제234회 전주시의회(임시회)

본 회 의 회 의 록

제2호

전주시의회사무국

일  시  2006년 7월 6일 (목) 10시

장  소  본회의장

의사일정(제2차본회의)

1.  각 상임위원회 위원 선임의 건

2.  각 상임위원회 위원장 선거

부의된안건

1.  각 상임위원회 위원 선임의 건	1면

2.  각 상임위원회 위원장 선거	4면

(제234회-본회의 제2차)한슬

(제234회-본회의 제2차)한슬

(10시05분 개의)

○의장 정우성 성원이 되었으므로 제234회 전주시의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다.

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1. 각 상임위원회 위원 선임의 건

○의장 정우성 먼저 의사일정 제1항 각 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

상임위원회 위원을 추천하기에 앞서 추천 안내와 더불어 협조 말씀을 드리고자 합니다. 상임위원회 위원 선임은 전주시의회 위원회 조례 제9조 제1항의 규정에 의하여 의장이 추천하여 본회의 의결토록 선임한다라고 되어있습니다.

따라서 본 의장은 제8대 전반기 상임위원회 위원을 추천함에 있어 의원님들의 의사를 최대한 존중하고 반영하기 위하여 의원님들의 희망 위원회를 파악한 바 있습니다. 합리적이고 객관적인 원 구성을 위하여 본 의장은 나름대로 고심에 고심을 거듭하면서 각 상임위원회 위원을 결정하게 되었습니다.

개인적으로는 서운한 점이 있으시거나 추천에 다소 만족스럽지 못한 부분이 있다 하더라도 본 의장의 고충을 십분 헤아려주시고 본 위원회의 원활한 운영을 위해 동료 의원님들의 깊은 이해와 협조가 있으시기를 부탁드립니다.

그리고 운영위원회 위원 추천은 각 상임위원회 위원 선임후 정회 시간을 활용하여 각 상임위원회별로 두 분씩을 추천받고 나머지 3분은 본 의장이 상임위원회별로 한 분씩을 추천토록 하겠습니다.

그러면 운영위원회 위원을 제외한 각 상임위원회별 위원을 추천하겠습니다. 먼저 추천하기 전에 위원회별 조정이 있기 때문에 약 20분간 정회를 요청하는데 의원님들 동의하십니까.

(「동의합니다」하는 의원 있음)

그러면 상임위원회를 위해서 20분간 정회를 선포합니다.

(10시08분 회의중지)

(10시30분 계속개의)

○의장 정우성 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.

먼저 행정위원회 위원으로 강영수 의원, 국주영은 의원, 권정숙 의원, 김광수 의원, 김명지 의원, 김현덕 의원, 남관우 의원, 서윤근 의원, 유재권 의원, 조지훈 의원, 최찬욱 의원 이상 11분을 추천합니다.

다음은 사회문화위원회 위원으로 구성은 의원, 김남규 의원, 김창길 의원, 박혜숙 의원, 백현규 의원, 송경태 의원, 여성규 의원, 오현숙 의원, 이원택 의원, 장태영 의원, 최주만 의원 이상 11분을 추천합니다.

끝으로 도시건설 위원으로는 국철 의원, 김상휘 의원, 김종철 의원, 김주년 의원, 김철영 의원, 박현규 의원, 송상준 의원, 양용모 의원, 유영국 의원, 이명연 의원, 임병오 의원 이상 11분을 추천합니다.

이상과 같이 3개 상임위원회 위원을 추천하였습니다. 이에 이의 있습니까.

(○조지훈의원 의석에서 - 의장)

예, 조지훈 의원님.

○조지훈 의원 전주시의회 조지훈 의원입니다.

8대 의회가 시작되었습니다. 그리고 8대 의회가 시작되면서 함께 했던 많은 의원님들이 상임위 배정에 대해서 관심을 많이 가지고 있었고 도내 언론과 시민들 또한 의원님들의 상임위 배정에 대해서 대단한 관심들을 가지고 있었습니다.

그 이유는 간단합니다. 전주시의회 역대 의회를 거치면서 불미스러운 일들이 있었는데 그 불미스러운 일들에 상당수가 특정 상임위에서 발생되었기 때문이었습니다.

의장께 질의코자 합니다. 본 의원이 잠시후에 있을 상임위원장 선거가 있는데 표 떨어질 소리 좀 한 마디 하고 넘어가야 될 것 같습니다. 8대 의회가 시작되자 마자 여러 의원님들이 특정 상임위원회에 대해서 소위 말하는 업자들은 배제해야 된다는 이야기를 수도없이 해왔습니다.

그런데 이번 상임위 배정 역시 그와 유사한 형태가 이루어졌습니다. 이 상임위 배정의 기준이 무엇인지. 그리고 한 상임위원회를 4년, 6년씩 계속해서 하는 것이 어떤 의미가 있는 것인지, 시민들이 납득해야 되고 19분의 초선 의원님도 납득해야 된다고 생각합니다.

마찬가지로 34명의 우리 전주시 의원님들도 납득이 가야 됩니다. 끊임없이 공유되어왔고 그리고 말은 큰소리 내지 않았지만 공감대가 형성되었던 것이 있습니다.특정 상임위원회 관련 업무와 연관되어있는 직장을 가지고 있거나 업을 하고 있거나 운영을 하고 있는 의원님들은 특정 상임위원회에서 배제되어야 된다 이것이 모두가 가지고 있는 공감대였습니다.

그런데 오늘 또다시 왜 이런 상임위원회 배정이 되었는지 의장께서는 그 기준을 명확히 밝혀주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

○의장 정우성 또 다른 의원 이의 있습니까.

