루어질 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다.

(제407회-의회운영위원회 제1차)

이상입니다.

○위원장대리 온혜정 수고하셨습니다.

이어서 조례연구회 활동 계획을 천서영 대표 의원님께서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○조례연구회대표 천서영 안녕하십니까?

연구단체에 많은 지원을 아끼지 않으시는 운영위원회 김동헌 위원장님을 비롯한 위원님 여러분!

조례연구회 대표 의원 천서영 의원입니다.

본 연구회는 시민들의 삶과 가까운 민생 조례부터 주요 정책 조례에 이르기까지 다양한 법령에 대한 연구를 수행함으로써 전주시의 지속 가능한 발전과 시민 복지 향상에 기여하고자 구성하였습니다.

본 연구회의 2024년도 연구 활동 계획에 대하여 간략하게 설명드리겠습니다. 조례연구회는 전주시에 적합한 조례 발굴을 위해 정례적 연구 모임을 통해 다양한 주제를 토론하여 연구회의 공통 주제와 개인별 연구 주제를 선정한 후 지속적인 관리를 통해 의원 조례 발의가 가능하도록 지원하고자 합니다.

이를 위해 법률안 제·개정 사항 및 타 지자체 쟁점 조례와 관련한 정보를 실시간으로 공유할 수 있는 시스템을 구축하고 정착시켜 나가고자 합니다. 특히 금년도에는 2023년도에 실시한 전주시 재정 사업과 조례 연계 적합성 분석과 개선 방안 연구 용역을 통해 도출된 제·개정이 필요한 조례를 적극적으로 정비할 계획입니다.

또한 타 지방자치단체 비교 견학 과정과 조례 입법 관련 연구단체와의 교류를 통해 우수 조례 발굴, 연구 주제 탐색, 연구단체 운영 등 다양한 제도화 방식에 대한 연구 검토를 진행하고자 합니다. 이외에도 우수 조례 발굴과 조례 입법을 위해 필요한 연구 과제를 탐색하여 연구 용역을 수행하고자 합니다.

본 조례 연구회는 그간 지속적인 연구 활동 경험과 노하우를 토대로 시민과 소통하는 의회, 직접 발로 뛰는 의회, 학습하는 생산적인 의회 정립에 앞장설 것입니다. 효율적인 연구회 운영이 이루어지도록 심사 위원님들의 적극적인 지원과 관심 부탁드립니다.

감사합니다.

○위원장대리 온혜정 수고하셨습니다.

다음으로 공무국외출장활성화연구회 활동 계획을 김동헌 대표 의원님께서

제안설명 해 주시기 바랍니다.

○공무국외출장활성화연구회대표 김동헌 다시 인사드리겠습니다. 공무국외출장활성화연구회 대표 의원을 맡은 김동헌 의원입니다.

본 연구회는 최근 높아지고 있는 국외 공무 출장에 대해서 출장 가기 전보다 확실하고 내실 있는 연구를 통해 시민들의 눈높이에 맞추어 국외 공무 출장을 실시하고 모든 의원님들이 참여하여 국외 공무 출장을 가지 않아도 그 성과를 공유함으로써 전주시 전체의 발전을 가져올 수 있도록 내실 있는 국외 공무 출장을 실시하기 위함입니다.

아무쪼록 위원님들의 심도 있는 심의를 바라며 국외 공무 출장이 원활히 이루어질 수 있도록 가결 부탁드립니다.

이상입니다.

○위원장대리 온혜정 수고하셨습니다.

마지막으로 로컬라이징연구회 활동 계획을 한승우 대표 의원님께서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○로컬라이징연구회대표대리 한승우 안녕하십니까?

로컬라이징연구회 한승우 의원입니다.

당초에 대표 의원인 최서연 의원님이 발표를 하셔야 되는데 지금 일정이 있으셔서 참석을 못 하셨습니다. 본 연구회의 2024년도 연구 활동 계획을 간략히 설명드리겠습니다.

저희 로컬라이징연구회의 2024년 연구 활동 목표는 도시 쇠퇴의 문제와 함께 각종 물리적 비물리적 사업에 시민의 관심과 의견을 반영하여 추진하는 도시 재생을 넘어 지역 활성화의 필요성이 높아짐에 따라 도시와 지역의 물질적 측면 및 사회 경제적 측면 활성화와 지역 맞춤형 역량 강화, 지방 재정 강화를 위한 선진 사례 및 전주형 로컬라이징 프로젝트를 추진하고자 합니다.

