제423회 전주시의회(임시회·폐회중)

(제423회-의회운영위원회 제2차)

의회운영위원회회의록

제2호

전주시의회사무국

일  시   2025년 09월 29일(월) 11시

장  소   특별위원회 회의실

의사일정

1. 제424회 전주시의회(임시회) 회기 및 의사일정안

2. 2025년도 행정사무감사 실시의 건

3. 전주시의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안

4. 전주시의회 회의규칙 일부개정규칙안

5. 전주시의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안

심사된 안건

1. 제424회 전주시의회(임시회) 회기 및 의사일정안	1면

2. 2025년도 행정사무감사 실시의 건	2면

3. 전주시의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안(위원회안)	4면

4. 전주시의회 회의규칙 일부개정규칙안(위원회안)	4면

5. 전주시의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안(위원회안)	4면

(11시00분 개의)

○위원장 김원주  성원이 되었으므로 제423회 전주시의회(임시회·폐회중) 제2차 의회운영위원회 개의를 선포합니다.

위원님 여러분!

반갑습니다. 오늘 심사 안건은 제424회 임시회 회기 및 의사일정안 등 총 5건입니다. 원활한 회의 진행을 위해 많은 협조 부탁드립니다.

1. 제424회 전주시의회(임시회) 회기 및 의사일정안

○위원장 김원주 그럼 의사일정 제1항 제424회 전주시의회(임시회) 회기 및 의사일정안을 상정합니다.

정상택 의회사무국장께서는 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 정상택 안녕하십니까?

의회사무국장 정상택입니다.

원활한 의회의 운영을 위해 협조와 지원을 아끼지 않으시는 김원주 위원장님과 신유정 부위원장님을 비롯한 의회운영위원회 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

그러면 의사일정 제1항 제424회 전주시의회(임시회) 회기 및 의사일정안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

(제423회-의회운영위원회 제2차)

본 임시회는 2025년 행정사무감사 실시 방법 및 기간을 정하고 당면 안건 처리를 하기 위하여 10월 22일부터 28일까지 총 7일간 운영할 예정입니다.

의사일정안의 주요 내용을 말씀드리면 회기 첫날인 10월 22일에는 제1차 본회의를 개의하여 회기를 결정하고 2025년도 행정사무감사 실시 방법 및 기간 결정의 건을 처리할 예정입니다.

이어서 10월 23일부터 27일까지 5일간은 본회의를 휴회하고 각 상임위원회별로 소관 안건 심사와 현장 활동을 실시하겠습니다.

끝으로 회기 마지막 날인 10월 28일에는 제2차 본회의를 개의하여 2025년도 행정사무감사 계획 승인의 건 등 안건을 심의·의결하고 산회하는 일정이 되겠습니다.

보다 자세한 사항은 의석에 배부해 드린 회의 자료를 참고해 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 김원주 수고하셨습니다.

다음은 질의를 하겠습니다.

질의하실 위원님 질의해 주십시오.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그럼 질의 종결을 선포합니다.

토론은 생략하고 가결하고자 합니다.

다른 의견 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 의사일정 제1항 제424회 전주시의회(임시회) 회기 및 의사일정안은 가결되었음을 선포합니다.

2. 2025년도 행정사무감사 실시의 건

○위원장 김원주 다음은 의사일정 제2항 2025년도 행정사무감사 실시의 건을 상정합니다.

정상택 의회사무국장께서는 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 정상택  의사일정 제2항 2025년도 행정사무감사 실시 방법 및 기간 결정의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

지방자치법 제49조에 따라 시군 및 자치구 지방의회는 매년 1회 지방자치단체의 사무에 대하여 9일의 범위에서 행정사무감사를 실시하도록 규정되어 있습니다.

또한 전주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 감사는 소관 상임위원회별로 실시하되 본회의 의결로 감사특별위원회를 구성할 수 있습니다.

오늘 회의에서 2025년도 행정사무감사 실시와 관련하여 결정해 주실 사항으로는 첫 번째, 행정사무감사의 실시 방법을 결정하는 건으로 행정사무감사특별위원회를 구성할 것인지 소관 상임위원회별로 실시할 것인지를 결정해야 합니다.

(제423회-의회운영위원회 제2차)

만약 특별위원회를 구성하여 실시할 경우에는 전체 의원 정수와 각 상임위원회별 배정 인원을 결정해 주시면 되겠습니다.

참고로 그동안에는 격년으로 감사특별위원회를 구성하여 행정사무감사를 실시하였으며 2024년도에는 상임위원회별로 감사를 실시한 바 있습니다.

두 번째, 행정사무감사 기간을 결정하는 건으로 2025년도 회기 운영 계획안에는 제2차 정례회 기간 중 11월 18일부터 26일까지 총 9일간 실시하는 것으로 계획하였음을 말씀드립니다.

