의회운영위원회 회의록

  위원님 여러분!

  반갑습니다.

  오늘 회의는 의회사무국 소관 주요업무 보고를 청취하기 위해서 소집하게 되었습니다. 회의 진행에 많은 협조 부탁드립니다.

  심규문 의회사무국장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

  의회사무국장 심규문입니다.

  코로나 위기와 무더운 날씨에도 불구하고 전주시 발전과 시민의 복리 증진을 위하여 최선을 다하시면서 우리 전주시의회 운영과 의회사무국 직원들의 사기진작을 위하여 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으신 이기동 위원장님과 김호성 부위원장님 그리고 모든 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

  2021년도 주요업무 추진상황 보고에 앞서 의회사무국 간부들을 먼저 소개해 드리겠습니다.

  오진욱 의사과장입니다.

  강유현 행정위원회 전문위원입니다.

  임현완 복지환경위원회 전문위원입니다.

  양창원 문화경제위원회 전문위원입니다.

  이윤승 도시건설위원회 전문위원입니다.

  그러면 지금부터 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2021년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다.

  질의에 앞서서 우리 상임위원회 전문위원님들께서 각 현업과 또 원활한 회의 진행을 위해서 상임위원회 전문위원께서 퇴청할까 하는데 이의 있으십니까?

  (「없습니다」하는 위원 있음)

  없으시면 전문위원들께서는 퇴청해 주셔도 되겠습니다.

  이어서 질의를 하도록 하겠습니다.

  혹시 질의하실 위원님 계십니까?

  박형배 위원님.

  예전 10대 의회 때도 운영위원회에서 다양한 의원님들 의정활동에 대해서 홍보할 수 있는 방안 등 특히 유튜브 채널을 통한 방안들을 강구하자 했었는데 계속 그게 안 됐었거든요.

  그게 안 됐던 사유는 의원님들의 의정활동을 홍보해 주는 것이 선거법 위반이다라는 유권해석을 계속 받아서 그걸로 안 된다라고 이야기를 했었는데 최근에 전라북도의회에서 '어썸 전북'이라고 유튜브 공식 채널을 개설했어요.

  그 내용이 어떻게 보면 선거법을 피해서 공식적으로 의원님들의 의정활동을 홍보해 줄 수 있는 그래서 의회를 더 시민들에게 가깝게 다가설 수 있게 만드는 그런 역할을 할 수 있겠다라고 보고 있는데 도의회 사례를 참조 삼아서 우리가 여태까지 해 왔던 각종 언론사나 홍보매체를 통해 했던 것들보다도 지금 스마트폰 시대에 발맞춰서 유튜브를 우리 의회에 공식 채널을 개설해서 하는 것을 강구해야 할 것 같아요.

  그 범위에 따라서는 나름대로 인력도 배치가 되어야 될 것 같고 예산도 배정을 받아야 될 것 같고 그래서 하반기에는 어렵겠지만 내년도 예산에 반영을 시켜서라도 이 부분은 우리 의회가 앞으로 해야 될 과제이지 않은가라는 생각을 하거든요.

  정섬길 위원님.

  그런데 그렇지 않고 우리 기사를 쓸 때 의원들이 기자님들하고 잘 안다든가 모른다든가 예를 들어서 잘 아시는 분들은 기사를 써 줄 수는 있겠지만 저희가 의원들 중에 기자님들하고 접촉이 없을 경우도 있지 않습니까?

  그런 부분이 있을 때 기본적으로는 기삿거리가 좋고 그러면 물론 써 주시겠지만 그렇지 않은 다른 기사들도 보면 예를 들어서 기사가 많이 나오는 의원들도 있잖아요. 저희는 초선이긴 하지만 우리가 기자님들하고 다선 의원들보다는 접촉성은 많이 떨어졌어요.

  그런 부분이 있기 때문에 의정활동에 있는 예산이 별도 책정이 되어서 그렇게 나가는 부분이 있는지? 아니면 예산이 의정활동 할 수 있는 예산에 목이 있어야 되는데 전체적인 홍보 충실에 예산이 잡혀 있잖아요. 그런 부분을 말씀드리는 거예요.

  이남숙 위원님.

  8페이지 보면 직무연찬이 있는데요. 처음에 시작할 때 의원님들 전체 사인하잖아요. 그리고 두 번째 사인할 때 나가시는 의원님들 많이 계시잖아요. 첫 번째 사인하고 두 번째 사인하고 몇 퍼센트 정도 차이가 나요?

  그런데 예를 들어서 같은 지역구에 같은 일정으로 있다고 하면 어떤 의원님은 끝까지 교육을 듣고 어떤 의원님은 현장에 나가서 민원인을 만나고 이런 부분은 잘못되지 않았나 이런 생각이 들어서.

  그리고 이게 전주시의회의 어떤 교육을 통해서 지난번에 너무 낮은 평가를 받았기 때문에 의무평가니까 이런 부분도 세심하게 했으면 좋겠다 이런 생각을 하고요.

  그다음에 이것은 작은 내용이긴 한데 9페이지 보면 추진 내용에 두 번째 맥락에 '의원 입법발의 활성화를 위한 조례안 완성도 및 가결률 제고' 이랬는데 '률'이 두음법칙에 의거해서 '이응'으로 가야 되는 것 같은데 그렇죠? 제가 잘못 알고 있는 건가요?

