제170회 전주시의회(임시회)

본 회 의 회 의 록

제2호

전주시의회사무국

일  시  2000년 07월 07일 (금) 10시

장  소  본회의장

의사일정(제2차본회의)

1. 상임위원회위원선임의건

2. 상임위원회위원장선거

3. 행정사무감사실시에관한건

부의된안건

1. 상임위원회위원선임의건 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

2. 상임위원회위원장선거 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

3. 행정사무감사실시에관한건 □□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

(제170회-본회의 제2차)한슬

한슬(제170회-본회의 제2차)

(10시05분 개의)

○의장 이원식  성원이 되었으므로 제170회 전주시의회(임시회) 제2차 본회의 개의를 선포합니다.

의사일정을 상정하기전에 제6대의회 전반기 2년동안 선진의회 정착에 진력하신 신치범 전반기 의장님에게 감사의 말씀을 드립니다. 또한 부족한 점이 많은 저에게 후반기 의장이라는 중책을 맡겨주신 의원동지여러분에게 다시한번 고개숙여 감사를 드립니다.

그리고 제6대 후반기 원구성에 따른 의장의 자리 변경에 따라 몇분 의원님들의 의석배정이 현재 의석배정기준을 적용하여 배석하다보니 일부의원님들의 의석이 불가피하게 변경되었으니 양해하여 주시기 바랍니다.

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1. 상임위원회위원선임의건

(10시06분)

○의장 이원식  의사일정 제1항 상임위원회위원선임의건을 상정합니다.

먼저 상임위원회 위원을 추천하기에 앞서 추천안내와 더불어 협조의 말씀을 드리고자 합니다. 상임위원회 위원의 선임은 전주시의회 위원회 조례 제9조 제1항의 규정에 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임한다고 되어있습니다. 따라서 본의장은 제6대 후반기 상임위원회 위원을 추천함에 있어 의원님들의 뜻을 최대한 존중하고 반영하기 위하여 의원님들의 희망 위원회를 파악한 바 있습니다. 합리적이고 객관성있는 6대 후반기 원구성을 위하여 본의장은 나름대로 고심하면서 각상임위원회 위원을 결정하게 되었습니다. 의원님들께서는 본의장의 고충과 입장을 헤아려 주시기 바랍니다.  그리고 운영위원회 위원의 추천은 상임위원 선임후 정회시간을 활용하여 각 상임위원회에서 두분씩 추천하고, 나머지 세분은 의장이 상임위원회별로 1인씩 추천하도록 하겠습니다. 개인적으로 서운한 점이 있으시거나 추천에 미흡한 점이 있다 하더라도 본의장의 고충을 십분 헤아려 많은 이해와 협조가 있으시기를 거듭 부탁드립니다. 본의장이 추천한 각 상임위원회 위원이 만장일치로 선임될수있도록 의원님들의 적극적인 성원이 있으시길 바라면서 운영위원회 위원을 제외한 각상임위원회 위원을 추천하겠습니다.

먼저 행정위원회 위원으로 김동성의원, 김용식의원, 김진환의원, 문홍렬의원, 박종윤의원, 심영배의원, 윤중조의원, 이완구의원, 이희봉의원, 장대현의원, 정성철의원, 정우성의원, 조지훈의원 이상 13분을 추천합니다.

다음은 사회문화위원회 위원으로 강희봉의원, 김병문의원, 김유복의원, 박인규의원, 박창수의원, 유영래의원, 이석환의원, 이재균의원, 이재천의원, 이진완의원, 최동남의원, 최진호의원, 최태호의원 이상 13분을 추천합니다.

다음은 도시건설위원회 위원으로 김광수의원, 김남규의원, 김봉기위원, 김성근의원, 김종담의원, 남경춘의원, 박영자의원, 신치범의원, 유창희의원, 이창윤의원, 임병오의원, 주재민의원, 태광호의원 이상 13분을 추천합니다.