이의가 없으므로 조지훈 의원의 질의에 답변하겠습니다. 우리 8대 의회가 어느때보다도 왕성하게 의정 생활을 해야 된다는 것은 저도 인식을 합니다. 그러나 8대 의회 원 구성을 보면 초선 의원들이 많이 입성을 했습니다.

그래서 각 위원회 상임위 배정에도 어려움이 많이 있었습니다. 예를들어서 우리 의원님중에서 업을 하고 있는 그런 건설업 종류입니다. 그런데 우리 법적 조치에 어떤 제한이 없습니다. 의장으로서 그런 조치를 취할 권한이 없고 다만, 의원님들이 결의를 해준다면 결의에 따를 수 있지만 의장 단독으로는 직권적으로 4년이나 6년이나 가지 말라는 그런 법 조항이 없습니다. 그래서 그게 한 이유고, 두 번째는 위원회를 배분하다 보니까 그 위원회에 초선 의원들만 들어가지 재선이나 그 위원회에 활동하는 의원님들이 없었습니다. 그래서 이런 우리 의회 위원회의 원활과 또한 초선 의원님들이 계시면은 전에 의원님들이 전문성을 가지고 있기 때문에 같이 합류할 수도 있고 또 의정 생활을 잘 할 수 있기 때문에 이렇게 배정을 했습니다.

단 조지훈 의원님께서 질의한 내용은 그런 업에 종사하고 있는 의원님들은 여기서 의원님들이 결의해주면 결의한대로 의장은 따르겠습니다. 이상입니다.

(○조지훈의원 의석에서 - 자리에서 말씀드리겠습니다. 의장님께서 방금 말씀하신 바와 같이 결의가 필요하다고 하면 정회를 통해서 이후에 의원 전체 간담회를 통해서 논의할 수 있었으면 합니다.)

조지훈 의원님의 의견에 동의하십니까.

(「동의합니다」하는 의원 있음)

그러면 상임위원회 배정을 위해서 약 10분간 정회를 합니다.

(10시36분 회의중지)

(11시18분 계속개의)

○의장 정우성 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.

간담회를 통하여 논의한 사항을 말씀드리겠습니다. 상임위원회별 배분 관계에서 돌출된 문제점은 차후 의장단을 통하여 개정하기로 의견이 집약되었습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

이상과 같이 3개 상임위원회 위원을 추천하였습니다. 이에 이의 있습니까.

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 3개 상임위원회 위원 선임의 건은 본 의장이 추천한대로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 운영위원회 위원 추천을 위해 정회를 하고자 합니다. 각 상임위원회에서 정회 시간을 이용해서 두 분의 운영위원을 추천해 주시기 바랍니다. 그리고 본 의장이 각 상임위원회별로 한 분씩 3분을 추천하도록 하겠습니다. 그러면 운영위원 추천을 위하여 약 20분간 정회를 하고자 하는데 이에 이의 있습니까.

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(11시20분 회의중지)

(11시44분 계속개의)

○의장 정우성 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.

그러면 운영위원회 위원을 추천하겠습니다. 먼저 각 상임위원회에서 추천한 위원으로는 행정위원회에서 김광수 의원, 김현덕 의원, 사회문화위원회에서는 박혜숙 의원, 이원택 의원, 도시건설위원회에서는 유영국 의원, 이명연 의원, 그리고 본 의장이 추천한 의원으로는 행정위원회에서 김명지 의원, 사회문화위원회에서 김창길 의원, 도시건설위원회에서 양용모 의원 이상 9분을 운영위원으로 추천하였습니다. 이에 이의 있습니까.

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 운영위원 선임은 추천한대로 가결되었음을 선포합니다.

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2. 각 상임위원회 위원장 선거

○의장 정우성 다음은 의사일정 제2항 각 상임위원회 위원장 선거를 상정합니다.

(○국철의원 의석에서 - 의장, 의사진행발언입니다.)

예, 국철 의원님.

○국철 의원 안녕하세요? 노송동·풍남동·중앙동 시의원 국철입니다.

여러 훌륭하신 의원님과 같이 생활함을 굉장히 영광스럽게 생각합니다. 의사진행은 다름이 아니고 양당간에 어제 상임위원장 배분 관계가 원활히 안된 것 같아서 그 관계로 원활한 회의 진행을 위하여 지금 11시 45분이니까 점심시간까지 포함해가지고 1시에 속개됨을 요청합니다. 이상입니다.

○의장 정우성 수고하셨습니다. 국철 의원님께서 상임위원장 선거를 위하여 정회 요청이 들어왔습니다. 이에 동의하십니까.

(「재청입니다」하는 의원 있음)

그러면 상임위원장 선거와 중식을 위해서 14시까지 정회를 요청합니다. 이에 이의 있습니까.

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

(11시46분 회의중지)

(14시23분 계속개의)

○의장 정우성 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.

상임위원장 선거는 전주시의회 위원회조례 제6조2항 규정에 의하여 의장 선거에 준하여 실시하도록 되어있습니다. 따라서 전주시의회 회의규칙 제8조 규정에 의하여 무기명 투표로 선거를 실시하고 의장 선거때와 같은 방법으로 당선자를 결정하겠습니다.

그리고 선거 순서는 운영위원회 위원장, 행정위원회 위원장, 사회문화위원회 위원장, 도시건설위원회 위원장 순으로 하겠습니다. 의원님들 의석에 각 상임위원회별로 위원 명단을 배부해드렸으니 위원장 선거시 참고하여 주시기 바랍니다.