이를 위해 우선 정례적 연구 모임을 통해 전주형 로컬라이징을 위한 방안 제시 및 상호 토론이 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 비회기 중에는 지역 활성화 전문가를 초청하여 강연을 개최하고 외부 전문가의 발제와 지역 전문가와 토론을 통해 전주형 로컬라이징에 대하여 보다 정확히 공부하고 함께 의견을 나눌 수 있는 자리를 마련하겠습니다.

다음으로 지역 활성화 우수 타 지자체 비교 견학을 통해 지역 활성화 관련 선진 사례를 탐구하고 전주시에 대한 적용 가능성을 검토하고자 합니다. 타 지자체 선진 사례와 연구단체에서 논의된 사항들이 행정에 반영될 수 있도록 지역 맞춤형 역량 개발 및 지방 재정 강화 쟁점 관련 실무 간담회를 추진하겠습니다. 또한 연구 주제와 관련된 전문가 자문 위원을 위촉하여 전문성 강화와 내실 있는 연구단체 운영을 위하여 노력하겠습니다.

2024년 알찬 활동으로 전주시 지역 활성화 정책의 가능성과 지속성을 위한 문제 제기 및 대안을 점검해 보는 의미 있는 시간을 만들어 가도록 노력하겠습니다.

더욱 힘차고 새롭게 떠오르는 전주시를 만들 수 있도록 올 한 해도 쉼 없이 노력하는 연구단체가 되도록 하겠습니다. 부족함은 더 채워나가고 효과 있는 성과들을 더 완성도를 높이는 생산적인 연구 활동이 이루어질 수 있도록 많은 관심과 격려 부탁드립니다.

감사합니다.

○위원장대리 온혜정 수고하셨습니다.

이상으로 제안설명을 모두 마치고 질의를 하겠습니다.

질의는 5개 연구단체에 대해서 일괄 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 연구단체명을 먼저 말씀하시고 질의하시면 되겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다.

다음은 각 연구단체별 활동 계획 승인 여부를 결정하겠습니다.

먼저 영화영상산업연구회 활동 계획에 대해 다른 의견 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 승인되었음을 선포합니다.

다음 전주인구정책연구회 활동 계획에 대해 다른 의견 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 승인되었음을 선포합니다.

다음 조례연구회 활동 계획에 대해 다른 의견 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 승인되었음을 선포합니다.

공무국외출장활성화연구회 활동에 대해 다른 의견 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 승인되었음을 선포합니다.

다음으로 로컬라이징연구회 활동에 대해 다른 의견 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 승인되었음을 선포합니다.

각 연구단체 대표 의원님께서는 수고하셨습니다. 퇴청하셔도 되겠습니다.

(온혜정 부위원장, 김동헌 위원장과 사회교대)

2. 제408회 전주시의회(임시회) 회기 및 의사일정안

○위원장 김동헌 다음 의사일정 제2항 제408회 전주시의회(임시회) 회기 및 의사일정안을 상정합니다.

정상택 의회사무국장께서는 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 정상택 안녕하십니까? 의회사무국장 정상택입니다.

원활한 의회 운영을 위해 노력하시는 김동헌 위원장님과 온혜정 부위원장님을 비롯한 의회운영위원회 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

그러면 의사일정 제2항 제408회 전주시의회(임시회) 회기 및 의사일정안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

금번 임시회는 시정에 대한 질문 실시와 2023회계연도 결산검사위원 선임의 건 및 당면 안건의 처리를 위해 집회하는 것으로 3월 20일부터 27일까지 총 8일간 운영할 예정이며, 의사일정안의 주요 내용을 말씀드리면 회기 첫날인 3월 20일에는 제1차 본회의를 개의하여 회기를 결정하고 2023회계연도 결산검사위원 선임의 건과 회기 중 시정에 대한 질문과 집행부에 대해 답변 청취를 위한 전주시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건을 처리합니다.

3월 21일과 3월 22일 양일간은 제2차 본회의와 제3차 본회의를 개의하여 시정에 대한 질문을 실시하겠습니다. 3월 25일부터 26일까지 2일간은 각 상임위원회별로 안건 심사 및 현장 활동 등을 실시하겠으며 끝으로 회기 마지막 날인 3월 27일에는 제4차 본회의를 개의하여 기타 안건을 심의·의결하고 산회하는 일정이 되겠습니다. 보다 자세한 사항은 의석에 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 김동헌 수고하셨습니다.

다음은 질의를 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 질의 종결을 선포합니다.

토론은 생략하고 가결하고자 합니다.

