도시건설위원회 회의록

  위원 여러분 안녕하십니까. 계속되는 제123회 임시회 의정활동에 수고많습니다.

  오늘의 의사일정은 가뭄극복을 위한 추진상황을 집행기관으로부터 청취하고 또 최근에 의회에 접수된 민원서류를 심사하고자 하는데 이에 이의 있습니까?

  (위원석 :「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 의사일정 안대로 진행하겠으니 진행에 많은 협조 있으시기 바랍니다.

  먼저 전주시 가뭄 급수대책에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 평상시 저희 시의 급수현황을 말씀드리면은 56만9천명에 92%에 해당하는 52만3천명에게 물을 주고 있습니다. 시설용량은 20만2천톤으로 하고 있습니다마는 평상시 공급량은 19만5천톤을 공급하고 있습니다.

  이러한 사항 등은 전주 연평균 강우량이 1,279㎜에 반해서 '95년도에는 888.1로서 년 총제 강우량에 68.8%가 내렸고 특히 9월에서 12월까지 평균 278.4㎜가 평년에는 오고했는데 128.2㎜로서 46%에 불과한 실정입니다.

  저희 시의 경우 하천에서 취수하기 때문에 하천수량이 적어짐으로 인해서 격일제 급수를 불가피하게 되어서 최근 현황은 하루에 15만5천톤을 생산하는데 평시에 비해서 약 4만톤 정도가 적게 생산되는 실정입니다.

  가뭄정수 생산현황을 말씀드리면은 대성정수장 다시 말씀드리면은 임실 방수리에서 물을 받아서 생산하는 것이 평상시에는 6만톤입니다마는 지금 3만2천톤으로 줄었고 지곡정수장은 구이저수지의 물을 받아서 2만톤을 공급하고 있습니다.

  상관 정수장은 평상시에 2만톤에서 최근에는 6천톤밖에 생산을 못하고 있는 실정입니다. 다음에 지곡정수장은 '오자'이고 금강입니다.

  (위원석 : 의사진행 발언 요청하는 위원 있음)

  저희가 공업용수는 전북농조에서 받고 있습니다. 특히 대아리 저수지는 5,460만톤의 물을 만수시에 가지고 있는데 현재 54.6%를 저수하고 있고 동상저수지는 1,100만톤 저수용량에 75.5%이고 경천저수지는 2,530만톤 저수용량에 50%를 저수하고 있습니다.

  그래서 공업용수는 현재 55.89%로서 영농을 위한 최소량이 43.8%이기 때문에 아직까지는 공업용수 받는데는 지장이 없습니다. 단 그 밑에 생활용수를 공급받고 있는 구이저수지에 대해서 말씀을 드리겠습니다.

  구이저수지는 1,080만톤을 저수할 수 있는 시설규모이나 현재 5백만3천톤을 저수하고 있습니다. 다시 말씀드리면은 46%대입니다. 그 밑에서 영농을 하고 있는 최소 작년의 경우만 하더라도 45%에서 공급을 했다고 하는데 1%의 여유밖에 없는 실정입니다. 그 밑에 안덕저수지와 광곡저수지, 백석저수지는 저희 상수도와는 상관이 없기 때문에 말씀을 생략하겠습니다. 그래서 1%밖에 없기 때문에 농조도 비상이 걸리고 우리도 비상이 걸린 상태입니다.

  다음 윗페이지로 넘겨서 말씀을 드리겠습니다. 어제의 경우 하루에 15만3천톤을 생산했습니다. 대성정수장에서 3만2천톤, 지곡정수장에서 2만2천톤, 상관에서 6천톤, 광역상수도에서 9만3천톤을 공급 받았습니다. 실제 광역상수도에서는 9만7천톤을 계약을 하고 받아오고 있습니다마는 날씨가 추워지니까 송수관내에 점성이라고 하는 것이 생겨서 목표량을 전량 위에서 부여에서 보내고 있습니다마는 점성이 생겨서 우리시에 오는 것은 9만3천톤에서 불과하고 있습니다. 조금전에 말씀을 드린바와 같이 문제점으로서는 구이저수지 물 공급을 2월 22일 그 이상은 못하겠다는 것이 농조측의 회신입니다.

  현재 46% 저수량중 45%선 이하는 공급을 중단하겠다는 내용입니다. 이것은 금년도에 최소한의 농업용수가 있어야 하기 때문에 이것은 확보를 해야 하기 때문에 어렵다는 얘기이고 방수리의 하천수와 원당지하수가 점진적으로 고갈됨으로 인해서 취수량이 자꾸 부족되고 있습니다. 어제의 경우만 해도 3만2천톤을 생산했는데 1주일 내외가 되면은 2만3천톤 정도가 되지 않을까 생각하고 있습니다.