그러면 투표에 앞서 전주시의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 의하여 감표 위원을 지명하겠습니다.

(○양용모의원 의석에서 - 잠깐만요. 의사진행발언입니다.)

예, 양용모 의원님 질의하시기 바랍니다.

○양용모 의원 송천동에 양용모 의원입니다.

오늘 회의가 나름대로 원만하게 진행될줄 알았는데도 불구하고 오늘 오후 회의도 상당한 시간이 지나서 정시에 진행이 되지 못한 것에 대해서 유감으로 생각합니다. 저는 이번에 시의회에 초선 의원으로서 규칙 소위 이야기해서 현재 규칙으로 되어있는 교황식 의장 또는 상임위원장 선출 방식에 대해서 아무리 규칙이라 하더라도 최소한의 상임위원장 면면 얼굴이라도 보고 저희들이 투표에 임해야 된다고 생각합니다.

이것은 바로 여기 계시는 의원님들 중에 19분이 초선 의원들입니다. 기존에 의원님들이야 서로 같이 일을 했기 때문에 잘 아시겠지만서도 저희들이야 사실 이 자리를 빌어서 어제 처음 만난 분들이 대다수입니다.

그렇다면 중요한 상임위원장 자리에서 앞으로 2년동안 이끌어나갈 상임위원장이 자기가 소속되어있는 상임위원장을 얼굴도 모르고 뽑는다는 것은 이것은 대단히 잘못된 것이라고 생각되어서 지금 정회를 하시고 간담회를 해서 저희 초선 의원들이 모일테니까 그 자리에서 상임위원장을 하시고 싶은 분은 나오셔가지고 소신을 밝히고 앞으로 2년동안 이끌 정책을 이야기해주시기 바랍니다.

그러면 거기에서 저희들이 판단해서 투표할 수 있는 것이 가장 바람직한 것이라고 생각이 듭니다. 그래서 의장님께 요청합니다. 만약에 이 의견이 받아들여지지 않을 적에는 투표를 해주시기 바랍니다. 여기계신 지금 가슴앓이를 하고 있는 우리 초선 의원들의 의견이 과연 어디에 있는가 비밀투표를 해서 의견을 확인해주시기를 바랍나다. 감사합니다.

○의장 정우성 수고하셨습니다. 양용모 의원님께서 위원장 선거에 초선 의원들이 19분이 있는데 얼굴이라도 알고 정견 발표를 듣자는 의사진행발언이 있습니다. 그러나 의원님들이 동의하시면 정회를 하고 간담회는 할 수 있지만 본회의장에서는 할 수가 없는 사항입니다.

양용모 의원의 의사진행발언에 동의하십니까.

(「동의합니다」하는 의원 있음)

(「동의하지 않습니다」하는 의원 있음)

그러면 동의하신다는 의원님도 계시고 동의하지 않는다는 의원님도 계시기 때문에 의회는 종다수로 표결을 하도록 되어있습니다. 그렇죠. 그러면 양용모 의원님의 의사진행발언에 간담회를 통해서 상임위원장 후보자의 정견 발표를 듣는 안에 찬성하는 것과 또 박현규 의원님이 이대로 하자는 안이 있습니다. 2개 안을 가지고 표결을 할까 합니다. 의원님 양해해 주시기 바랍니다.

이 표결 방법은 의장으로서 기립으로 하겠습니다. 시간상, 그렇게 양해해 주시기 바랍니다.

양용모 의원님께서 후보자 정견 발표를 간담회에서 의총을 열어가지고 듣자는 안이 있습니다. 여기에 찬성하시면 기립해주시기 바랍니다. 앉아주시기 바랍니다.

그다음에 우리 박현규 의원님께서 의사진행 원안대로 하자는 안이 있습니다. 여기에 동의하시면 기립해주시기 바랍니다. 앉아주시기 바랍니다.

총 투표자수 34인중 찬성 3인, 반대 13, 기권 18로 양용모 의원의 의사진행발언은 부결되었음을 선포합니다.

계속 회의를 진행하겠습니다.

(○이명연의원 의석에서 - 의장, 의사진행발언 있습니다.)

예, 이명연 의원님.

○이명연 의원 이명연 의원입니다.

이시간에 장시간 또 회의가 지속되고 있는데 본의원이 여기 다시 나와서 의사진행 발언을 하게 된 경위는 우리가 우리나라 정치가 정당이 있는 이유는 어느 한 다수당의 힘의 논리에 의해서 끌려가라고 있는게 아니고 화합과 공조를 통해서 상생 정치, 진정 시민을 위하고 국민을 위하는 정치를 하라고 만들어진겁니다.

오랜 시간동안 기다리고 오랜 시간동안 협의를 했는데도 화합과 공조가 이루어지지 않고 일방적으로 독주를 하게 된다면 결국 우리는 어디까지 가게 될지 모르겠습니다. 이 자리에 있게 만들어준 우리 시민들에게 부끄러울 뿐이며 우리가 해야될 본분이 무엇이고 본분을 찾지못하고 자리에 끝까지 가야 된다는 생각때문에 어느 다수당의 뜻에 힘의 논리에 의해서 가야 된다고 생각하는 그런 논리에 의해서 가야 된다면은 결국 우리 전주시의회가 파행으로 가지 않을까 심히 염려하지 않을 수 없습니다.

다시한 번 정말 죄송하지만은 다시한 번 정중하게 정회를 요청하고 정회후 즉시 각 당에 교섭 의원들께서는 정말 진지하게 말씀을 나누고 협의점을 도출해주시기를 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다.