다른 의견 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 의사일정 제2항 제408회 전주시의회(임시회) 회기 및 의사일정안은 가결되었음을 선포합니다.

3. 전주시 주민조례발안에 관한 조례 전부개정조례안(위원회안)

○위원장 김동헌 다음은 의사일정 제3항 전주시 주민조례발안에 관한 조례 전부개정조례안을 상정합니다.

이 안건은 운영위원회 제안 사항으로 제가 간단히 말씀드리겠습니다.

개정 이유는 주민조례발안에 관한 법률의 개정 사항을 반영해 주민조례 청구제도 업무 처리 절차를 구체화하고자 하는 것으로 주요 내용으로는 주민 조례 청구에 대한 수리·각하 여부의 결정 기한을 청구인 명부 열람 기간이 끝난 날로부터 3개월 이내로 정하고 각하 시에는 대표자에게 14일 이상의 준비 기간을 거쳐 의견을 제출할 기회를 주도록 했습니다.

간단하게 제안설명을 마치고 질의를 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까?

한승우 위원님.

○한승우 위원 사실은 주민조례발안 법률이 어떻게 개정되었는지 확인을 못 해서요. 주요하게 바뀐 내용이 뭔지, 그에 따라서 주요 어떤 내용이 전부개정이 되었는지 간략하게 설명해 주시면 감사하겠습니다.

○의회사무국장 정상택 의회사무국장 답변드리겠습니다.

잘 아시는 바와 같이 주민조례발안에 관한 법률은 주민의 조례 제정과 개정·폐지 청구에 필요한 사항을 규정해서 주민의 직접 참여를 보장하고 지방자치 행정의 민주성과 책임성을 제고함을 목적으로 하는데요. 지난 2023년 8월 16일 일부 개정을 하였는데 주요 변경 내용을 말씀드리면 주민조례 청구 내용과 처리 현황 공개 조항이 추가됐고요. 주민조례 청구서 제출과 대표자 증명서 발급 등 조항 통합과 신설이 되었습니다.

그리고 대표자 등의 서명 요청 방법과 조항 그리고 통합이 또 신설됐고요. 청구인 명부의 공표 및 열람 기간 조항이 추가됐습니다. 또 보정 기간이 10일에서 15일로 변경이 되었고요. 수리·각하 결정과 통지에 관한 조항이 또 신설이 되었습니다. 대표자 변경과 주민조례 청구 철회에 관한 조항이 또 신설이 되었고요. 주민조례 입안 지원에 관한 조항도 신설이 되었습니다. 그리고 별지의 서식이 추가되거나 변경이 되었다는 말씀을 드리겠습니다.

○위원장 김동헌 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으신가요?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 질의를 종결하고 방금 논의된 내용과 같이 가결하고자 하는데 다른 의견 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 의사일정 제3항 전주시 주민조례발안에 관한 조례 전부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다.

4. 2024년도 주요업무계획 보고

○위원장 김동헌 다음 의사일정 제4항 2024년도 주요업무계획 보고 청취의 건을 상정합니다.

정상택 의회사무국장께서는 업무 보고해 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 정상택 의회사무국장 정상택입니다.

전주 시민의 복리 증진을 위하여 최선을 다하시고 원활한 의회 운영과 의회 사무국 직원들의 사기 진작을 위하여 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 김동헌 운영위원장님과 온혜정 부위원장님 그리고 모든 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

보고에 앞서 의회사무국 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다.

서성곤 의회사무과장입니다.

문건영 의정팀장입니다.

송진성 의사팀장입니다.

권동혁 공보팀장입니다.

안성효 입법정책1팀장입니다.

김현철 입법정책2팀장입니다.

김인규 미디어홍보팀장은 지자체 홍보담당 교육 중이어서 이 자리에 참석하지 못했음을 양해해 주시기 바라겠습니다. 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다.

그럼 지금부터 의사일정 제4항 의회사무국 소관 2024년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다.

1쪽에서 5쪽까지는 일반 현황으로 배부해 드린 책자를 참고하여 주시기 바라며 주요 업무 추진 계획 순서대로 보고드리겠습니다.

먼저 7쪽입니다. 안정적이고 효율적인 의사 운영 지원입니다.

금년도는 시정질문 3회, 예산안 심의 2회 등 총 10회에 102일간의 회기를 운영할 계획이며 세부 운영 계획은 8쪽을 참고해 주시기 바라겠습니다.

다음은 9쪽 신뢰받는 제12대 의회 후반기 원 구성 및 운영입니다.