이상과 같이 3개 상임위원회 위원을 추천하였습니다. 이의있습니까.

(「없습니다.」하는 의원있음)

그러면 3개 상임위원회 위원 선임의 건은 의장이 추천한대로 가결되었음을 선포합니다.

이어서 운영위원회 위원추천을 위하여 정회를 하고자 합니다. 약 20분간 정회를 해서 본 의장이 조금전 여러의원님들에게 설명드린 바와 같이 각 상임위원회에서 두분씩 추천해 주시면 본 의장이 각 상임위원회에서 1명씩 3명을 추천하여 9명의 위원을 의원님들에게 의결을 구하도록 하겠습니다. 그러면 운영위원 추천을 위하여 약 20분간 정회를 하고자 하는데 이의있습니까.

(「없습니다.」하는 의원있음)

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(10시11분 회의중지)

(10시46분 계속개의)

○의장 이원식  성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.

그러면 운영위원회 위원을 추천하겠습니다. 먼저 상임위원회에서 추천한 위원으로 행정위원회에서 추천한 문홍렬의원, 윤중조의원, 사회문화위원회에서 추천한 김병문의원, 박인규의원, 도시건설위원회에서 추천한 김광수의원, 이창윤의원 그리고 본 의장은 행정위원회에서 박종윤의원, 사회문화위원회에서 유영래의원, 도시건설위원회에서 유창희의원을 추천하여 이상 9분의 의원을 추천하였습니다. 이에 이의있습니까.

(「없습니다.」하는 의원있음)

그러면 운영위원 선임은 추천한대로 가결되었음을 선포합니다.

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2. 상임위원회위원장선거

(10시48분)

○의장 이원식   다음은 의사일정 제2항 상임위원회 위원장 선거를 상정합니다.

먼저 전주시의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명하겠습니다. 오늘 투표시 감표위원으로는 이재균의원, 박인규의원, 장대현의원, 강희봉의원 이상 4분을 지명코자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다.

그러면 감표위원으로 지명되신 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.

상임위원장 선거는 전주시의회 위원회 조례 제6조 제2항의 규정에 의하면 의장선거에 준하여 실시하도록 규정되어 있으므로 전주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 무기명 투표로 각각 선거를 실시하여 재적의원 과반수이상 출석과 출석의원 과반수 득표자를 당선자로 결정하겠습니다.

상임위원장 선거는 운영위원장, 행정위원장, 사회문화위원장, 도시건설위원장 순으로 실시하겠습니다. 의원님 의석에 상임위원회 위원 명단을 배부해 드렸으니 각 상임위원장 선거시 참고하여 주시기 바랍니다.

그러면 먼저 운영위원장 선거부터 시작하겠습니다. 의사담당은 투표방법안내후 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.

○의사담당 이충로   의사담당 이충로입니다. 투표방법에 대해서 설명드리겠습니다. 어제 실시한 의장, 부의장선거시와 같은 방법으로 실시하겠습니다만 다시 설명을 하겠습니다.

호명순서는 의원님의석을 기준해서 앞줄 오른쪽 의원님부터 호명하게 됩니다. 호명을 받으신 의원님께서는 전면 우측 직원석에서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 투표소에 가셔서 투표용지뒷면 기명난에 상임위원장으로 선출하고자하는 의원님을 해당 상임위원중에서 선택하여 한글이나 한자로 기재하여 주시되 가급적 한글로 기재하신후 비밀이 유지될수있도록 하시고 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣어주시면 되겠습니다.

성명을 기재하실때는 선출하실 위원님이 잘못 기재하셨을 경우 무효로 처리하게 됨을 유념하여 주시기 바랍니다. 투개표과정에서 문제가 생길때는 4분의 감표위원님의 의견에 따라 적이하게 처리되겠습니다.