○의장 정우성 수고하셨습니다. 이명연 의원께서 의사진행발언에 정회를 요청하는 안이 들어왔습니다. 여기에 동의하십니까.

(「동의합니다」하는 의원 있음)

(○양용모의원 의석에서 - 정회 들어가기전에 의사진행발언 있습니다)

양용모 의원님 나오시기 바랍니다.

○양용모 의원 존경하는 선배동료 의원 여러분, 자주 나와서 정말 죄송합니다.

그러나 정당 정치의 폐해를 말씀하면서 여러분들은 지금 정당 정치의 폐해를 그대로 이 자리에서 답습하고 있습니다. 왜 자꾸 정회를 하는겁니까. 오늘 아침 신문에 여러분들 보셨잖아요. 전주시의회 파행, 나눠먹기, 뭘 나눠먹고 계십니까. 지금. 그리고 거기에 들지않은 저희 민주노동당 의원은 이 자리에 앉아서 허수아비같이 몇 시간을 기다리고 어제도 그러고 오늘도 그랬습니다.

도대체 이렇게 회의가 진행되어가지고 전주시의회가 과연 구태를 벗어나지 못하고 혁신이 되겠는가 심히 유감스럽습니다. 상임위원장 자리가 뭐길래 전체 의원의 일정을 이렇게 늦추면서 바깥에 여론은 무시하고 회의를 거듭하면서도 결론이 도출되지 않고 지금까지는 이해를 했다고 치더라도 어떻게 다시 2시에 개의한다는 사람들이 20분, 30분 넘어서 이 자리에 오셔가지고 회의진행 한 번 못하고 다시 정회한다는 것은 이것은 대단히 잘못된 일이라고 생각합니다.

의장님께서는 회의를 진행해주시기 바랍니다. 감사합니다.

○의장 정우성 양용모 의원님, 아까 이명연 의원님의 의사진행발언에 동의를 하셨습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위하여 약 20분간 정회를 하고자 하는데 다른 이의 있습니까.

(「없습니다」하는 의원 있음)

다른 이의가 없으므로 20분간 정회를 선포합니다.

(14시36분 회의중지)

(14시58분 계속개의)

○의장 정우성 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.

오늘 각 상임위원회 위원장 선거시 감표 위원으로는 어제와 같이 박현규 의원, 김종철 의원, 최주만 의원, 서윤근 의원 이상 4분을 지명하겠습니다. 감표 위원으로 선정되신 의원님께서는 감표 위원석으로 나오셔서 수고하여 주시기 바랍니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 박현규 의원님, 김종철 의원님, 최주만 의원님, 안나오시면 의장 직권으로 발표합니다. 그러면 국철 의원님 감표 위원으로 나오십시오.

감표 위원석이 정돈되었으므로 운영위원회 위원장 선거를 실시하겠습니다. 투표는 의사담당으로부터 투표 방법에 대한 설명을 들으신후에 시작하겠습니다. 의사담당은 나오셔서 투표 방법에 대하여 설명하여 주시고 이어서 의원님을 호명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 이시연 의사담당 이시연입니다.

투표 방법에 대해서 말씀드리겠습니다.

오늘 실시하는 각 상임위원회 위원장 선거는 어제 실시한 의장·부의장 선거와 같은 방법으로 실시되겠습니다. 또한 각 상임위원회 위원장 선거는 매번 같은 방법과 절차에 따라 실시하게 되면 각 상임위원회 위원장은 반드시 해당 위원회 위원중에서 선출해야 합니다.

따라서 제일 먼저 실시하는 운영위원회 위원장은 운영위원회 위원중에서 선출해야 되오니 이점 착오 없으시기 바랍니다. 호명 순서는 의원님석을 기준으로 맨 앞줄 오른쪽 의원님부터 호명하게 되겠으며 감표 의원님은 맨 마지막에 호명하도록 하겠습니다.

호명을 받으신 의원님께서는 어제와 같이 전면 우측에 있는 직원석에서 투표 명패와 투표 용지를 받으신 다음 앞에 설치되어있는 기표소에 가셔서 투표 용지 뒷면의 기명란에 운영위원회 위원장으로 선출하실 의원님의 성명을 운영위원회 위원중에서 선택하시어 한글이나 한문으로 기재하시되 가급적 한글로 기재하신후 비밀이 유지될 수 있도록 접어서 명패는 명패함에 투표 용지는 투표함에 넣어주시면 되겠습니다.

성명을 기재하실때 선출하실 의원의 성명을 잘못 기재하시거나 성명 이외에 이상한 표시를 한 투표 용지는 무효로 처리하게 됨을 유념하여 주시기 바랍니다. 그리고 투·개표 과정에서 문제가 생길때는 4분 감표 위원님의 의결에 따라 적절하게 처리되도록 하겠습니다.

그러면 직원께서는 명패함과 투표함을 열어서 다른 것이 있는지 감표 위원님의 확인을 받아주시기 바랍니다.

○의장 정우성 의사계장, 잠깐. 조금전에 의장이 감표 위원을 지명했습니다. 지금 민주당 국철 의원을 지명했는데 최주만 의원이 오셨는데 이것은 임의대로 바꾸면 안됩니다.

(○최주만의원 의석에서 - 임의가 아니고)

아니죠. 의장이 직권으로 했는데 불러서 안나와가지고

(○최주만의원 의석에서 - 다시 조정을 해주시기 바랍니다.)

정정해주라고요? 그것은 아까 의장의 직권으로 발표했는데. 조금전 감표 위원에 국철을 최주만 의원으로 임명하겠습니다. 이상입니다.