  방수리 하천수는 어제의 경우 2만1천톤을 받았는데 1주일 후 정도면 1만5천톤 정도로 감량이 예상됩니다.

  원당 지하수는 하천에서 조금씩 흐르는 것까지 합쳐서 1만1천톤을 생산했는데 이제 완전히 그 동안에 지하수 개발한 13공에서 8천톤 정도밖에 취수가 안되는 실정입니다.

  그래서 저희 시에서는 첫째 상관 수원지 저수량을 방류 생산하는 방법을 지금 구상하고 있습니다. 다시 말씀드려서 하루에 6천톤 생산하는 것을 삼천 수계 정수장이 물을 못 받는다고 한다면 2만6천톤 정도를 하루에 생산해서 시내로 보내야 되기 때문에 그런다면 약 한달 계획밖에 안 된다 그런 내용입니다. 그랬을 때 하루 6천톤 정도 생산하는 것을 하루에 1만8천톤 정도 한다면 3월 23일, 약 앞으로 43일까지는 하루에 14만2천톤이 공급될 것으로 생각합니다. 그 동안에 전 시민들이 절수 운동에 적극 협조해 주셔서 약 20%의 절수를 하고 있습니다만 앞으로 더 절수하는 방안을 강구해서 한 30%선까지 추진하도록 하겠습니다.

  이상 간략하게 말씀 올렸습니다.

  이희수 위원 질의해 주시기 바랍니다.

  환경위생과에서는 다량 수용가 목욕탕, 수영장, 숙박업소, 세차장 등에 휴업 권장 및 시간 단축을 해서 물을 아껴쓰는 것을 확대를 유도하고 있고 체육시설은 지하수로 쓰고 있음을 말씀 올립니다.

  그 전에 이야기를 들어보면 옛날 같으면 그것이 가능해서 행정적으로 보건소에서 위생검사 등등을 해서 했는데 지금은 그런 것을 전혀 할 수가 없습니다. 그래서 천상 목욕탕 업자들이 협조해주지 않는 한 관에서는 바라볼 수밖에 없는 그런 상황이죠. 그렇다면 이것은 굉장히 문제입니다.

  완산동 같은 데는 물이 안 나오면 시의원한테 전화합니다. 하나님도 못하는 일을 시의원이 어떻게 합니까. 그래서 그런 것을 홍보를 통해서 천재지변에 의해서 안나오는 물을 고루고루 나누어 먹을 수 있게끔 홍보해서 우리 같은 굉장히 물이 안 나오는 지역에서 고통받는 우리 의원들이나 시민들을 위해서 같이 한 모금이라도 나누어 마실 수 있게끔 홍보에 과감히 투자를 해야 할 것입니다.

  그래서 이런 한 해 시기에 지장을 안 받기 위해 사전에 업자들이 대비를 해 놓았기 때문에 목욕탕은 수돗물에 의존하고 있지 않다는 것을 분명히 말씀을 드리고요. 제가 국장님께 말씀드리고 싶은 것은 지난번에도 말씀을 드린 적이 있는데 사실은 이게 정부 차원에서 욕객들에게 절수에 대한 것을 전적으로 국가적 차원에서 홍보를 해야합니다. 이번 같은 전주시, 전라북도 가뭄에 대한 절수 문제를 해결하기 위해서라면 우선 전주시 단위로라도 홍보를 집중적으로 해주셔야 된다고 하는 것은 목욕업자들이 비교적 혈압이 다 높습니다. 왜냐, 목욕탕에 들어가보면 열이 안 오를 수가 없습니다.

  오늘 아침에도 한 이야기이지만 칫솔질을 하면서 샤워기를 틀어놓고 칫솔질을 합니다. 때를 밀면서 샤워기를 틀어놓고 때를 미는 거예요. 저는 일일이 들어갔을 때 손님들에게 일일이 잠그십시오. 이렇게 쓰면 쓰는 물보다 나가는 물이 많으니까 잠그십시오 하면 어떤 손님들은 항의를 합니다. 그래서 손님들하고 싸우는 경우가 많이 있습니다. 옛날에는 카운터에 발브 장치를 해 놓고 업주들이 임의로 그때그때 탕내 사정봐서 발부를 틀어주고 싶으면 틀어주고 잠그고 싶으면 잠그고 했지만 몇 년전부터는 손님이 임의로 쓰도록 탕내에다가 발브 장치를 하라고 해서 손님 위주로 다 해 놓은 것 아닙니까. 손님들이 쓰는 자체가 아끼는 것이 없어요. 그래서 이런 것은 특히 한해 시기에 와서 행정에서 전적으로 욕객들에 대한 홍보가 절대 필요하다고 생각합니다.