보다 자세한 사항은 의석에 배부해 드린 회의 자료를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 김원주  수고하셨습니다.

의견 조정을 위한 정회를 하겠습니다.

다른 의견 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그럼 잠시 정회를 선포합니다.

(11시04분 회의중지)

(11시09분 계속개의)

○위원장 김원주 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.

간담회 결과 올해는 특별위원회를 구성해서 행정사무감사를 실시하고 기간은 11월 18일부터 26일까지 하며 위원 구성은 행정위원회 3명, 복지환경위원회 3명, 문화경제위원회 3명, 도시건설위원회 3명, 의장 추천 2명 등 총 14명으로 구성하고자 합니다.

다른 의견 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 의사일정 제2항 2025년도 행정사무감사 실시의 건은 방금 말씀드린 내용과 같이 결정되었음을 선포합니다.

○이국 위원 위원장님!

○위원장 김원주 예.

○이국 위원 자료를 며칠 전까지 제출을 하죠? 저희들이 요구를 하면.

나중에 또 얘기 되나요?

○전문위원 오윤식 그것은 아직 이야기 안 됐고요. 우리가 10월 임시회 첫날 위원장을 뽑고요. 10월 임시회 마지막 날 28일 정도 될 거예요. 그때 서류 제출 말씀하신 그것을 집행부에 요구하거든요, 10월 28일 날. 그러면 그것을 현재까지는 11월 17일 정도인가 2차 정례회가 시작되니까 정례회 시작 전에 저희가 이 감사 자료를 받아서 11월 7일 정도 집행부에다 아마 요구를 하게 될 거예요.

그러면 집행부에서 그때까지 저희가 하는······.

○이국 위원 그래요. 아니, 어떤 부서에 따라서······.

○전문위원 오윤식 예, 좀 집행부에서······.

○위원장 김원주 됐습니까?

○이국 위원 예.

3. 전주시의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안(위원회안)

4. 전주시의회 회의규칙 일부개정규칙안(위원회안)

5. 전주시의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안(위원회안)

○위원장 김원주 다음 의사일정 제3항 전주시의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 전주시의회 회의규칙 일부개정규칙안, 의사일정 제5항 전주시의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다.

세 안건은 운영위원회 제안 사항으로 위원장인 제가 제안설명 드리겠습니다.

의사일정 제3항과 4항은 연관되어 있어 같이 설명을 드리겠습니다.

주요 내용은 기존 위원회 조례에서 규정하고 있었던 행정위원회 8명, 복지환경위원회 8명 등 5개 상임위원회 위원 정수를 위원회 조례에서 삭제를 하고 회의 규칙에서 별도 규정을 두고자 합니다. 다시 말씀드리면 위원회 조례에서 규정하고 있는 상임위원회 정수를 회의 규칙으로 정하는 내용입니다. 또한 상임위원회 정원 범위를 최소 6인에서 최대 11인으로 융통성 있게 조정하는 조항을 신설하였습니다.

다음 의사일정 제5항 전주시의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안은 별표 3에 나와 있는 징계 기준을 현행보다 강화하는 내용으로 개정하는 사항입니다.

이상으로 간단하게 제안설명을 마치고 원활한 의견 조정을 위한 정회를 하겠습니다.

다른 의견 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 논의 종료 시까지 정회를 선포합니다.

(11시13분 회의중지)

(11시55분 계속개의)

○위원장 김원주 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.

의사일정 제3항부터 제5항까지는 간담회를 통해서 충분한 협의가 있었습니다.

먼저 의사일정 제3항 전주시의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례안은 재논의를 위해서 오늘은 불채택하고자 합니다.

다른 의견 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 의사일정 제3항 전주시의회 위원회 및 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례안은 불채택되었음을 선포합니다.

다음 의사일정 제4항 전주시의회 회의규칙 일부개정규칙안은 추후 재논의하고자 합니다.

다른 의견 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 의사일정 제4항 전주시의회 회의규칙 일부개정규칙안은 추후 재논의하도록 하겠습니다.

다음 의사일정 제5항 전주시의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부 개정조례안은 의석에 배부해 드린 조례안 내용과 조금 전 논의된 내용을 추가하여 가결하고자 합니다.

다른 의견 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 의사일정 제5항 전주시의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례안은 가결되었음을 선포합니다.

위원님 여러분!

대단히 수고하셨습니다.

이상으로 오늘의 회의를 마치고자 합니다.

다른 의견 있습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 산회를 선포합니다.

(11시56분 산회)

○출석위원 - 9인

김원주 신유정 이  국 이남숙 이보순

장재희 정섬길 천서영 최지은

○출석전문위원

오윤식

○출석공무원

의회사무국장	정상택

의사과장	문건영

○회의록서명

위 원 장    김원주