○의사담당 이시연 이어서 호명을 하겠습니다. 존칭은 생략하겠습니다.

국철 의원, 임병오 의원, 백현규 의원, 조지훈 의원, 김광수 의원, 김주년 의원, 이원택 의원, 김철영 의원, 유재권 의원, 장태영 의원, 김현덕 의원, 강영수 의원, 구성은 의원, 김상휘 의원, 김창길 의원, 남관우 의원, 이명연 의원, 여성규 의원, 김명지 의원, 최찬욱 의원, 국주영은 의원, 김남규 의원, 양용모 의원, 유영국 의원, 송상준 의원, 권정숙 의원, 박혜숙 의원, 오현숙 의원, 송경태 의원, 박현규 의원, 최주만 의원, 김종철 의원, 서윤근 의원, 정우성 의원, 이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장 정우성 투표를 안하신 의원님 계십니까. 그러면 투표를 모두 마친것으로 알고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 명패수를 계산한 결과 34매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 투표수를 계산한 결과 34매로서 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 34표중에서 김광수 의원 17표, 김명지 의원 15표, 양용모 의원 1표, 기권 1표로 부결되었으므로 계속 2차 투표를 시작하겠습니다.

○의사담당 이시연 이어서 호명하여 드리겠습니다. 존칭은 생략하겠습니다. 직원께서는 투표함과 명패함에 어떤 것이 있는지 확인해주시기 바랍니다. 호명하겠습니다.

국철 의원, 임병오 의원, 백현규 의원, 조지훈 의원, 김광수 의원, 김주년 의원, 이원택 의원, 김철영 의원, 유재권 의원, 장태영 의원, 김현덕 의원, 강영수 의원, 구성은 의원, 김상휘 의원, 김창길 의원, 남관우 의원, 이명연 의원, 여성규 의원, 김명지 의원, 최찬욱 의원, 국주영은 의원, 김남규 의원, 양용모 의원, 유영국 의원, 송상준 의원, 권정숙 의원, 박혜숙 의원, 오현숙 의원, 송경태 의원, 박현규 의원, 최주만 의원, 김종철 의원, 서윤근 의원, 정우성 의원, 이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장 정우성 투표를 안하신 의원님 계십니까. 그러면 투표를 모두 마친 것으로 알고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 명패수를 계산한 결과 34매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 투표수를 계산한 결과 34매로서 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 34표중에서 김명지 의원 17표, 김광수 의원 15표, 기권 2표로 부결되었음을 선포합니다.

계속해서 3차 투표를 실시하겠습니다. 전주시의회 회의규칙 제8조2항 규정에 의하여 최고 득표자 김명지 의원과 차점자 김광수 의원 2인에 대한 결선 투표를 실시하겠습니다. 감표 위원은 다시한 번 수고해주시기 바랍니다.

투표 방법은 1차, 2차 투표때와 동일하므로 원활한 의사진행을 위하여 곧바로 호명하도록 하겠습니다. 의사담당은 호명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 이시연 투표함과 명패함을 확인해주시기 바랍니다. 호명하겠습니다. 존칭은 생략하겠습니다.

국철 의원, 임병오 의원, 백현규 의원, 조지훈 의원, 김광수 의원, 김주년 의원, 이원택 의원, 김철영 의원, 유재권 의원, 장태영 의원, 김현덕 의원, 강영수 의원, 구성은 의원, 김상휘 의원, 김창길 의원, 남관우 의원, 이명연 의원, 여성규 의원, 김명지 의원, 최찬욱 의원, 국주영은 의원, 김남규 의원, 양용모 의원, 유영국 의원, 송상준 의원, 권정숙 의원, 박혜숙 의원, 오현숙 의원, 송경태 의원, 박현규 의원, 최주만 의원, 김종철 의원, 서윤근 의원, 정우성 의원, 이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장 정우성 투표를 안하신 의원님 계십니까. 그러면 투표를 모두 마친 것으로 알고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 명패수를 계산한 결과 34매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 투표수를 계산한 결과 34매로서 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다.

투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 34표중에서 김명지 의원 19표, 김광수 의원 13표, 기권 2표입니다. 따라서 전주시의회 회의규칙 제8조1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김명지 의원께서 제8대 전주시의회 전반기 운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

당선 인사는 각 상임위원회 위원장이 모두 끝난후 같이 하도록 하겠습니다.

(○김종철의원 의석에서 - 의사진행발언 있습니다)

예. 김종철 의원님 나와주십시오.

○김종철 의원 김종철 의원입니다. 원활한 회의 운영을 위해서 20분 정회를 요망합니다.

(「재청합니다」하는 의원 있음)

○의장 정우성 김종철 의원으로부터 원활한 회의 진행을 위한 20분간 정회 요청이 들어왔습니다. 이에 동의합니까.

(「재청합니다」하는 의원 있음)

원활한 회의 진행을 위하여 약 20분간 정회하고자 하는데 이의 있습니까.

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 20분간 정회를 선포합니다.

(15시40분 회의중지)

(16시03분 계속개의)

○의장 정우성 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.

다음은 행정위원장 선거를 실시하겠습니다. 운영위원장 선거시 수고하여 주신 감표위원께서는 계속 수고하여 주시기 바랍니다. 감표 위원님 나와주시기 바랍니다.

(○국철의원 의석에서 - 의사진행발언 있습니다.)

예, 국철 의원님 의사진행발언해 주시기 바랍니다.