  세심하긴 한데 이런 것들이 책자에 영원히 남아 있는 거잖아요. 그러면 누군가는 이거에 대해서 볼 수 있는 거고 전주시 행정이 글씨로 이렇게 틀렸나? 아직도 이렇게 했나? '씁니다', '읍니다' 이렇게 쓰시는 분들도 많이 계시잖아요. 그래서 이런 부분도 금방 보니까 이런 부분이 틀려서 잠깐 말씀드렸고요.

  이상입니다.

  그러면서도 항시 이 홍보팀이나 우리 의사국이나 이런 모든 부분에서 각 언론사나 방송사에서 항상 증액을 요구하는 그러한 상황에서 굉장히 힘들어 하고 있고 그런 것 같은데요. 그런 의미에서도 현재 7월 중에도 SK브로드밴드에서 어느 정도 의회의 활동에 대해서 관심을 가져주고 각 상임위원회를 홍보해 주기 위해서 어떤 프로그램을 하나 기획해서 각 상임위원회 위원장 5명과 대담회 형식의 프로그램도 만들어서 전주시의회를 홍보할 수 있는 계획도 만들어나가고 있습니다. 참고로 그렇게 알아 주시고요. 또 질의 받도록 하겠습니다.

  김호성 위원님.

  그래서 전임 팀장님 때도 그런 것 때문에 굉장히 어려워하셨다는 것으로 알고 있는데 언론사가 늘어나고 언론사가 요구하는 거에 비해서 홍보 예산이 항상 부족한 것 같아요.

  그래서 국장님·과장님, 뒤에 계신 계장님들 직원 다 해서 언론 대응을 많이 하는데 음으로 양으로 사실 들어가는 것들이 좀 있거든요. 그런 부분이 제일 애로사항인 것 같고요. 나머지 부분은 의원님들이 격려해 주시고 그래서 크게 무리 없이 하고 있습니다. 앞으로 더 열심히 하겠습니다.

  그리고 지금 작업 중에 있고요. 그 작업이 9월 말 정도 끝나게 되면 출판기념일 30년사 발간 기념회를 개최할 예정입니다. 그래서 오늘 역대 의장님 초청도 하고 그랬는데 그간에 계신 의장님들이나 현재 기념회에 관해서는 세부적인 계획은 아직 짜지 않았는데 의장님이랑 위원장님들 논의를 거쳐서 그렇게 해서 내실 있게 10월경에 추진할 예정입니다.

  그리고 11대 우리 의원들의 동정이나 이런 부분들이 약간 조금 더 가미가 많이 될 것 같은데 그 상황에서 우리 전체적인 의원들의 사진들이 들어갈 수 있도록 노력을 많이 해 달라는 부탁인 것 같아요.

  그런데 이게 어떻게 보면 정당에서 의원님들한테 요구하는 직무연찬과 관련해서도 내용이 중복되는 내용들의 교육이 있고 그 교육이 또 당에 가면 똑같은 내용의 교육을 받게 되거든요.

  그래서 우리 전주시의회 원내대표를 통해서든 아니면 운영위원장님을 통해서든 그리고 도당 사무처를 우리가 소통을 해서 전주시의회에서 받았던 의무 직무연찬이 도당에서도 그대로 이수증으로 이수가 되는 것으로 이것을 해 주시면 소중한 시간에 의원님들이 의정활동 하시는 데 소중한 시간을 두 번 중복해서 받을 필요는 없는 거잖아요.

  지금 현재는 의회 따로 그리고 도당 따로 그렇게 해서 교육 내용은 똑같은 내용인데 청렴 관련된 내용, 폭력 관련된 내용 똑같은 내용의 교육들을 다른 장소에서 받는다는 거죠.

  저희가 청렴교육은 의무교육 2시간 끝났고 폭력예방교육이 4시간인데 상반기 2시간 했고 하반기에 2시간을 할 예정입니다. 그때 도당 그쪽하고 교육 내용을 어떤 내용으로 했는지 확인해서 최대한 중복이 안 되는 선에서 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

  그리고 참고로 저희가 작년에는 11월 달에 직무연찬 교육을 했더라고요. 올해는 코로나 상황을 봐서 해야 될 것 같은데 그때는 저희가 예를 들면 이해충돌방지법이 내년부터 시행되는 것으로 알고 있습니다. 그 부분하고 그다음에 공직선거법 개정된 내용이라든지 그런 부분으로 해서 교육 자리를 마련하려고 계획하고 있습니다.

  그런데 제가 말씀드렸던 것은 의무교육으로 이야기되는 청렴교육이랄지 폭력예방교육이랄지 이런 의무교육이 우리 의회에도 잡히지만 도당에도 똑같은 내용이 잡혀 있다는 말이죠.

  그러면 이게 중복되는 것이 필요하지 않다라고 하는 부분하고 의회에서 받았으면 도당에서 인정해 줘라 이거였죠. 그렇게 할 수 있는 것을 소통할 수 있게끔 아니면 도당에서 받으면 의회에서 굳이 안 받아도 되는 그 체계를 갖추자라고 하는 내용이 제 의견에······.

  김호성 위원님.

  (「없습니다」하는 위원 있음)

  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 의회사무국 소관 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.

  위원님 여러분!

  수고하셨습니다.

  이상으로 오늘의 회의를 마치겠습니다.

  다른 의견 있으십니까?

  (「없습니다」하는 위원 있음)

  다른 의견이 없으므로 제383회 전주시의회(임시회) 제1차 운영위원회 산회를 선포합니다.