弟五回 全州市議會 臨時會

本 會 議 會 議 錄

弟三次

全州市議會

日  時   一九五二年(檀紀 四二八五年) 十一月 十二日 上午 十時 二十五分

場  所   全州市 會議室

議事日程

1. 弟五回 臨時會 弟二次 會議錄 通過

2. 4285年度 追加更正豫算案

3. 償還期 伸長認許量에 對한 金納制實施 及 單一農家土地收得稅免稅 要請 建議案

<上午 十時 二十五分 副議長 司會로 開會>

(弟五回 - 弟三次 會議)한슬

(弟五回 - 弟三次 會議)한슬

<書記 韓朝勳 進行으로 國民儀禮>

○書記 韓朝勳

第二次 會議錄 朗讀

○議長

會議錄에 對한 異議 與否를 물은 바 全員 異議 없음으로 通過를 宣言하고 署名議員으로 柳詳 朴相文 議員을 指定하다.

○議長

決算審査報告를 要望

○李漢圭 議員

歲入歲出 決算書의 誤記를 指摘 報告하다

○吳壽桓 議員

調査結果는 次後 印刷하여 配付하겠다고 陳述하고 各款項別로 歲入의 未收를 說明하고 住宅使用料 및 市場使用料의 徹底徵收를 要望하고 歲出의 內容檢査는 時間 關係로 徹底이 調査치 못하였으나 雜支出의 接待費支出內容을 說明하고 物品이 市價보다 高價로 購入한 件이 있다고 指摘한 다음 公設運動場 關係의 內容을 調査코자 하였으나 關係 職員의 辭任不在로 因하여 調査치 못하였으니 次後別途로 審査하자고 要望하고 第二國民兵後送經費內容는 次後調査하여달라면 調査報告하겠다고 陳述하고 糧穀代行料 關係는 議會의 委任이 없었으므로 調査치 못하였다고 報告하다

○梁容泰 議員

支出証憑書의 不定備를 指摘할 檢察當局에 押收된 內容의 說明을 要求 하고 請負關係의 書類未備의 注意를 要望한 다음 市場使用料의 未納의 內容調査를 다시 하여야 한다고 報告하다.

○吳壽桓 議員

使用料를 完納하으나 未納으로 되여있는 實例說明을 要求

○梁容泰 議員

市場使用料는 實地徵收하였는데 收入되지 아니한 實例가 有하니 執行機關에서 各別한 措置를 取할 것을 要望

○印海昇 議員

議員決算과 豫算이 同一하여야 하는데 잘 審査하였냐고 質問

○吳壽桓 議員

豫算은 틀림없을 것이라고 認定하고 審理치 아니 하였다고 答辯하고 各 指示事項은 現 執行機關長이 各各 整理處理토록 要望하며 前 責任者가 更迭되였으니 四二八四年度 歲入歲出決算은 이 程度로 承認할 것을 動議

○朴相文 議員

再請

○印海昇 議員

八四年度 決算面의 豫算額과 八五年度 前年度 豫算과 差異가 有한 理由說明을 要求

○市長

八四年度 決算面의 豫算額은 屢次 追加更正을 한 後의 豫算額이며 八五年度 豫算面의 前年度 豫算額은 豫算編成 當初 豫算額이므로 相違됨이 當然하다고 答辯

○柳詳 議員

市場使用料 未處理件에 關하여 執行機關의 答辯을 요구

○市長

檢査指摘하신 每件에 對하여 書面으로 指示하여주시면 徹底히 責任職員의 內容을 究明하여 그 處理顚末을 次期會에 報告하겠다고 答辯

○議長

動議에 對하여 可否를 물은 바 贊 十一로 可決

○議長

洞特別會計와 決算報告의 審査內容 說明을 要求

○吳壽桓 議員

審理한 結果 不備함이 없음으로 原案通過를 動議

(全員 贊成으로 可決)

○議長

公設運動場關係 壯丁後送經費關係 第二部 經濟決算 糧穀代行料 經理關係等에 對하여 어떻게 處理할 것인가 決定을 要望하니

○吳壽桓 議員

一. 學校費는 敎育廳에 決算報告를 督促할 것

二. 公設運動場 壯丁後送經費 糧穀代行手數料 經理關係를 旣定 審査委員에게 一任하여 審理結果를 次期에 報告케 할 것을 動議

(全員 贊成)

○議長

四二八五年度 追加更正豫算案을 上程

○吳祥槿 議員

執行機關의 說明을 要求

○印海昇 議員

豫算에 關하여 各 主管課長의 說明을 要望

○副市長

槪括的으로 說明하고 詳細한 것은 豫算擔當職員이 하겠다고 答辯

(全員 贊成)

○副市長

豫算更正 追加內容을 各 款項目別로 說明

○吳壽桓 議員

豫算審理는 重大案件이므로 各 分科委員會를 午后에 열고 愼重 審理하여 明日 票決을 動議

(再請)