  그래서 앞으로 국장님께서 어떤 방법을 택해서라도 더군다나 이런 긴박한 시기에 행정적으로 강력한 홍보를 해주셨으면 하는 바램에서 말씀드렸습니다.

  그러면 우리가 물을 공급받는 입장으로 정책을 밀고 나가야 되지 않느냐 지금 당장 물은 필요하니까. 그러면 여기에 금강용수 관리사무소에서 지원 받고 있는 게 섬진강이랄지 금강 이게 2, 6일마다 한 번씩 지원 받는 것으로 되어있는 거죠.

  그래서 이게 복잡하고 힘들지는 모르지만 외부에서 지원을 받는 형식에 대해서 연구를 해 보시면 지금 공급받는 것보다는 물을 더 쓸 수 있지 않느냐 하는 생각이 들고

  수자원 공사에서 34대로 외부에서 물을 한 달에 8천9백만원 그런 양을 지원받고 있다고 하는데 그것은 수자원 공사에서 하는 것이고 전주시에서는 그런 차가 한 대도 없습니까. 급수 지역이 하루에 세면조차도 못할 정도로 물이 모자라는 곳이 있는데 이쪽은 34대 분이면 상당히 많은 양이라고 치고 물론 지역별로 나가지만 수자원 공사에서는 이렇게까지 지원하는데 시에서는 하는 것이 없습니까. 지원만 받고 시에서 하는 것 없어요. 그것이 문제고요.

  그 민원인하고 얘기를 하다보니까 소화전에서 급수차를 대고 물을 빼다 먹는 사람들도 있는데 그 인근에서 그렇게 할려고 하니까 안되는 지역이 있고 중화산동 일원입니다마는 그래서 그것이 소화전 물은 평소에 화재를 대비하기 위해서 안 쓴다는 것은 동감하지마는 일부 지역에서는 소화전에서 물을 빼내서 쓰면서 문제가 안되고 한쪽은 못빼내 쓰고 그것이

  그런데 이렇게 34대라는 양이 갑자기 오고보니까 또 물도 부족하니까 제재를 했습니다. 여기 시내에서 일절 못받는다. 전부다 산성 정수장에서 받아와라 왜냐하면은 여기도 물이 모자라는데 빼쓰면은 저지대가 물이 안 나온다는 겁니다. 그래서 하루에 3번 이상을 뛰는 조건으로 해서 34대를 각 구청별로 분배를 했습니다. 그래서 어디어디를 나누어주고 거기에서 전부 확인증을 첨부해야 돈을 주게 되어 있어요. 수자원 공사에서. 그렇게 계약이 되어 있습니다.

  그래서 그간에는 저희시에서 인정을 했습니다. 물차는 없고 물은 나누어주어야겠고 저쪽에는 제한급수를 안하고 이쪽은 하기 때문에 금강 광역상수도 물을 빼쓰는 것으로 했습니다마는 이제 일절 못하게 했습니다. 지금부터 하는 것은 위법으로 단속한다고 했어요. 그렇게 알아주시고요. 소화전 관리는 원칙적으로 소방서에서 하지만 저희 시하고는 급할 때는 함께 쓰게 되고 또 협조 공문이 왔는데 관리를 우리가 하면은 좋겠다 시에 공문이 온 일이 있습니다. 서로 유대를 가지고 쓸 수 있도록 그렇게 조치가 되었습니다. 방금 급수차 문제에 대해서 지금 수자원공사에서는 저희들이 필요한 양은 얼마든지 지원해 준다는 것입니다. 이것은 정부지침입니다.

  그래서 저희들이 한꺼번에 많이 갖다가 놀리면은 안타깝죠. 국가의 돈이 들어가는데 놀리면 되겠습니까. 그래서 우선 34대로서 어제 8대가 와서 34대입니다. 그것을 가동하는데 그것을 어떻게 배차를 했냐면은 그간에 우리가 '92년 7월 30일이후 지하수만 개발해서 쓰라고 하는 조건부로 나간 아파트 단지가 있습니다. 그런 곳이 어느 곳은 고갈된 곳이 있습니다. 그런 곳도 우리 시민이기 때문에 모른채 할 수가 없더라 이겁니다. 그런 곳에다 집중 배차를 해주고 또 기존 아파트도 고지대로 우리가 격일제 급수하지만 덜 받은 곳이 있어요. 그런 곳도 보충을 해주고 또 고지대도 주고 해서 저희들이 표에 나온 것과 같이 각 수자원 공사 급수차 지원 현황이라고 해가지고 별도 첨부물이 있습니다마는 동별로 통수별로 배차하고 있습니다.