(○조지훈의원 의석에서 - 투표 행위에 대한 방망이를 쳤잖아요. 무슨 의사진행발언이에요.)

○국철 의원 안녕하세요. 국철입니다.

참 이것 엊그저께 저도 경선을 통해서 됐는데 참 이것도 가슴이 아픕니다. 아프고 저는 무엇이든지 어떤 결과가 나오든지간에 우리가 같은 의원이니까 모든 것을 아우르고 추스리고 해야 된다고 생각합니다.

제가 다른 것이 아니고 저는 초선이다 보니까 선거 방식을 봤어요. 봤는데 제가 보니까 이렇게 접으신 분들도 있고 이렇게 접는 분들도 계시고 어떤 분들은 이렇게도 하시는 분도 계시고 그러면 이런 방식이 저희 63만 시민의 대표인데 이런 모습은 편을 가르는거다라고 생각을 해요.

저희 초선이 위원장 될리도 없고 그렇잖아요. 어느 분이든 위원장을 모셔야 되고 편가르기를 해서는 안되니까 많은 분들이 당을 이야기하고 그렇지만 저희들은 정치 초년병입니다. 그러니까 기존 선배 의원님들이 이런 것은 정당하게 하고 정당하게 해주시고 감표 위원도 계시니까 이런 것을 유념해주셔가지고 해주셨으면 좋겠고, 또 어느 분은 보니까 여기 기표소에 들어가지도 않고 넣으시는 분도 계시고 여러 형태가 있는데 저는 모르겠습니다. 제가 틀릴수도 있어요. 틀릴수가 있는데 이런 점은 결코 우리 의원들간에 유익한 행위가 아니라고 생각합니다.

그렇기 때문에 당을 초월해서 우리의 일꾼 위원장을 뽑는 것이니까 그것은 합의하에서 잘하고 투표 방법은 그래야 빨리 아물어질 것 같으니까 그렇게 해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

○의장 정우성 방금 국철 의원님께서 질의하신 투표 방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 투표는 비밀이 보장되어야 하기 때문에 투표 용지는 접어서 투표함에 넣어주시기 바랍니다. 감표 위원들께서는 이 점을 참고하시고 원활한 투표가 진행될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 감표 위원들 나와주시기 바랍니다. 감표 위원이 안나오므로 의장으로서 선임하겠습니다. 김창길 의원, 유영국 의원님, 운영위원장 선거시 수고해주신 감표 위원께서는 계속 수고해주시기 바랍니다.

투표 방법은 운영위원장 선거때와 동일하므로 원활한 의사진행을 위하여 곧바로 호명토록 하겠습니다. 의사담당은 호명해주시기 바랍니다.

○의사담당 이시연 의사담당 이시연입니다.

이번 투표는 행정위원회 위원장 선거로 행정위원회 위원중에서 선출해야 되오니 착오없으시기 바랍니다. 그러면 직원께서는 투표함과 명패함을 열어서 감표 위원님의 확인을 받아주시기 바랍니다.

이어서 호명하겠습니다. 존칭은 생략하겠습니다.

국철 의원, 임병오 의원, 백현규 의원, 조지훈 의원, 김광수 의원, 김주년 의원, 이원택 의원, 김철영 의원, 유재권 의원, 장태영 의원, 김현덕 의원, 강영수 의원, 구성은 의원, 김상휘 의원, 박현규 의원, 남관우 의원, 김종철 의원, 이명연 의원, 여성규 의원, 김명지 의원, 최찬욱 의원, 국주영은 의원, 김남규 의원, 양용모 의원, 송상준 의원, 권정숙 의원, 박혜숙 의원, 오현숙 의원, 송경태 의원, 김창길 의원, 최주만 의원, 유영국 의원, 서윤근 의원, 정우성 의원, 이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장 정우성 투표를 안하신 의원님 계십니까. 그러면 투표를 모두 마친 것으로 알고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 명패수를 계산한 결과 33매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 투표수를 계산한 결과 33매로서 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 33표중에서 조지훈 의원 29표, 무효 1표, 기권 3표입니다.

따라서 전주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 조지훈 의원께서 제8대 전주시의회 전반기 행정위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

다음은 사회문화 위원장 선거를 실시하겠습니다. 감표 위원께서는 계속 수고하여 주시기 바랍니다. 의사담당은 원활한 의사진행을 위하여 투표 방법에 대한 설명을 생략하고 곧바로 호명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 이시연 의사담당 이시연입니다.

이번 투표는 사회문화위원회 위원장 선거로 사회문화위원회 위원중에서 선출해야 되오니 착오없으시기 바랍니다. 그러면 직원께서는 투표함과 명패함을 열어서 감표 위원님의 확인을 받아주시기 바랍니다.

이어서 호명하겠습니다. 존칭은 생략하겠습니다.

국철 의원, 임병오 의원, 백현규 의원, 조지훈 의원, 김광수 의원, 김주년 의원, 이원택 의원, 김철영 의원, 유재권 의원, 장태영 의원, 김현덕 의원, 강영수 의원, 구성은 의원, 김상휘 의원, 박현규 의원, 남관우 의원, 김종철 의원, 이명연 의원, 여성규 의원, 김명지 의원, 최찬욱 의원, 국주영은 의원, 김남규 의원, 양용모 의원, 송상준 의원, 권정숙 의원, 박혜숙 의원, 오현숙 의원, 송경태 의원, 김창길 의원, 최주만 의원, 유영국 의원, 서윤근 의원, 정우성 우성, 이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장 정우성 투표를 안하신 의원님 계십니까.