오는 7월 후반기 의장단 및 상임위원장 선출 등 생산적이고 민주적인 후반기 원 구성이 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

다음은 10쪽 의정활동 역량 강화 및 선진화 구현입니다.

의정활동 전문성과 역량 강화를 위하여 직무 교육과 연찬회, 다양한 비교 견학 및 연수 등 내실 있는 프로그램을 추진해서······.

○김성규 위원 의사진행발언 있습니다.

○위원장 김동헌 예.

○김성규 위원 업무보고는 유인물로 대체하고 질의로 바로 들어갔으면 합니다.

○위원장 김동헌 예, 김성규 위원님께서 말씀해 주신 거와 같이 업무보고는 생략하고 바로 질의로 들어가고자 하는데 다른 의견 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 업무보고는 유인물로 대체하고 바로 질의 순서로 넘어가도록 하겠습니다.

(참 조)

2024년도 주요업무계획 보고 - 의회사무국

(부록에 실음)

○위원장 김동헌 질의하실 위원님 계십니까?

천서영 위원님.

○천서영 위원 12쪽에 정책 의회 지원 시스템 강화는 어떤 걸 한다는 건가요? 구체적인 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○의회사무국장 정상택 답변드리겠습니다. 상시적 연구 지원 시스템 강화 추진을 위해서 입법정책 1·2팀 충원과 운영을 기하겠습니다. 그래서 올 1월 8일 자로 입법정책팀 충원을 마무리한 바가 있고요. 또한 올해 의원 입법 발의 활성화를 위한 조례안 적정성 검토라든가 또 완성도 제고를 위해서 입법정책팀이 각 위원회별로 소관별로 나누어서 적극 지원할 예정으로 있습니다.

그리고 또 정책 의회 구현을 위한 지원 강화를 위해서 저희가 의원 2인 이상 공동 발의된 주제와 조례에 대해서는 1인 1회 가능하도록 지원할 예정으로 있습니다. 그리고 이런 부분에 있어서도 앞으로 효율적으로 의정활동이 지원되도록 뭐 교육을 또 추진한다든가 이런 부분들을 지속적으로 해 나가겠다는 그런 내용이 되겠습니다.

○천서영 위원 정책팀이 의회 의원들을 보좌할 수 있는 그런 부분들에 강화를 한다는 거네요?

○의회사무국장 정상택 예, 그렇습니다.

○천서영 위원 지원 시스템이 다른 분야인 줄 알고······. 그러면 교육은 우리 정책팀들이 그전에는 따로 간 건 없나요? 여기 지금 4항에 보니까 나라살림연구소나 지방의정연수센터 이쪽으로 예결산 때 많이 가고 저희가 이제 의원들이 따로 그런 교육을 가잖아요. 근데 그런 부분도 정책관들도 뭐 예산 심의할 때나 결산 심의할 때나 이런 부분들에 따로 교육을 갔었나······.

○의회사무국장 정상택 제가 자료를 보니까요, 작년에 총 10회에 걸쳐서 누적 숫자인데요. 33명이 지방의정연수센터라든가 또 전라북도 법무행정과 그리고 산업기술원, 지방자치연구소 등에서 역량 강화를 위한 교육에 참여한 것으로 이렇게 돼 있습니다.

○천서영 위원 제가 교육을 갔었는데 다른 의회에서 정책관들이 의원하고 함께 또 같이 온 사례가 있더라구요. 그래서 그런 부분은 예산 뭐 하기 전에 미리 공부를 해서 함께 의원하고 소통하고 행감 때도 그런 부분이 굉장히 좋아 보이고 그런 게 꼭 필요하다고 생각이 돼요. 그래서 그런 데 지원은 적극적으로 추천하고 싶어서 말씀드린 거예요.

○의회사무국장 정상택 예, 알겠습니다.

○천서영 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김동헌 또 질의하실 위원님 계십니까?

한승우 위원님.

○한승우 위원 신뢰받는 제12대 의회 후반기 원 구성 및 운영과 관련해서요. 그 원 구성 문제일 수도 있는데 전주시의회에는 교섭단체가 현재 두 개가 있잖아요.

○의회사무국장 정상택 예, 그렇습니다.

○한승우 위원 민주당에 교섭단체가 있고 비민주 의원님들을 중심으로 해서 교섭단체가 돼 있는데 이런 원 구성과 관련해서 어떤 교섭단체끼리 사전 논의라든가 뭐 소통은 좀 필요하지 않나요? 혹시 그런 게 조금씩 이루어지고 있을까요?