  그래서 저희들이 현재는 3번을 산성정수장에서 나르는 것으로 해서 하루에 약 5백톤이라는 물을 실어옵니다. 저희들이 산성 정수장에 가가지고 소장에게 고맙다는 얘기를 하고 물 싣는 것을 확인하고 왔습니다. 그렇게 실어나르고 있고 저희들이 앞으로 용수 문제가 더 악화된다면 더 지원 요청할려고 합니다. 그래서 최소한도로 생활용수하고 먹는 물은 조금 여유있게 줄려고 합니다. 그렇게 해서 지원받으려고 하고 그러면 우리시는 왜 움직이지 않느냐 저희 시는 임차료라고 있습니다마는 상수도특별회계 예산이 별로 없습니다. 그래서 예비비를 다 쓸 수 없고 해서 저희 예산을 아낍니다.

  그리고 저쪽에서 우리가 공문을 여유있게 냈기 때문에 그때그때 필요하면 얼마든지 지원해 준다는 것을 참고해 주시기 바랍니다.

  지곡 정수장이 최고 2만톤인데 2만톤 가지고 되겠습니까? 4만톤을 가져오는데. 지금 저희들은 4만톤이라고 했습니다마는 5만톤까지 가져올 수 있는 계약을 해서 펌핑을 다 해달라고 내부적으로 건교부하고 약속이 되었습니다. 그러나 외부적으로 5만톤을 가져온다면 농조에서 반대하기 때문에 4만톤이라고만 한 것입니다. 그렇게 해서 설계가 되어있습니다. 외부적으로 얘기해서는 안되겠지만은.

  그래가지고 여러 가지 일들을 하고 있는 것으로 알고 있는데 우리 전주시의 가뭄급수대책이라고 하는 것을 보면은 너무나 안일하게 대처를 하지 않느냐 하는 생각을 금할 수가 없습니다. 지금 보면은 급수현황이라든지 이런 것을 쭉 보면은 기존 우리 시설현황 자체를 설명하는 그런 입장인데 우리가 요구하는 것은 지금 전주시민들이 물이 없어가지고 어려움을 당하고 있는데 거기에 대한 대책이 무엇이냐하는 것을 묻고 있습니다.

  그래서 추진현황을 종목종목 묻겠습니다. 예를 들어서 지금 제한급수 지역이 전주시에 급수대상지에 몇 % 정도하고 있습니까? 제한급수하고 있는 지역이

  그렇기 때문에 현재 저희들이 가뭄을 겪고 있는 자체 정수시설에 해당되는 곳이 해당되고 금강 광역상수도 구역은 저지대 구역입니다. 그래서 여러 가지 검토를 해보았습니다마는 그러면 금강 광역상수도에서는 하루에 9만7천톤이라는 계약용량을 보내고 있는데 그 물을 격일제 급수한다면은 그 물을 어디에다 받아놓을 곳이 없습니다. 계속 오는 것을 안 받는다는 것은 우리 시민들 한 명이라도 더 먹게 해야하는데 제재하는 것이 되어서 안 되는 것이고 또 그것을 둘로 나누어서 할래야 그렇게 되어있지 않습니다.

  이런 것에 대해서 예를 들어서 전주시 전체중에 37%만 격일급수를 하고 있는데 해마다 상당한 예산이 상수도사업으로 투입이 되고 있는데 이런 것에 대비했더라면 예를 들어서 완산 덕진 나누어서 하루씩 나누어 준다든지 하는 식이 되면은 이 용량을 가지고도 우리가 충분히 해결할 수 있는 것인데 이런 대책이 없다는 것이 아쉽고 또 하나 지적을 해서 죄송합니다마는 유인물 1페이지를 보면은 이제서야 시 교육청에서 각급 학교 절수운동 교육을 실시하고 이런 것이 다 형식적인 거예요. 물이 많든 적든간에 우리 국민이라면 이런 것은 행정당국에서 알아서 물을 아끼자 하는 식의 교육은 기본적으로 되어있어야 하는데 이런 것도 문제이고 또 행정이 언론에.

  저희들이 금년도 본예산에 2억1천만원인가를 세웠는데 지금 이것은 우리 상수도를 먹는 것이 아니고 간이상수도를 먹는 변방동을 얘기하는 겁니다. 예산이 없어가지고 2억1천만원을 세워가지고 있었는데 마침 국비지원이 있기 때문에 9억5천만원을 들여서 15개 마을에 대한 간이급수시설이 안되어 있는 지역이 있어요. 그리고 시설이 낡고 그래서 완전히 모든 시설을 한 군데에 6천만원 들여가지고 해줄려고 하는 것입니다.

  제가 말씀드리는 것은 지하수가 고갈이 되었다. 격일제 급수하는데 물이 안나온다. 물통을 가지고 받는 곳을 우리가 실어다 주는 것입니다.