각 상임위원장 선거는 매번 같은 방법과 같은 절차에 따라 말씀드리며 제일 먼저 실시하는 운영위원장은 운영위원중에서 선출하셔야 되오니 조금전 의석에 배부해드린 위원회 명단을 참고하시어 착오 없으시기 바랍니다. 그러면 직원께서는 명패함과 투표함을 열어서 감표위원님의 확인을 받아 주시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 하겠습니다.

(의원호명)

(감표위원석 : 「명패를 넣지않은 의원이 있습니다.」하는 위원있음)

○의장 이원식   원활한 회의진행을 위하여 약 10분간 정회를 하고자 합니다. 이의있습니까.

(「없습니다.」하는 의원있음)

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(10시59분 회의중지)

(11시 계속개의)

○의장 이원식  성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.

그러면 투표를 재개하겠습니다. 계속해서 의사담당은 호명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 이충로  계속해서 의원님을 호명해 드리겠습니다.

(의원호명)

○의장 이원식   그러면 투표를 안하신 의원님 계십니까.

(「없습니다.」하는 의원있음)

투표를 다하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

명패수를 계산해본 결과 39매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 투표용지를 계산해본 결과 40매입니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

투표집계결과를 말씀드리겠습니다. 총투표 40표중에서 박종윤의원 34표, 유영래의원 2표, 무효 2표, 기권 2표입니다. 따라서 전주시의회 회의규칙 제42조 제3항의 규정에 의하여 일단 개표하여 투표결과에 영향을 미치지않으면 이번 투표가 유효한 것으로 간주처리하겠습니다. 전주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 박종윤의원이 전주시의회 제6대 후반기 의회 운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

다음은 행정위원장선거를 시작하겠습니다. 의회 운영위원장 선거시 수고해 주신 감표위원께서는 계속 수고해 주시기 바랍니다. 의사담당은 호명해 주시기 바랍니다.

○의사담당 이충로  의사담당 이충로입니다. 의원님을 호명해 드리겠습니다.

(의원호명)

○의장 이원식   그러면 투표를 안하신 의원님 계십니까.

(「없습니다.」하는 의원있음)

투표를 다하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

명패수를 계산해본 결과 40매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 투표용지를 계산해본 결과 40매입니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

투표집계결과를 말씀드리겠습니다. 총투표 40표중에서 김용식의원 33표, 정우성의원 4표, 장대현의원 1표, 윤중조의원 1표, 무효 1표로써 전주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김용식의원이 전주시의회 제6대 후반기 행정위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

다음은 사회문화위원장선거를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 계속 수고해 주시기 바랍니다. 의사담당은 호명해 주시기 바랍니다.

○의사담당 이충로  의사담당 이충로입니다. 의원님을 호명해 드리겠습니다.

(의원호명)

○의장 이원식   그러면 투표를 안하신 의원님 계십니까.

(「없습니다.」하는 의원있음)

투표를 다하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

명패수를 계산해본 결과 40매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 투표용지를 계산해본 결과 40매입니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

투표집계결과를 말씀드리겠습니다. 총투표 40표중에서 박창수의원 20표, 최태호의원 16표, 무효 3표, 기권 1표로써 전주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의한 과반수 득표자가 없으므로 전주시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 따라 제2차 투표를 시작하겠습니다. 감표위원은 다시 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. 선거는 제1차 투표때와 같은 방법으로 해주시면 되겠습니다. 의사담당은 호명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 이충로  의사담당입니다. 의원님을 호명하겠습니다.

(의원호명)

○의장 이원식  그러면 투표를 안하신 의원님 계십니까.

투표를 다하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 명패수를 계산해본 결과 40매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 투표수를 계산한 결과 투표수도 40매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

투표 집계결과를 말씀드리겠습니다. 총투표 40표중에서 박창수의원 26표, 최태호 의원 14표로써 전주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 박창수의원이 전주시의회 제6대 후반기 사회문화위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

다음은 도시건설위원장선거를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 계속 수고해 주시기 바랍니다. 의사담당은 호명해 주시기 바랍니다.

○의사담당 이충로  의사담당 이충로입니다. 의원님을 호명해 드리겠습니다.