○의회사무국장 정상택 제가 의회로 넘어온 지 얼마 안 돼서 미처 파악은 아직 못 하고 있습니다.

○한승우 위원 어쨌든 뭐 소수이기는 합니다만 소수 교섭단체이기는 합니다만 그래도 교섭단체를 존중해 주는 이런 의미가 좀 있을 것 같긴 한데 전반기에 보면 원 구성할 때 그러한 모습들이 전혀 보이지 않았던 거 같거든요.

물론 이게 의회사무국의 문제라고만 얘기할 순 없는 문제이긴 한데 그럼에도 불구하고 의회사무국에서 역할도 있지 않을까라는 생각이 들어요. 교섭단체끼리의 원활한 뭐 협의라든가 소통이 될 수 있도록 역할을 좀 해 주셔야 되는 게 아닌가라고 생각하는데 혹시 그런 역할은 없나요?

○의회사무국장 정상택 이전에는 제가 잘 모르겠고요. 이제 앞으로 위원님 말씀처럼 위에 의장단 그리고 또 교섭단체 이런 부분에 대해서 위원님들끼리 어느 정도 합의가 되면 그런 부분에 대해서는 행정적으로든지 이런 부분에서는 의회사무국에서 지원 역할을 해야 된다고 생각을 하고 있습니다.

○한승우 위원 그리고 하나 더 부탁을 드리면 오늘도 행사가 좀 있었는데 어떤 행사라든가 어떤 의전과 관련된 일이 있을 때 보통 국회 같은 데 보면 뭐 교섭단체 대표들이 행사를 대표해서 같이 참여하고 인사하고 그런 것들이 좀 있는데 저희 시의회에서는 비민주 교섭단체 시민의 소리라고 있는데요. 교섭단체 대표가 아무튼 의원들을 대표해서 행사에 참여하거나 의전의 중심에 서거나 이런 것들을 거의 못 봤거든요.

혹시 이런 것은 문제없나요?

○의회사무국장 정상택 그런 부분도 좀 의장단 회의 때든지 건의를 한번 드려보겠습니다.

○한승우 위원 뭐 다수 의원들 내지는 다수 정당이 일방적으로 운영하는 것이 있을 수도 있지만 기본적으로 지켜야 될 의회 운영에 아무튼 그런 방침이 있어야 된다고 저는 생각을 하거든요.

그래서 그러한 것이 있으면 잘 지켜질 수 있도록 했으면 좋겠다. 작년까지는 이런 부분들이 좀 부족했다고 한다면 앞으로는 챙겨줬으면 좋겠다라고 하는 부탁의 말씀 좀 드리도록 하겠습니다.

○의회사무국장 정상택 예, 위원님의 어떤 의미 잘 알겠고요. 의회사무국으로서의 할 일이 있다면 역할을 하겠다는 말씀드리겠습니다.

○한승우 위원 예, 고맙습니다.

○위원장 김동헌 천서영 위원님.

○천서영 위원 한승우 위원님 질의 끝에 추가 질의 있는데 한승우 위원님 말씀에 힘을 좀 싣는다면 상반기 때는 아까 비민주 교섭단체하고 또 그냥 일반 민주 교섭 단체하고 분명히 있는데도 불구하고 어떻게 보면 제외되고 이런 부분이 있어요.

그래서 의장단 회의나 여러 가지 있는데 저희도 알아야 될 부분이 있는데 그게 모르고 지나가고 좀 애석한 부분들이 있는 거 같아요. 그리고 특히 현재는 여당이 있잖아요, 그래도. 근데 타 지역에서 와서 이런 경우가 있었어요. 의회에도 왔었는데 따로 전화가 온 거예요. 근데 여당이 있는데도 뭐 연락을 받을 수도 없었고 그 내용을 모르니 또 왔을 때 이렇게 뭐 같이 면담을 할 수 있는 기회가 없어서 의장님이나 다른 부분들 있어서 저희도 또 운영위잖아요. 운영위도 같이 하는데 같이 이렇게 함께하면 훨씬 더 우리가 보기가 좋지 않았을까 그런 좀 애석한 부분도 있어요.

그래서 뭐 사무국에서 할 수 있거나 의장단에서 할 수 있으면 그런 것도 건의하고 말씀을 좀 드려줬으면 감사하겠습니다. 그래서 함께 또 참여하고 오히려 하나보다 둘이 되고 힘을 더 합쳐서 우리 전주시의회가 더 돋보일 수 있고 배려를 한다는 그런 생각이 되었으면 굉장히 좋을 거 같아요. 그래서 그런 의견을 좀 부탁드리고 하반기에는 그런 게 배려가 됐으면 좋겠습니다.