  우리 전주시에 사는 급수를 못받고 있는 사람들이 얼마나 심각한가 하는 사항들을 알려가지고 매일 급수를 받고 있는 사람들에게 홍보하는 것도 중요합니다. 그리고 지금 그런 지역이 철저하게 숫자적으로 파악이 되어가지고 그야말로 물이 어느 정도 부족한데 어느 정도는 지하공을 개설해 가지고 한다든지 아니면 어디에서 급수를 받아가지고 아까 이재균 위원이나 한동석 위원이 얘기한 것처럼 지원을 받아가지고 거기를 해결한다든지 하는 이런 대안이 나와야 할 것이라고 저는 생각하는데 그런 부분이 저는 전혀 이해가 가지 않아요. 왜냐하면은 수돗물이 부족하면은 지하수개발한다, 가압시설한다 하는 것은 연례적으로 항상 얘기가 되는 것이거든요. 이런 것은 우리가 귀가 따갑게 들었기 때문에 사실 수돗물이 없으면 지하수라도 개발해야겠죠. 이런 것은 당연한 이치입니다. 그래서 숫자적으로 전주시 41개동중에 어느 지역이 취약지역이고 급수가 제한 지역이고 급수가 안 되는 지역이기 때문에 안되는 지역이나 제한되는 지역중에 못들어가는 부분 그 지역이 문제가 되는 것이지 매일 급수가 되는 지역은 문제가 될 것이 없어요.

  그러면 이러한 사항들이 일목요연하게 파악이 되어가지고 과연 그 사람들에 대한 대책을 어떻게 세우겠는가 하는 것이 제시가 되어야만이 이것이 가뭄극복에 대한 급수대책이지 전주시내에 제한 급수도 안받고 있는 지역에 대해서 이런 얘기해봐야 들어가지 않아요. 그래서 전주시민들이 일상생활하는데 수돗물이 되든 안되든 지원을 받든 그런대로 생활하고 있다라는 얘기가 나와야 수도행정이 잘되고 있다라고 생각하기 때문에 이런 부분에 대해서 국장이나 과장께서 설명하는 부분이나 질의에 대한 답변이라든지 이런 것이 일목요연성이 없는 것 같아요. 어디에서 몇 십억짜리 지하공을 파고 하면 무슨 소용입니까. 물없는 사람들은 그림이나 구경하는 것이죠.

  이런 것을 사실상 급수를 받지 못한 사람들이 느끼고 혜택을 받을 수 있도록 이런 행정계획을 세워 주십사 하는 이야기입니다. 지금 예를 들어서 섬진강 광역수수가 '96년 6월말 통수되면 이것이 그러면 전주시내 급수 사정이 전부 해결될 것인가 이렇게 물었을 경우에 해결 된다라고 답변하겠어요?

  그래도 안되는 지역이 있을 것 아닙니까? 그 지역에 대해서는 어떻게 하겠다하는 일목요연성 있는 이런 설명이 되어야 되겠고 거기에 대한 문제점은 우리가 논의하고 고민해야 될 부분이 아닌가 본위원은 이렇게 생각합니다.

  그간에 물을 못준데 다 줄 계획이고, 상수도라는 것은 고지대는 수압이 낮으면 안 나가는 것입니다. 다시 말씀드리면 이와 같이 가뭄이 3, 4개월 계속되는 이런 경우가 아니라면 저희 시설 능력만 가지고도 현재 카바할 수 있습니다. 그러나 워낙 원수가 안오기 때문에 이런 격일제 급수를 하고 있다는 것을 말씀드리고 겸해서 저희들이 섬진강 광역 상수도 4만톤을 받는다면 그간에 우리가 37개 단지에 대한 아파트 허가, 또한 일반대형 건물 제재한데를 전부다 물을 주면 그래도 여유가 있습니다.

  그 다음에는 '97년 7월 이후 전주권 광역상수도 10만5천톤을 또 받으면 해결되는 거예요. 그래서 저희들은 앞으로 '97년 하반기부터는 수도문제는 해결될 것이다. 그런 자신을 갖고 있습니다.

  우리 과장님은 그렇게 생각 안 하실지 몰라도, 그런 측면에서 좀더 치밀한 계획을 가지시고 우리 의원님들한테 문제없습니다. 잘 됩니다. 이것이 문제가 아니고 우리 의원들한테야 잘못 되더라도 시민들에게 잘 되었으면 싶어요.

  그래서 어느 지역에서 물이 없다하면 그리 갖다주는 그런 비상급수 체제라도 만들어 가지고 그야말로 시민들이 야. 우리 전주시에서는 물이 없으니까 이렇게 애를 쓰고 욕을 보고 있다 하는 이야기를 들을 수 있도록 수도행정을 해 주십시오.