(의원호명)

○의장 이원식   그러면 투표를 안하신 의원님 계십니까.

(「없습니다.」하는 의원있음)

투표를 다하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

명패수를 계산해본 결과 40매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 투표용지를 계산해본 결과 40매입니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(계 표)

투표집계결과를 말씀드리겠습니다. 총투표 40표중에서 주재민의원 28표, 임병오의원 2표, 태광호의원 1표, 김봉기의원 1표, 신치범의원 1표, 김성근의원 1표, 무효 3표, 기권 3표로써 전주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 주재민의원이 전주시의회 제6대 후반기 도시건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

그러면 상임위원장으로 선출되신 4분 위원장님의 당선인사가 있겠습니다. 먼저 운영위원장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

○운영위원장 박종윤  박종윤의원입니다. 존경하는 이원식의장님 그리고 심영배부의장님 그리고 선배동료의원여러분 여러 가지로 부족한 저를 운영위원장으로 선출해 주신데 대하여 진심으로 감사를 드리는 바입니다. 앞으로 저는 지금까지 쌓아온 경험을 바탕으로 이원식의장님과 심영배부의장님을 충실히 보필하고 여러 의원님들의 중지를 모아서 의회의 진정한 발전에 전력을 다해 나가도록 하겠습니다. 또한 의원님들의 원활한 의정활동수행과 각위원회간에 화합을 도모하기위한 여건조성에 최선을 다하여 항상 협의하는 생산적인 의회와 투명한 의정구현에 앞장서도록 하겠습니다. 아울러 시민이 내집처럼 편안히 생각하고 언제나 찾아와서 애로사항과 시정발전을 위한 사항들을 자유로이 토론할 수 있는 열려있는 의회로 거듭나도록 노력하겠습니다. 오늘 저를 선택해주신 의원동지여러분에게 진심으로 감사를 드립니다. 감사합니다.

○의장 이원식  수고하셨습니다. 다음은 행정위원장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

○행정위원장 김용식  안녕하십니까. 우아2동출신 김용식의원입니다. 방금 선배동료의원여러분께서 여러 가지로 부족한 저에게 행정위원장이라는 중책을 맡겨주셔서 기쁜마음이 앞서기보다는 책임이라는 무거운 마음이 느껴집니다. 본의원보다 훌륭하신 의원여러분이 많이 계신데도 불구하고 저에게 후반기 행정위원회 위원장의 중책을 맡겨주신 것은 더 열심히 일하라는 소명으로 받들고 시집행부 견제와 시의회의 위상을 세우는데 총력을 경주하겠습니다.

다시한번 의원동지여러분과 60만 전주시민에게 이 자리를 빌어 온몸의 정열을 받쳐 시민을 위하고 시발전을 위해서 열심히 노력할 것을 다짐합니다. 저는 의원님께서 보내주신 뜨거운 성원과 6년동안의 의정활동의 경륜 그리고 쌓아온 실경험, 주민의 생생한 현장의 작은목소리까지도 겸허히 수렴하여 시민의 혈세가 한푼도 낭비되지않는 시민의 합리적인 경영행정, 시 집행부의 편이기보다는 시민편의주의의 행정, 시민의 알권리를 충족할 수 있는 투명한 행정이 이루어지도록 주어진 책무를 다하겠습니다.

앞으로 여러분께서 끝까지 지켜봐주시고 미흡하고 잘못된 점이 있다면 그때그때 지적하여 주시고 시정할 것은 시정하는데 인색하지 않겠습니다. 끝으로 전반기 신치범의장님을 비롯한 의회직을 맡아 훌륭하게 소기의 성과를 거두신 상임위원장과 간사님에게 이 자리를 빌어 경의를 표합니다. 감사합니다.