(「없습니다」하는 의원 있음)

그러면 투표를 모두 마친 것으로 알고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 명패수를 계산한 결과 34매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 투표수를 계산한 결과 34매로서 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 34표중에서 최주만 의원 16표, 장태영 의원 14표, 무효 1표, 기권 3표입니다. 방금 발표드린 바와 같이 제1차 투표 결과 과반수 득표자가 없으므로 전주시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 의하여 제2차 투표를 실시하겠습니다. 감표 위원은 계속 수고하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 이시연 직원께서는 명패함과 투표함을 열어서 감표위원님 확인을 받아주시기 바랍니다.

이어서 호명하겠습니다. 존칭은 생략하겠습니다.

국철 의원, 임병오 의원, 백현규 의원, 조지훈 의원, 김광수 의원, 김주년 의원, 이원택 의원, 김철영 의원, 유재권 의원, 장태영 의원, 김현덕 의원, 강영수 의원, 구성은 의원, 김상휘 의원, 박현규 의원, 남관우 의원, 김종철 의원, 이명연 의원, 여성규 의원, 김명지 의원, 최찬욱 의원, 국주영은 의원, 김남규 의원, 양용모 의원, 송상준 의원, 권정숙 의원, 박혜숙 의원, 오현숙 의원, 송경태 의원, 김창길 의원, 최주만 의원, 유영국 의원, 서윤근 의원, 정우성 우성, 이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장 정우성 투표를 안하신 의원 계십니까. 그러면 투표를 모두 마친 것으로 알고 개표를 시작하겠습니다. 다음은 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

잠시만 기다려주시기 바랍니다. 명패수를 계산한 결과 34매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 투표수를 계산한 결과 34매로서 명패수와 같습니다.

투표 결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 34표중에서 최주만 의원 16표, 장태영 의원 15표, 기권 3표입니다. 방금 발표한 바와 같이 제2차 투표에서는 과반수 득표자가 없으므로 전주시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 의하면 최고 득표자 최주만 의원과 차점자 장태영 의원 2인에 대한 결선 투표를 실시하겠습니다. 감표 위원은 계속 수고해주시기 바랍니다.

투표 방법은 제1차, 2차 투표때와 동일하므로 원활한 의사진행을 위하여 곧바로 호명토록 하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 이시연 직원께서는 투표함과 명패함을 열어서 감표위원님 확인을 받아주시기 바랍니다.

이어서 호명하겠습니다. 존칭은 생략하겠습니다.

국철 의원, 임병오 의원, 백현규 의원, 조지훈 의원, 김광수 의원, 김주년 의원, 이원택 의원, 김철영 의원, 유재권 의원, 장태영 의원, 김현덕 의원, 강영수 의원, 구성은 의원, 김상휘 의원, 박현규 의원, 남관우 의원, 김종철 의원, 이명연 의원, 여성규 의원, 김명지 의원, 최찬욱 의원, 국주영은 의원, 김남규 의원, 양용모 의원, 송상준 의원, 권정숙 의원, 박혜숙 의원, 오현숙 의원, 송경태 의원, 김창길 의원, 최주만 의원, 유영국 의원, 서윤근 의원, 정우성 우성, 이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장 정우성 투표를 안하신 의원님 계십니까. 그러면 투표를 모두 마친 것으로 알고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 명패수를 계산한 결과 34매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 투표수를 계산한 결과 34매로서 명패수와 같습니다. 투표 결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다.

총 투표수 34표중에서 최주만 의원 18표, 장태영 의원 14표, 무효 1표, 기권 1표입니다.

따라서 전주시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 의하여 다수 득표를 하신 최주만 의원께서 제8대 전주시의회 전반기 사회문화위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

다음은 도시건설위원회 위원장 선거를 실시하겠습니다. 감표 위원께서는 계속 수고해 주시기 바랍니다. 의사담당은 호명하여 주시기 바랍니다.

○의사담당 이시연 직원께서는 투표함과 명패함을 열어서 감표위원님 확인을 받아주시기 바랍니다.

이어서 호명하겠습니다. 존칭은 생략하겠습니다.

국철 의원, 임병오 의원, 백현규 의원, 조지훈 의원, 김광수 의원, 김주년 의원, 이원택 의원, 김철영 의원, 유재권 의원, 장태영 의원, 김현덕 의원, 강영수 의원, 구성은 의원, 김상휘 의원, 박현규 의원, 남관우 의원, 김종철 의원, 이명연 의원, 여성규 의원, 김명지 의원, 최찬욱 의원, 국주영은 의원, 김남규 의원, 양용모 의원, 송상준 의원, 권정숙 의원, 박혜숙 의원, 오현숙 의원, 송경태 의원, 김창길 의원, 최주만 의원, 유영국 의원, 서윤근 의원, 정우성 우성, 이상으로 호명을 마치겠습니다.

○의장 정우성 투표를 안하신 의원님 계십니까. 그러면 투표를 모두 마친 것으로 알고 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다.

(명패함 개함)

잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 명패수를 계산한 결과 32매입니다.

다음은 투표함을 열겠습니다.

(투표함 개함)

잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 투표수를 계산한 결과 32매로서 명패수와 같습니다.

투표 결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 32표중에서 김철영 의원 25표, 이명연 의원 2표, 양용모 의원 1표, 기권 4표입니다.

따라서 전주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김철영 의원님께서 제8대 전주시의회 전반기 도시건설위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

그러면 각 상임위원회 위원장으로 당선되신 4분 위원장님의 당선 인사가 있겠습니다.