  우리 시 급수지역을 5개로 분등을 해서 1일 예를 들면 6시간 정도씩만 단수를 한다면 물론 여러 가지 복잡하고 늘 잠가야 되고 풀어주어야 하고 인력이 많이 들겠지만 그렇게 하면 아까 말씀하신 이런 강제적인 방법 아니고는 시민들이 자발적으로 충분히 쓸 수 있는 지역에서 절수를 기대하기 어렵기 때문에 그런 방법을 택하면은 강제 절수 방법이죠.

  그렇게 해서 예고가 되고 미리 홍보가 되어 있다면 오늘 어느 시간동안 이 지역은 물이 안나온다 해서 대비하고 그러면 다른 지역은 다 나올수 있지 않겠냐 하는 생각이 드는데 그것 한번 시도해 볼 생각 없습니까?

  그런데 오늘 이런 정도의 가뭄에 이렇게 심각한 이야기를 서로 나누는 것에 대해서 굉장히 마음 아프게 생각합니다. 특단의 대책을 수립해 주시기 바라고 다음에 한 가지 여쭈어 보고 싶은 것은 아까 대성, 상관, 지곡 정수장 분야를 다른 위원들이 많이 질의하셨습니다.

  저는 광역상수도쪽을 물어보겠습니다. 물론 상관, 지곡, 대성 정수장에서 급수하는 지역은 격일급수라고 하는 대단히 어렵지만 그렇게 해서 해결해 가는데 지금 광역 상수도쪽에 고지대는 지난주 같은 경우에 약 5일 정도 아무 예고없이 물이 한번도 안나왔습니다. 그래서 격일제 급수보다 훨씬 더한 고통을 받았습니다. 그래서 제가 수도 담당자에게 연락을 해 보니까 수자원 공사에서 그 물을 주는데 이상이 있고 그 다음에 가압을 그 사람들이 관리한다면서요.

  그런데 섬진강 광역 상수도 수수사업이 금년에 되어서 통수가 된다고 하더라도 4만톤밖에 안되기 때문에 정상적으로 온다고 했을 때 어차피 물이 모자랍니다. 그렇치 않겠어요. 그 동안에 계속 생활이 발달되면서 급수량도 증가하고 시설도 증가하고 그래서 용담댐 완공 때까지 완벽한 급수 대책을 위한 특단의 대책을 수립해야 할 것 같다 하는 생각이 들고 그 다음 작년에 가뭄 때 지하수 개발로 상당히 고지대가 혜택을 보았습니다.

  금년에는 작년에 지하수 대책한 것은 했기 때문에 주로 급수지역이 아닌 간이 상수도를 변방에다 만드는 정도로 해서 끝났는데 지금도 고지대는 지하수 개발해야 할 지역이 많이 있어요. 그래서 그 부분에 대한 어떤 대책을 수립하는 것이 타당하겠다 이렇게 3가지를 간단하게 말씀드리고 싶습니다.

  그래서 절대량이 우리한테 덜 왔기 때문에 고지대 일부가 물이 안나왔다는 이야기입니다. 그 다음에 현재 수자원 공사에서 물 나오는 것은 근본적으로 많은 양이 아니라 물 안나오는 데를 차로 섬진강 광역 상수도에서 나르는 것입니다. 그런 것이기 때문에 그것하고는 결부가 안되는 것이고 비상시로 나르는 것이에요. 그것을 갖다가 받아가게끔 부어주는 것입니다. 그리고 지금 4만톤이 섬진강 광역 상수도가 온다해도 부족할 것 아니냐 용담댐이 '98년 이후에 될 것 아니냐 하는 말씀을 하셨는데 지금 저희 전주시는 용담댐이 늦을 것을 각오하고 전북 농조하고 협약을 해서 대아리 물을 하루에 15만톤을 쓰도록 협약이 되었습니다.