○의장 이원식  수고하셨습니다. 다음은 사회문화위원장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

○사회문화위원장 박창수  전주시의회 6대 후반기 사회문화위원장으로 당선된 박창수의원입니다. 5대, 6대를 거쳐서 이 단상에 서왔는데 오늘처럼 이렇게 가슴이 떨리고 흥분되는 순간은 없었던 것 같습니다. 저를 포함한 40분의 의원님 여러분에게 저는 이 자리에서 한가지를 약속드리겠습니다. 30대후반의 열정을 담아서 전주시의 발전과 의회의 위상을 높이는데 최선을 다하겠다고 의원님 여러분에게 약속을 드리겠습니다. 감사합니다.

○의장 이원식   수고하셨습니다. 끝으로 도시건설위원장님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

○도시건설위원장 주재민  먼저 이 자리에 있기까지 저는 저희 중앙동민에게 감사의 말씀을 드려야 할 것 같습니다. 덧붙여서 도와주신 선배동료의원 여러분에게 감사를 드립니다. 앞으로 후반기 의회를 이끌어나가는데 있어서 저는 한가지만 말씀드리겠습니다. 첫째가 의원으로서 의회의 위상과 의원들의 입장을 철저하게 반영하는 강력한 의회를 이원식의장님과 심영배부의장님 그리고 박종윤위원장님, 김용식위원장님 또한 동료의원인 박창수위원장님과 함께 여러선배동료의원님들의 지지와 성원을 입어서 강한 의회를 만드는데 일조하겠다는 약속을 드리면서 인사에 갈음합니다. 부족한 저에게 도와주신점 대단히 감사하다는 말씀드립니다. 이상입니다.

○의장 이원식  이상으로 상임위원장으로 당선되신 네분 위원장님의 당선인사가 끝났습니다. 각 상임위원장께서는 전주시의회 위원회 조례 제11조의 규정에 의하여 위원회별로 부위원장 1인씩을 선임하여 다음 본회의에 보고될수있도록 협조해 주시기 바랍니다.

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3. 행정사무감사실시에관한건

(12시15분)

○의장 이원식  다음은 의사일정 제3항 행정사무감사실시에 관한건을 상정합니다.

지방자치법 제36조 및 같은법 시행령 제16조의 규정에 의해서 제1차 정례회 기간중 7일간의 범위내에서 자치단체 사무에 대한 행정사무감사를 실시하게 됩니다. 의원님들께서도 잘 아시다시피 지방자치법 시행령 제17조에서는 행정사무감사를 하고자 할때는 본회의에서 이를 행하거나 소관 상임위원회별로 또는 특별위원회를 구성하여 이를 행하게 할수있다고 규정되어 있습니다. 따라서 2000년도 행정사무감사는 운영위원회와 협의한대로 상임위원회별로 실시하고 기간은 7월 22일부터 7월 28일까지 7일간으로 하고자 하는데 이의있습니까.

(「없습니다.」하는 의원있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

그러면 각 상임위원회에서는 2000년도 행정사무감사계획서를 작성하고 운영위원회와 협의를 거쳐 제3차 본회의에서 승인될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다.

제2차 본회의는 이상으로 마치고 제3차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 이의있습니까.

(「없습니다.」하는 의원있음)

그러면 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

(12시17분 산회)

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○출석의원 - 40인

이원식 태광호 조지훈 박영자 정성철

유창희 김병문 윤중조 김남규 김종담

김광수 유영래 이창윤 강희봉 박인규

이완구 이진완 이재균 박창수 주재민

이재천 임병오 심영배 이석환 박종윤

최동남 문홍렬 정우성 김용식 김성근

김봉기 김동성 최태호 남경춘 장대현

최진호 김진환 이희봉 신치범 김유복

○출석공무원

시장                        김완주

부시장                      전희재

완산구청장                  김종열

덕진구청장                  이진수

기획조정국장                장현식

문화영상산업국장            유기상

복지환경국장                윤태섭

도시개발국장                이환주

월드컵추진단장              윤  철

보건소장                    박철웅

체육시설관리사무소장        안재훈

환경사업소장                최영환