○議長

票決 結果 贊 十二로 可決

○議長

林鍾述 議員이 提案한 償還期 伸長認許量에 對한 金納制實施 及 單一農家土地收得稅免稅 要請 建議案 上程

○幹事

議案 朗讀

○吳壽桓 議員

此 案은 收得稅 關係가 有하니 財務部長官과 國會財政經濟委員長에게도 發送할 것과 提案者 說明을 要求

○林鍾述 議員

議案內容 說明

○吳祥槿 議員

伸長量에 對하여 金納制로 하면 어느 程度인가에 對한 産業課長의 說明을 要求

○林鍾述 議員

伸長量에 關한 內容과 實情을 數字的으로 說明함과 同時에 意見을 陳述

○吳祥槿 議員

伸長申請 問題에 對하여는 昨年의 作況과 今年의 金納制에 對하여는 國務會議決議로 國會까지 通過된 것으로 建議의 必要性에 對한 具体的 說明을 要求

○李錫吉 議員

具体的으로 實情을 들어서 必要性을 力說

○吳壽桓 議員

本案은 國會에까지 通過되여 全國的으로 實施한 問題이니 當時의 特殊事情만을 政府에서 採擇할는지 疑問이니 좀 더 檢討하기를 要望

○議長

建議案 文句 檢討修正의 必要性을 要求

○林鍾述 議員

二反步未滿 農家는 擔稅能力이 無하니 免稅를 하여야 한다는 것을 力說

○李漢圭 議員

此 問題는 좀 더 愼重히 硏究하여 明日에 決議할 것을 要求

○李錫吉 議員

伸長量은 金納制로 하기로 建議하고 補充說明을 하다

○柳詳 議員

伸長量을 現物徵收는 實情에 符合치 않아서 實行性이 薄弱하니 絶對的 金納制로 할 것을 要望

○吳壽桓 議員

原案대로 建議할 것을 動議

(再請)

○印海昇 議員

免稅한다는 國家財政의 破綻을 招來하고 國民의 納稅義務 不履行으로 因한 國民의 資格을 喪失하는 素因이 되는 것이니 二反步 以下의 細農家에는 金納制로 할 것을 改議

(再請)

○吳祥槿 議員

伸長量의 金納制는 可하나 農村居住議員인 林鍾述 李錫吉 柳詳 議員 等으로 하여금 今日中에 法的根據와 實情을 再檢討케 하여 明日에 上程할 것을 再改議

(再請)

○産業課長

稅金納付에 對한 見解를 說明

○林鍾述 議員

細農家의 實情을 無視하고 稅法만 主張함은 不可하니 國會에서 通過한 法이라도 是正할 것은 是正하여야 한다고 主張

○議長

可否를 물은 바 再改議 贊 三 改議 贊 六 動議 贊 六

○議長

過半數로 할 것인가 從多數 可決로 할 것인가 方法을 要請

○吳祥槿 議員

重大한 問題이니 過半數 票決할 것을 動議

○李漢圭 議員

動議를 採擇하여 明日 票決하기를 改議

○議長

可否를 물은 바 贊 八로 可決

○印海昇 議員

明日 議會에 左의 事項을 執行機關에서 答辯하여 달라고 要望

一. 代用燃料 補給에 隨伴하여 市當局의 越冬燃料對策 如何

二. 一般民需用食糧配給 中止現狀에 對한 今后 細窮民 食糧需給對策 如何

三. 稅穀收集對象이 되어있는 農地償還 歸屬償還 貸與米償還 肥料償還量 調定內容 如何

四. 農村 洞에 對한 肥料適期配給計劃과 現品確保有無 如何

五. 農地償還伸長 申請件數 幾何

六. 農家負債整理計劃에 對한 二0,五00万圓에 對한 內容 如何

七. 勞務動員의 街頭徵集廢止對策 如何

八. 被勞務動員 家族에 救護對策 如何

九. 旣送出 勞務者의 滿期交替 如何

十0. 洞事務所 倂合後의 洞 運營의 現況과  成績 如何

十一. 今次 追加更正豫算額 三億圓條의 財源을 市民負擔을 피하고 地方途의 補充策은 없는가

十二. 市職員의 市民에 對한 親切을 一層 期하게 할 수 없는가

十三. 冬期의 戰災民의 救護對策 如何

十四. 極貧者 失業者에 對한 復舊之事 等의 勞銀撒布로 因한 生計扶助方途 如何

十五. 地方稅率 引上으로 因하야 第二期分 戶別稅賦課에 市民의 擔稅力을 參酌하여 實情에 맞는 賦課對策 如何

十六. 國道稅 還付金率을 大幅引上을 要望

十七. 各種稅 强制差押을 避할 수 있는 方法과 紳士的 徵收方法의 緩和對策 如何

○吳壽桓 議員

明日 審理키로 하고 今日 散會를 動議

(全員 贊成으로 可決)

○議長

下午 一時 二十五分 散會를 宣言하다

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○出席議員(十六名)

白南淅 李兢鎬 梁容泰 權彛謙 吳祥槿 印海昇 曺東善 李漢圭 吳壽桓 柳詳

林鍾述 李錫吉 金德培 宋錫斗 金奉大 朴相文

○欠席議員

崔正基 柳壽福 鄭鎭浩 張海天 金泰俊

○署名

議長  金德培

議員  吳祥槿 吳壽桓