제292회 전주시의회(제1차정례회)

운영위원회회의록

제1호

전주시의회사무국

일  시  2012년 7월 18일 (수) 15시

장  소  운영위원회 회의실

의사일정

1. 2011회계연도 세입·세출 결산승인안

2. 2012년도 주요업무 보고 청취의 건

심사된안건

1. 2011회계연도 세입·세출 결산승인안(전주시장 제출)	1면

2. 2012년도 주요업무 보고 청취의 건	2면

(제292회-운영 제1차)한슬

한슬(제292회-운영 제1차)

(15시24분 개의)

○위원장 송상준 성원이 되었으므로 제292회 전주시의회(제1차 정례회) 제1차 운영위원회 개의를 선포합니다.

위원님 여러분, 안녕하십니까?

장마로 인하여 우리 지역에도 많은 비피해가 우려되고 있습니다. 비피해가 최소화 될 수 있도록 위원님들의 적극적인 의정활동을 바라면서 오늘의 회의를 시작하겠습니다.

오늘 회의는 의회사무국 소관 2011회계연도 세입·세출 결산승인안, 그리고 2012년도 하반기 주요업무보고 청취를 위하여 소집하게 되었습니다.

위원님들의 많은 협조 부탁드립니다.

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1. 2011회계연도 세입·세출 결산승인안(전주시장 제출)

○위원장 송상준 그러면 의사일정 제1항 2011회계연도 세입·세출 결산승인안을 상정합니다.

의회사무국장께서는 개요를 보고하여 주시기 바랍니다.

○사무국장 송기항 의회사무국장 송기항입니다.

전주시민의 삶의 질 향상과 시민의 행복을 우선하는 선진의회를 만들기 위해 열정적으로 매진하시는 평소 존경하는 송상준 운영위원장님과 김원주 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들에게 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

제9대 전주시의회 2주년을 맞아 지역의 미래를 이끌어 나갈 전주시의회가 보다 성숙한 발전을 이루기를 기대하면서 부족하지만 의원님들의 의정활동 보좌에 최선을 다 할 것을 약속드립니다.

지금부터 의사일정 제1항 2011회계연도 세입·세출 결산승인안에 대해서 보고 드리겠습니다.

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(참조)

2011회계연도 세입·세출 결산승인안 개요서 - 의회사무국

(부록에 실음)

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○위원장 송상준 수고하셨습니다.

다음은 전문위원의 검토보고 순서입니다만 유인물로 대체하고자 합니다.

양해하여 주시기 바랍니다.

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(참조)

2011회계연도 세입·세출 결산승인안 검토보고서

(부록에 실음)

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○위원장 송상준 다음은 결산안에 대한 질의를 하겠습니다.

전문위원께서는 결산안 페이지를 불러주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다.

다음은 축조심사 순서입니다만 의회사무국 소관 결산안의 경우 사업예산보다는 의회 운영경비 위주로 되어있어 축조심사를 생략하고 승인을 하고자 합니다.

다른 의견있습니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2011회계연도 세입세출 결산승인의 건은 승인되었음을 선포합니다.

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2. 2012년도 주요업무 보고 청취의 건

○위원장 송상준 다음은 의사일정 제2항 2012년도 하반기 주요업무 계획보고 청취의 건을 상정합니다.

의회 사무국장께서는 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

○사무국장 송기항 의회사무국장 송기항입니다.

지금부터 의사일정 제2항 의회사무국 소관 주요업무 추진상황을 요약해서 보고드리겠습니다.

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(참조)

2012년도 주요업무보고 - 의회사무국

(부록에 실음)

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○위원장 송상준 수고하셨습니다.

다음은 질의를 하겠습니다.

질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

선성진 위원님.

○선성진 위원 방송장비 교체하는 거 있잖아요?

이거 구입을 조달청에서, 이거 우리가 자체입찰은 안되는 건가요?

○사무국장 송기항 자체입찰도 가능한데요, 일반적으로...

○선성진 위원 입찰을 조달청에 의뢰를 했다는 건가요?

3자 단가나 이런 것으로 수의계약 한 것은 아니고요?

○사무국장 송기항 수의계약 한 것은 아니고요.

조달청에서 낙찰자를 결정해서 저희한테 통보를 해주는...

○선성진 위원 알겠습니다.

그리고 청사 환경정비가 나와있는데요, 각 상임위별로 공기청정기, 에어컨 작동해요?

○사무국장 송기항 공기청정기 리모컨 개봉도 안된 상태로 있더라고요. 그래서 그 문제에 대해서 고민이 ...

○선성진 위원 장비들이 시 재산으로 다 잡혀있을건데요, 필요한데 갖다주세요.