이상입니다.

○위원장 김동헌 또 질의하실 위원님 계십니까?

김성규 위원님.

○김성규 위원 오늘 까망이하고 리니 아주 잘 만드셨는데요. 홍보 활동으로 이제 리니하고 까망이가 활동하게 되는 거잖아요. 축하드립니다.

○의회사무국장 정상택 감사합니다.

○김성규 위원 그 의회 회보 이게 몇 부나 제작이 되나요? 배포는 어떻게 하는지······.

○의회사무국장 정상택 의회 회보는 제가 알기로 한 2000부 정도 제작이 되는 걸로 알고 있습니다.

○김성규 위원 배포는 어떤 식으로······.

○의회사무국장 정상택 그 부분이 좀 선거 중립이란 선거 이런 부분이 있어서 거기에 저촉되지 않는 범위 내에서 배포를 하고 있고요. 다만 좀 얘기 나오는 게 "의회 회보가 친숙하지 못하다." "한두 회 나오고 너무 좀 딱딱한 분위기 이런 부분이라 친숙한 분위기로 갔으면 한다."는 의견이 있었다고 제가 들어서 그런 방향도  앞으로 참고하려고 합니다.

○김성규 위원 의회 회보를 2000부밖에 안 만들어요, 2000부요?

○의회사무국장 정상택 예, 그렇게 알고 있습니다.

○김성규 위원 그럼 의회에서만 쓰는 거예요, 여기 안에서만?

○의회사무국장 정상택 아닙니다. 유관 단체라든가······.

○김성규 위원 거기도 배포되고······.

○의회사무국장 정상택 주민자치센터 그리고 또 선거에 저촉되지 않는 그런 배포선에 배포되는 걸로 알고 있습니다.

○김성규 위원 2000부면 너무 적은 거 아닌가요?

○의회사무국장 정상택 아무튼 저희가 물량이라든가 이런 부분 또 예산적인 부분, 또 어떤 형식으로 1년에 한 번 하든지 두 번 하든지 분기별로 가든지 이런 부분들에 대해서 물량이 좀 달라질 수 있으니까요. 좀 자주 그리고 많은 부분으로 더 친숙하게 시민들이나 기관에 다가갈 수 있는 그런 부분으로 지금 가는 방향으로······.

○김성규 위원 이거 지금 상반기·하반기 두 번 제작되죠?

○의회사무국장 정상택 예.

○김성규 위원 이것도 삼사분기나 이렇게 좀 늘렸으면 좋을 것 같은데요.

○의회사무국장 정상택 예, 좀 전에 말씀드린 바와 같이 한두 번보다는 그래도 분기별로 좀 하는 방향이 낫겠다라는 지금 그런 의견이 있습니다.

○김성규 위원 저희도 민원이나 이렇게 의회 방문하고 하시면 좀 자주 발생되면은 더 자주 홍보가 되니까 그렇게 좀 더 늘렸으면 하는 방향으로 했으면 좋겠습니다.

○의회사무국장 정상택 예, 알겠습니다.

○김성규 위원 그리고 어린이 체험 교실은 초등학생하고 중학생만 했어요?

○의회사무국장 정상택 초등학교 고학년하고 중학생 그렇습니다.

○김성규 위원 예, 중학교는 한 개 단체와 학급 회장단만 하고 이것도 좀 대폭 늘렸으면 좋겠는데······.

○의회사무국장 정상택 저희가 각 학교에 공문도 올해 또 발송도 했고요. 그래서 좀 더 많이 참여해서 체험할 수 있도록 공문만 보내기보다는 연락도 하고 또 교육청과 소통도 하고 그렇게 해 보겠습니다.

○김성규 위원 예, 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김동헌 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으신가요?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 2024년도 주요업무계획 보고 청취를 마치겠습니다.

위원님 여러분, 수고하셨습니다.

이상으로 오늘의 회의를 마치고 산회를 하겠습니다.

다른 의견 있으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 산회를 선포합니다.

(14시35분 산회)

○출석위원 - 8인

김동헌 한승우 김성규 최서연 남관우

온혜정 천서영 김윤철

○위원아닌 출석의원

송영진

○출석전문위원

오윤식

○출석공무원

의회사무국장	정상택

의사과장	서성곤

○회의록서명

위 원 장    김동헌

부위원장    온혜정