먼저 운영위원장으로 당선된 김명지 의원님께서 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

○운영위원장 김명지 제8대 전반기 전주시의회 운영위원장을 맡게된 김명지 의원입니다.

마음이 무겁습니다. 제8대 전주시의회가 내실있는 회기 운영이 될 수 있도록 하고 전문성 확보를 위해서 각계의 의견 수렴과 간담회 등을 통해서 시정 주요 현안 문제에 대한 내용 청취에도 노력을 아끼지 않겠습니다.

아울러 시민 여러분의 의회 방청 기회를 크게 확대하고 현장을 발로 뛰는 의정 활동이 되도록 노력하겠습니다. 다시한 번 의원님들께 감사의 말씀을 올립니다. 감사합니다.

○의장 정우성 수고하셨습니다. 다음은 행정위원장으로 당선되신 조지훈 의원님께서 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

○행정위원장 조지훈 조지훈 의원입니다.

부족한 저에게 행정위원장직이라고 하는 중요한 역할을 수행할 수 있도록 도와주신 점 진심으로 감사드립니다.

앞으로 행정위원장으로서의 역할, 그리고 의장단과 함께 일을 해나가는 상임위원장으로서의 역할을 수행하면서 제대로된 민주적 절차와 합의 정신들이 지켜갈 수 있도록 노력하고 힘을 보태겠습니다.

의장께서 대표하고 있는 전주시의회가 전주시민들로 하여금 손가락질 받지않도록 노력하겠습니다. 이상입니다.

○의장 정우성 수고하셨습니다. 다음은 사회문화위원장으로 당선되신 최주만 의원님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

○사회문화위원장 최주만 전주시의회 전반기 사회문화위원장에 선출된 최주만 의원입니다.

제8대 전주시의회 전반기 사회문화위원회 위원장으로서 봉사할 수 있도록 기회를 주신 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저는 앞으로 갈수록 증가하고 있는 사회복지 부분에 대한 시민들의 요구에 적극적으로 대응하고 노약자 등 취약 계층 시민들의 복지와 편익을 위해서 적극 노력할 것을 약속드립니다.

또 전주시가 추진하는 천년도시 전주육성과 전주 국제영화제 등 크고작은 문화축제와 문화사업이 제대로 추진되고 그 결실을 맺을 수 있도록 각종 문화유산이 적법하고 효율적으로 지출되고 처리될 수 있도록 위원회 기능을 활성화시키도록 하겠습니다.

각종 사회문화 단체와의 간담회를 자주 열어서 그 의견을 청취하고 현장활동을 통해 우리가 꿈꾸는 복지 도시로 건설해나가겠습니다. 감사합니다.

○의장 정우성 수고하셨습니다. 다음은 도시건설위원장으로 당선되신 김철영 의원님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

○도시건설위원장 김철영 무엇보다도 부족한 저에게 제8대 전주시의회 전반기 도시건설위원장직을 맡겨주신 선배동료 의원 여러분, 대단히 감사합니다.

그리고 전주시민 여러분, 고맙습니다. 우리 도시건설위원회는 전주가 광역 도시기반 구축을 위한 혁신도시 건설과 구도심의 활성화, 요즘 초미의 관심을 가지고 있는 재개발과 재건축 도시계획 문제와 교통난 해소, 시민들이 안심하고 먹을 수 있는 먹는 물의 관리, 그리고 맑고 깨끗한 환경보전을 하기 위한 하수처리, 하천관리 등 시민의 생명보호와 재산권 행사에 가장 밀접한 관계가 있는 업무를 소관하는 위원회입니다.

앞으로 많은 여론 수렴과 각 지역을 대표하는 의원님들의 중지를 모아서 또 지혜를 모아서 시민 다수가 공감할 수 있는 의사결정으로 시민들이 보다 안심하고 편리하게 생활할 수 있는 도시환경을 만드는데 노력하겠습니다.

성원해주신 의원 여러분, 대단히 고맙습니다.

○의장 정우성 수고하셨습니다. 이상으로 상임위원장으로 당선되신 4분 위원장의 인사가 끝났습니다. 각 상임위원회 위원장께서는 전주시의회 위원회조례 제11조 규정에 의하여 각 위원회별로 부위원장 1인씩을 선임하여 다음 본회의에 보고될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.

다음은 제1차 정례회 집회에 대하여 말씀드리겠습니다. 전주시의회 정례회 운영조례 제3조에 의하면 제1차 정례회는 7월중에 집회한다라고 되어있습니다. 그러나 총선거가 실시되는 연도는 본회의 의결로 9월, 10월중에 따로 정할 수 있다라는 규정에 의하여 금년도 제1차 정례회는 9월중에 집회하고자 합니다. 의원님들께서 양지하여 주시기 바랍니다.

동료 의원 여러분, 대단히 수고 많이 하셨습니다. 이제 2일간의 의사일정이 모두 끝난 것 같습니다. 회의가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조해주신 동료의원 여러분께 다시한 번 감사의 말씀을 드립니다.

그러면 이상으로 제234회 전주시의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포하고자 하는데 이의 있습니까.

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 산회를 선포합니다.

(17시17분 산회)

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○출석의원 - 34인

정우성 최찬욱 국철 임병오 백현규

조지훈 김광수 최주만 김주년 이원택

김철영 유재권 김현덕 장태영 강영수

구성은 김상휘 박현규 김창길 남관우

김종철 서윤근 이명연 김명지 여성규

국주영은 김남규 양용모 송상준 유영국

권정숙 박혜숙 송경태 오현숙

○회의록서명

의    장     정우성

의    원     국  철

의    원     임병오

사무국장    허  광