자리만 차지하고 상임위 보셨겠지만 리모컨 개봉도 안되어 있어요. 아마 2,3년 된 것 같은데 환경정비한다고 치면 자리 차지하는 것부터 정비좀 하세요.

그리고 에어컨 같은 경우도 연구실에서 따로 돌릴 수 있어요, 아니면 중앙에서 통제해요?

○사무국장 송기항 라인만 열어주면 바로 가동이 되는데 저도 엊그제 청사관리팀한테 얘기를 했더니 상당히 자기들이 에너지 관리...

○선성진 위원 제가 드리고 싶은 말씀은 청사관리를 하는데, 의회 매일 나오는데 연구실 솔직히 여름에 해뜨면 푹푹쪄요, 정말 견디기 힘든데, 에어컨 틀어본 적도 없고하니까 청사관리하고 정비하는데 있어서 좁은 연구실 한켠을 차지하는 것이 공기청정기하고 에어컨인데 실제로 쓰지도 못하고 쓰지도 않는 시설들을 갖다놓고 의원님들 책상이나 책장한켠이 다 들어갈 수 있는데를 엄밀히 말하면 막고 있어요.

그런다고 하면 이것을 청사 정리할 때 같이 정리하는 것이 좋지않냐라는 생각을 하는데 어떻게 생각하세요?

○사무국장 송기항 그 관계는 선 위원님이 말씀하신 부분을 공감하니까 실태조사를 해서 의장단 회의를 할때 그 문제를 놓고 토론하는 문제를 ...

○선성진 위원 놨다고 해서 뭐라고 하는 것이 아니고 연구실을 보면 실제 활용도가 없는 것들이 차지하는 면적이 많은 거예요.

직원 쉼터나 지하창고 정비한다고 했는데 연구실도 지금 현재 있는 공간을 활용하면 의원님들 편하게 업무를 볼 수 있고 쉽게 말해서 책장이나 이런게 상당히 좁고 부족하거든요. 그런 것을 공간적으로 해결할 수가 있는건데 일단 사놓은 물건이니까 꼭 거기에 놔야 된다는 생각때문에 공간활용을 못하고 있는 경우가 많다고요.

그래서 그것을 정리할 수 있으면 정리를 했으면 좋겠다는 생각을 합니다.

○사무국장 송기항 전문위원실과 협의해서 문제가 있는 부분을 갖고 같이 정비하도록 노력하겠습니다.

○선성진 위원 이상입니다.

○위원장 송상준 에어컨 바로 협의를 해야 한다고 생각합니다.

의원들이 평상시에도 밤늦게라도 시정질문이나 예산에 대한 공부를 깊이 해야 되는데 더워서 하지 못하잖아요.

이 부분에 대해서는 집행부와 협의해서 내일부터라도 당장에, 의원들도 다 지각이 있어서 추울때까지 에어컨 틀지 않으니까 인격을 믿고 그것 좀 풀어주라고 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

○사무국장 송기항 알겠습니다.

○김도형 위원 예산규모를 보니까 행정운영경비에서 자산취득비가 15백만원 되어있는데요, 당부를 드리고 싶은게 각 의원님들에게 노트북이 지급이 되었잖아요. 망 자체가 속도가 굉장이 느려요. 그래서 인터넷 검색을 할때도 불편함이 많습니다.

그래서 위원회 사무실에 있는 컴퓨터를 보고 놀랬는데 컴퓨터가 행정에서 생각할때는 재산이고 이것이 어떤 연한이 있을텐데 법적으로는 그러한지 모르겠으나 형식적으로 생각하면 컴퓨터는 소모품이라고 생각하시는게 맞습니다.

그런 연장선으로 따지만, 주문을 하고싶은 것은 현재 무선인터넷망 들어와 있는 용량을 확대를 해야 됩니다.

지금으로는 효율성이 떨어집니다.

그리고 현재 각 상임위 위원회실 있는 컴퓨터도 제가 오자마자 문제제기하고 운영위원회에 바꿔달라고 했는데 안바꾸고 1년 반만에 바꾼 것 같아요. 그래서 그나마 바꾼게 좀 나아요. 컴퓨터에 대한 상황은 사무국도 마찬가지예요.

가능하면 내년 예산을 세우실때 참고해 주시기 바랍니다.

○사무국장 송기항 속도문제 같은 것은 KT하고 바로 협의를 해봐가지고 가능한 범위가 있다면 바로 검토를 해보겠습니다.

○김도형 위원 이상입니다.

○강동화 위원 보충질문하겠습니다.

연구실에 두대씩 있는데 차라리 노트북이 속도도 느리고 하니까 개인 책상에 설치를 했으면 좋겠다는 생각이 들어요.

위원님들 연구활동을 위해서 책상위에 있으면 좋겠다는 생각을 합니다.