  그래서 우리 전주가 10만5천톤, 익산시가 4만5천톤 받기로 해서 '97년 7월달에 통수 예정으로 추진하고있습니다. 7월달에 온다면 그것 10만5천톤, 4만톤 하면 용담댐이 '98년 이후에 통수 되더라도 우리 물은 충분합니다. 그렇치 않습니까. 우리 자체 물이 현재 10만톤인데 14만5천톤이 오지 않습니까. 물은 우리 전주시가 광역시가 되지 않는 한 충분합니다. 그래서 문제없다는 이야기고 또한 고지대에 대한 지하수 개발을 어떻게 할 것이냐에 대해서는요 지금 저희들이 아시다시피 102공의 지하수를 팠습니다. 지하수를 너무 파다보니까 인근에서 물이 안나온다고 분쟁이 일어납니다. 시내에서는 더 팔 수가 없다는 이야기입니다. 제 생각에는 또 나오는데도 없어요. 다 탐사해 봤어요. 그래서 오죽해야 작년에 여러 의원님들한테 제가 혼이 났습니다만 국비를 일부 반납하지 않았습니까. 팔 데가 없다는데 각 구청에 의뢰한 결과 그래서 금년 예산에도 안 넣고 또 지하수를 너무 파는 것이 좋은 것은 아닙니다. 후대를 위해서도 지하수는 제재하라고 합니다. 학자들 말씀이. 그래서 아까 말씀드린 변방동에 대한 물도 못주고 하는데다 간이 급수시설에다가 특별히 전주시만 9억5천을 국비사업으로 지원해 준 것입니다. 다른데 그런데가 없습니다. 전주시 하나뿐입니다. 이상 간단히 말씀드렸습니다.

  섬진강 통수되고 대아리 통수되고 앞으로 용담댐 나오면은 앞으로 물 걱정할 일이 전혀 없네요. 작년 시정 질문시에도 그렇게 말씀하셨는데 제가 드리는 말씀은 대단히 힘드시지마는 이런 부분은 시민이 같이 이해하고 동참해야 합니다. 그 고충에 대해서.

  그런데 명색이 활동하는 시의원인 제가 얘기해도 구청 관계자들이 이렇게 답변하지 않아요. 거기가 가압이 문제가 있어서 왜 가압에 문제가 있어요? 그랬더니 제가 알아보겠습니다. 이래서는 안되겠다 그래서 어려울 때 일수록 시민들이 공감을 해야하고 아까 많은 의원들이 공감해서 절수운동에 다같이 참여하자는 시민운동도 바로 시민들이 자발적으로 일어나기를 바라기 전에 우리 행정에서 먼저 적극적으로 유도해야 합니다.

  그것을 말씀드리고 두 번째 아까 고지대 지하수개발 국비를 반납한 사례까지 있다고 하셨는데 저는 거기에 견해를 달리합니다. 제가 작년에 예산심의를 하면서 빨리 넘겨줄려고 얘기를 안했습니다마는 구청 관계자를 불러서 물어보았어요. 이것은 지역적인 얘기인데 제 선거구 같은 곳도 팔 곳이 있는데 왜 반납했냐 했더니 제가 이런 얘기를 여기에서 다 하면은 과장님을 궁지에 모는 것 같아서 더 이상은 얘기하지 않겠습니다마는 그 말씀 다 드릴까요. 답변을 그렇게 하시면 안됩니다. 제가 일부러 구청 관계자를 불러서 물어보았어요. 왜 지하수 팔 곳이 있는데 반납했느냐 지금 아우성입니다 지하수 파달라고 어디를 다 탐사를 해 보았다는 거예요.

  물론 가까운 지역에 파서 지하수끼리 연결이 되어서 때로는 그런 곳이 있습니다마는 그러나 우리는 지역주민들이 현재 원하는 바는 기 지하수 활용하는 곳은 굉장히 중요하고 평판이 좋습니다. 그렇기 때문에 이런 어떤 대책에 대해서 구청과 일관성 있게 추진하셔야지 본청 과장님 말씀을 들으면은 수도에 대해서 별로 걱정할 것이 없어요. 이렇게 보고로 끝나고 바로 이 위에부터는 잠시 뒤에 비오고 그 뒤부터는 착착착 이어지고 걱정이 없는 것으로 생각되기 때문에 그런 점을 사실은 더 질의할 것이 있습니다만 지금 없는 시설에 비 안오는 것 가지고 여기서 우리끼리 싸운다고 해야 어떻게 하겠습니까.

  그러나 저는 그 동안에 있었던 일에 대해서 나름대로 이런 부분은 아쉬웠다는 점을 말씀드리면서 향후 대책수립에 참고해 주시기 바라면서 말씀을 드렸습니다.

  그래서 대체수원개발이라는 제목하에 실시되는 내용은 급수를 받지 못하는 인구에 대한 설치이고 다음에 340톤씩 하루에 주는 것은 급수지역에다 주는 것입니까? 급수외 지역입니까? 급수지역이에요?

  다음에 하나 제가 개인적으로 묻겠습니다. 지금 아파트를 변두리에 많이 짓고 있어요. 예를 들면은 아중택지개발지구에 현대아파트를 짓고 있는데 제가 듣기로는 2개월여에 걸쳐서 큰 지하수공을 약 50공을 뚫었다고 합니다. 그것을 수도과에서도 알고 계신지 모르겠습니다만 2개월에 걸쳐서 물이 나오고 안나오고 하니까 뚫은 모양이에요. 그러면 깊이를 100m 이상씩 뚫었다고 합니다. 그러면은 그런 것이 앞으로 우리 전주시에 지하수 오염 요인이 되고 과연 폐공을 시켜야 할 부분에 대해서 제대로 시켰는가 하는 부분에 대해서는 어디에서 감독하고 체크를 해야합니까?