○사무국장 송기항 그 부분은 내년 본예산이나 결산추경에 기획관리국하고 협의를 해서 ...

○강동화 위원 불용액도 2억이 넘는데 그런 부분들을 세심하게 해서 의회에 있는 예산은 불용되지 않도록 하는 것도 중요하다고 봅니다.

○사무국장 송기항 예산부서와 협의를 해보겠습니다.

○위원장 송상준 노트북을 주기 때문에 이것은 안된다라고 볼 수 있을까요?

○사무국장 송기항 그런 부분도 예산부서는 생각할 수 있겠죠.

병행해서 검토를 해보겠습니다.

○강동화 위원 그리고 의원친선 체육대회 경기종목을 보면 농구공 넣기, 고리던지기, 윷놀이 등, 이것은 복지관에서 주로하는 경기예요.

이것도 획기적으로 종목을 바꿔서 ...

○사무국장 송기항 종목은 운영위에서 결정해 주시면 됩니다.

○강동화 위원 그리고 수화하는 내용이 있는데 방송을 위주로하는지 아니면 방문객, 저는 이 부분도 수화를 할 수 있는 자리를 별도로 만들어서 했으면 좋겠다는 생각을 합니다.

○사무국장 송기항 청각장애인들을 위해서 티브로이드에 생방송이 되니까 시청자를 위해서 하는데 카메라 앵글로 잡을 때 뒷 배경이 중요하답니다. 그래서 위치를 잡는데 저희들이 여러분 고민을 하고 있습니다.

종합적인 부분을 같이 고민해서 연구를 해보겠습니다.

○강동화 위원 알겠습니다.

이상입니다.

○김혜숙 의원 예전에 시의원을 하셨던 분을 만났는데 시의회에서 자신이 발언했던 내용을 검색해봤더니 아무것도 없어서 찾을수가 없었다는 말씀을 하시더라요. 의정활동에 대한 내용이 있어야 되는데 없어서, 그 점에 대해서...

○사무국장 송기항 저희들이 5분 발언이나 시정질의 등 회의록에 공개를 하고 있습니다.

○김혜숙 의원 특위활동 내용을 찾았더니 없다고 하더라고요.

○사무국장 송기항 회의록 기재사항은 다 공개를 하니까 검색방법을 다르게 하셨는지 모르는데 다 들어가면 나올수가 있는데요.

○김혜숙 의원 기록이 훼손되지 않고 보존되어있다는 말씀이죠?

○사무국장 송기항 예, 그렇습니다.

필요하다면 저희들이 찾아서 드리겠습니다.

○김혜숙 의원 알겠습니다.

○위원장 송상준 강동화 위원님이 체육대회 종목 말씀하셨는데 종목을 검토했으면 좋겠다는 생각을 합니다.

○김혜숙 의원 체육대회 관련해서 말씀드리겠습니다.

의원들은 체육복을 해주시는데 직원님들은 하나도 안해주시니까 미안하더라고요, 그래서 같이 입을 수 있는 방안을 검토해 주셨으면 합니다.

○위원장 송상준 남원에 전라북도 체육대회를 가서 느낀겁니다만 군산이 똑같이 입고와서 보기 좋았는데 운영위원회에서 결정하는 것 같으니까 회의를 해서 가능하면 그렇게 하는 것으로, 그것은 의원님들의 동의가 있어야 됩니다. 조율을 하도록 해보겠습니다.

그리고 초등학교 아이들 오는 것이 많지 않나봐요?

○사무국장 송기항 선거때문에 횟수를 많이 못했는데 하반기에는 체험 횟수를 늘리겠습니다.

○위원장 송상준 의정활동을 하는데 있어서 건의하고 싶은 의견이 있으시면 예산에 반영이 될 수 있도록 말씀해 주시기 바랍니다.

○김도형 위원 의회 홈페이지 관련해서 제안을 드리고 싶은데요, 의회 홈페이지 딱딱하기도 하고 또 하나 자료들을 다 찾아가는데 그게 쉽지가 않아요, -검색하는게-.

그 자료실을 데이타베이스하는 부분, 그 부분에 대한 고민과 전반기 운영위원회 마지막 회의에서 논의가 되었던 것으로 알고 있는데 각 의원님들이 집행부에 요구했던 자료목록 내용의 공유, 이런 것도 얘기가 있었던거 같아요.

그런 것 까지 포함을 해서 사무국에서도 고민한번 해주시면 감사하겠습니다.

○김혜숙 의원 의회 활동중에 의원들 동아리 활동중에서 조례연구회가 활발하게 했었던거 같아요. 그래서 동아리 활동을 다양화 했으면 어떤가 싶어요.

예를들어서 등산모임과 어학을 구축하는 모임도 할 수 있고 그런 의원들의 내실을 다지는 목록이라면 어떤것이라도 활발스럽게 구성해서 적은 지원이라도해서 활성화 시키는게 어떤가라는 생각을 합니다.

○위원장 송상준 좋은 의견입니다.

예산이 어떻습니까?

○사무국장 송기항 조례연구회는 예산이 5백정도 되어있는데 다른 다양한 동아리가 생긴다면 의정활동 공통비에서 운영폭을 세심하게 해가지고 쓸수있는 방안을 노력해야죠.

○위원장 송상준 저 같은 경우는 하고싶은 것이 문제는 제기하고, 버스특위도 1년 내내 했습니다. 그래서 결과물을 집행부에 전달을 했는데 그 뒤에는 관심이 없어요.

그래서 버스특위위원장에게 뒷처리에 대해서 연구를 해보자, 말하자면 버스노선을 우리 의원들끼리 그동안에 공부한 상식을 가지고 부당한 것 여러가지를 따져서 우리 생각이 틀릴수도 있다, 그렇지만 우리 나름대로 만들어서 이것을 집행부하고 정책을 같이 연결해서 토론해보고 대화해보고 또 거기에서 다시 추려가지고 정책으로 반영하는 이런 것을 해야 된다고 생각합니다.

그런데 우리는 결과물을 던져주고 아무것도 거기에 대한 관심이 없잖아요. 그리고 안하면 집행부에게 왜 안하냐고만 항상 문제를 제기 했던 것 보다는 우리가 적극적으로 해야 할 필요가 있다고 봅니다.

그리고 또 하나는 정책보좌 기능, 우리는 보좌관이 없기때문에 정책보좌기능이 없습니다.

그래서 우리가 자세히 설명할 수 없었지만 우리가 얼마전에 보면 도심재생단에서 도심재생서포터즈라고 대학생들을 해서 팀을 만들었어요.

그분들한테 일일이 수당을 줄 수는 없지만 활동하는데 있어서 보조는 예산을 세워서 주더라 이거죠.

그래서 저희도 의정활동에 대한 서포터즈를 만들어서 각 상임위가 4개가 있잖습니까? 거기에 걸맞는 학생, 교수들을 다섯명씩해서 20명정도로 해서 의원들이 의정활동을 하는데 도움이 될 수 있도록 했으면 합니다. 그런 문화를 만들어야 되겠다는 생각입니다.

○김혜숙 의원 의원이 들어오면 의회사무국과 멘토를 맺는 거예요.

그런식으로해서 서로 협력체계를 강화하면 어떤가라는 말씀도 드렸었는데 그것은 행정적으로 어떻게 가능한 것인지 알아보셔야 한다고 하면서 이런 말씀을 하셨었거든요.

그래서 의회가 활기있게 제 역할을 할 수 있도록 방법을 찾는 것도 하나의 방법이다라고 생각합니다.

○위원장 송상준 그런게 가능한가요?

○사무국장 송기항 과연 그런 부분이 고유업무가 있기 때문에 그런 부분이 의원님이 생각하시는 그런 부분까지 영향이 미칠런지는 모르겠습니다.

어찌보면 전문위원실을 중심으로해서 시정발전연구원이 두분있으니까 전문위원실에서 해결을 못한 부분은 시정발전연구원들을 이용해서 자료를 받고 그런 방향으로 갈 수 있고 또 정 필요하다면 의원 34명에 대해서 우리 직원들 범위내에서 자료같은 것을 협조해서 찾아주고 그런 부분도 한번 고민해도 될 것 같아요.

○김혜숙 의원 이상입니다.

○위원장 송상준 상임위에 올라오는 안건들을 회의계획을 보내줘서 볼 수 있게끔 했으면 좋겠다는 생각을 합니다.

더이상 질의할 위원님 안계십니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 안계시므로 의회사무국 소관 2012년도 하반기 주요업무계획보고 청취의 건에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다.

의회사무국에 당부 말씀을 드리겠습니다.

오늘 위원님께서 지적해 주신 사항은 의회사무국에서 적극 반영하여 의원님들의 의정활동에 차질이 없도록 노력해 주시면 감사하겠습니다.

이상으로 오늘의 회의를 마치고자 하는데 다른 의견있습니까?

(「없습니다.」하는 위원 있음)

다른 의견이 없으므로 제292회 제1차 정례회 제1차 운영위원회 산회를 선포합니다.

(16시19분 산회)

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○출석위원 - 9인

강동화 김도형 김원주 김혜숙 선성진

송상준 이미숙 이병도 최명철

○출석전문위원

임상철

○출석공무원

사무국장     송기항

의사과장     이규수

○회의록서명

위원장  송상준