  그 지역주민들이 그런 것을 걱정을 해요. 예를 들어서 거기에다가 두 달에 걸쳐서 약 50공을 뚫어가지고 우리 지하수가 나올려나 지하수를 뺏아갈까 하는 걱정과 아울러서 지하수가 오염이 되면 어쩌나 하는 걱정을 하거든요. 그러면 현재 실정이 어떠냐면 전주시내의 아파트 업자들이 대개가 물을 공사하는 기간동안에 또 입주할 때까지는 필요하니까 무차별하게 뚫습니다. 뚫어가지고 쓰고 입주시켜서 가버리면 그만 끝나는 양입니다. 사실은 제 살베어 먹기식인데. 그런 인식으로 공사를 하고 있는 것이 대부분의 세태거든요.

  그러니까 이런 것도 우리가 지하수를 아끼고 지하수를 보존한다는 차원에서 우리 수도과에서도 그런 것에 관심을 가지셔야 하는데 시민들은 걱정하는데 사실은 그런 것을 관리 감독해야 할 행정 관청에서는 소홀한 부분이 없지 않느냐 하는 생각이 들어서 본 위원이 말씀을 드립니다. 이것은 비단 그 지역뿐만 아니라 전 지역에 대형사업을 하는 장소는 꼭 한번 체크를 해볼 필요성이 있지 않느냐 전주시 지하수를 위해서라도 이런 생각이 드는 것입니다.

  (위원석 :「없습니다」하는 위원 있음)

  질의하실 위원님 안 계시면은 이상으로 가뭄 극복을 위한 추진상황 보고 청취의 건을 마치고자 하는데 이에 이의 있습니까?

  (위원석 :「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 이상으로 의사일정 제1항 가뭄극복을 위한 추진상황 보고 청취의 건을 마치겠습니다.

  관계관 여러분 수고 많으셨습니다.

  오늘 심사할 민원서류는 어제 유보된 3건을 포함하여 모두 6건으로 위원님들 의석에 배부해드린 내용과 같으며 효율적인 심사를 위하여 민원서류 심사가 끝날 때까지 정회하여 간담회를 통해 진행하고자 하는데 이에 이의 있습니까?

  (위원석 :「의사진행 발언 있습니다」하는 위원 있음)

  이재균 위원 발언하여 주시기 바랍니다.

  우리 도시건설위원회에서는 각 위원회도 이런 추세이고 한데 간담회로 치루어지고 하는 일들이 비중이 없어지고 그래서 간담회로 치뤄낸 것에 대한 무게감을 못 갖게 되고 또 간담회 때 난상토론식으로 아무 얘기나 해가지고 회의가 지진하고 분위기도 안좋아지고 그러는데 그런 것을 가다듬는 입장에서 간담회를 처리하는 것을 될 수 있으면 지양하고 앞으로는 회의식으로 진행할 것을.

  우리 상임위원회 위원으로서 말씀을 드리는 것입니다.

  (위원석 :「이의 없습니다」하는 위원 있음)

  그러면 다른 이의가 없으므로 민원서류 심사가 끝날 때까지 정회를 선포합니다.

  1. 공원주변 고도제한계획 재검토 선처에 대한 건은 기 의회 차원에서 공원주변 환경보호를 위해 시와 건설업체에 대한 결의 및 건의를 한 바가 있으므로 재론할 가치가 없다고 의견 집약되었습니다.

  그리고 2번 예상되는 교통대란 해소책 강구 및 조치건에 대해서는 집행기관에 이첩하여 적극 개입으로 민원이 해결될 수 있도록 촉구하기로 의견이 집약되었으며, 3번 도시계획시설 해제 요구와 4번 파손된 노후하수도 개보수 요망 5번 아파트 입주민에 대한 물문제 해결요망 6번 지하수문제 조속해결로 입주민 애환 해소의 건에 대해서는 집행기관에 이첩하여 검토 처리하기로 하였음을 보고합니다. 이상입니다.

  (위원석 :「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 이재균 위원께서 발표한 내용대로 통보하겠습니다.

  위원님 여러분 이상으로 오늘의 일정이 끝난 것 같습니다.

  그러면 제123회 전주시의회(임시회) 제3차 도시건설위원회를 산회하고자 하는데 이에 이의 있습니까?

  (위원석 :「없습니다」하는 위원 있음)

  이의가 없으므로 제123회 전주시의회(임시회) 제3차 도시건설위원회 산회를 선포합니다.