본회의 회의록

  상임위원회 위원의 선임은 전주시의회 위원회조례 제9조 제1항의 규정에 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임한다고 되어 있습니다.

  따라서 본 의장은 제6대 전반기 상임위원회 위원을 추천함에 있어 의원님들의 뜻을 최대한 존중하고 반영하기 위하여 의원님들의 희망위원회를 파악한바 있습니다. 합리적이며 객관성있는 원구성을 위하여 본 의장은 나름대로 번뇌와 고뇌의 시간을 보내면서 각 상임위원회 위원을 결정하게 되었습니다. 의원님들께서는 본 의장의 고충과 입장을 헤아려 주시기 바랍니다. 그리고 운영위원회 위원의 추천은 상임위원 선임후 정회시간을 활용하여 각 상임위원회에서 두분씩을 추천하고 나머지 세분은 의장이 상임위원회별로 1인씩 추천 하도록 하겠습니다.

  개인적으로 서운한 점이 있으시거나 추천에 미흡한 점이 있다 하더라도 본 의장의 고충을 십분 헤아려 많은 이해와 협조가 있으시기를 바라면서 본 의장이 추천한 각 상임위원회 위원이 만장일치로 선임될수 있도록 의원님들의 적극적인 성원이 있으시기를 바라면서 운영위원회 위원을 제외한 각 상임위원회 위원을 추천 하겠습니다.

  먼저 행정위원회 위원으로, 김남규 의원, 김동성의원, 김성근의원, 남경춘의원, 박영기의원, 박창수의원, 오정례의원, 유창희의원, 윤중조의원, 이석환의원, 이재균의원, 장대현의원, 태광호의원, 이상으로 13분을 추천합니다.

  다음은 사회문화 위원회 위원으로, 강희봉의원, 김용식의원, 김유복의원, 박영자의원, 박인규의원, 심영배의원, 유영래의원, 이원식의원, 이재천의원, 조지훈의원, 최동남의원, 최수완의원, 최태호의원, 이상 13분을 추천 합니다.

  다음은 도시건설 위원회 위원으로, 김광수의원, 김병문의원, 김봉기의원, 김종담의원, 김진환의원, 문홍렬의원, 박종윤의원, 임병오의원, 이완구의원, 이창윤의원, 정우성의원, 주재민의원, 최진호의원 이상 13분을 추천 합니다.

  이상과 같이 3개 상임위원회 위원을 추천 하였습니다. 이의 있습니까.

  (「없습니다」하는 의원있음)

  (「있습니다」하는 의원있음)

  나와서 발언해 주시기 바랍니다.

  본 의원이 알기로는 도시건설 위원회 같은 인기있는 상임위원회는 그야말로 치열한 입시경쟁을 방불케 하고 있고 행정 위원회 같은 위원회는 인기없는 위원회로 신청자가 너무 적어서 위원회 배정에 애를 먹고 있는 것으로 제가 알고 있습니다.

  의장!

  상임위원 배정이 아무리 의장의 고유 권한이라고 하나 본 의원이 납득하지 않는 부분은 상임위원을 배정하는데 있어서 그 기준이 매우 모호하고 무원칙 하다는 것입니다.

  적어도 도시건설 같은 상임위원회는 관련 사업체를 운영하시는 의원들은 제척 사유가 되어야 한다고 생각하는데, 최소한의 보편적인 상식조차 적용되지 않은것 같습니다.

  따라서 의장께서는 금번 상임위원회 배정에 있어 그 기준을 말씀해 주시고 보편적인 상식에 근거하여 상임위원 배정을 제고하여 주시기 바랍니다.

  경청해 주신 의원동지 여러분께 감사를 드립니다.

  (「긴급발언 입니다.」하는 의원있음)

  나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

  그런가 하면 의원 동지 여러분이 여기에 계시는데 제가 몇가지 상임위원회 선출과 그에 대한 문제점에 대해서 말씀 드리고자 합니다.

  6대의회가 출범해서 60만 시민 그리고 동료의원 40명과 함께 진심으로 개원을 축하 하면서 평소 존경하는 신치범 의장님, 선배 동료 의원 여러분들, 그리고 제2대의 민선 전주시장과 3천여 공무원 여러분, 그리고 시정발전을 위해서 평소에 협조해 주신 언론사와 방청객 여러분에게도 말씀을 드립니다.

  우리는 선배동료 의원 40명은 6월4일 선거에서 주민들의 신성한 주권 행사로서 지지를 받는 민의의 대표자인 전주시 의원입니다. 추호도 선거시에 민의 대변으로 추천한 각오와 전주시발전 청사진에 따른 앞서가는 의정 수행에 차질을 초래한다면 우리 후대에 오점을 남기게 되는 것이고, 본 의원은 항시 이런 관계를 생각하면서 의정활동을 하고 있습니다.

  지방자치제는 민주주의의 꽃으로 불리우며 시민들의 신성하고 활발하며 자율적인 의원 활동상이 되어야 하며, 사사로운 정당개입이나 중앙집권의 편파 개입에 따라서는 본연의 의원의 선서 수행에 차질이 있다고 단언하는 바입니다.

  중추적인 의원 구성은 선거에 있어서는 우리 모두 발전하고 앞서가며 화합하는 차원에서 모두 합심하여 신치범 의장님과 이원식 부의장님을 선출하게 됨을 축하 하면서 상임위원장 배정및 의회를 통해서 역대 임원 구성 방법의 룰을 지키지 못하여 수락치 않은 이유를 누차 언급하고 그 이유에 대해서 우리 의원들은 두차례나 이에 대한 건의와 모든 것을 해 나갔습니다.

  이에 대해서 6대의회 의장단및 임원 구성의 후보자로서 희망을 하는 사람이 많습니다. 그런가 하면 이 많은 희망을 하는 사람이 모두 포기와 다름 없이 냉가슴만 앓고 있는 지경입니다.

  이 모든 것이 원성이 되고 있으며 잘못된 사안은 즉시 우리가 의회에서 시정하고 개선하여 전국에서 제일 앞서가는 의회가 되도록 우리 시민의 기대와 열망을 버리지 말아야 합니다. 우리 지방 의회는 주민의 대표자로서 지역 발전과 민주 행정 수행 그리고 승인및 감시, 견제 이런 것을 발전적으로 해 가면서 적극적인 지원을 하는 것도 본 의원의 임무이지만 의정 수행면에서 의회 내부에서도 일방적인 방향보다는 의원들의 다양한 의견과 건의를 수렴하면서 충분한 여론을 참고해서 민주주의 의원상을 개진할 수 있도록 적극 기대를 본 의원은 하고 있습니다. 우리 의원들도 마찬가지일 것입니다. 제가 목메인 이 목소리로서 이것을 부르짖을 때는 우리 상임위원장 선출에 있어서 무엇인가 깨닫고 우리 각자 의원들의 모든 것을 발휘해서 해 나가기를 긴급 발언으로서 했습니다. 여러 가지로 우리 의원님들의 건강과 가정에 행운이 깃들기를 바랍니다. 이상 입니다.

  (의사진행 발언요청하는 의원있음)

  거기에 따른 동료 의원께서 추천 배경이라든지, 추천에 대한 부당성이 있다는 말씀이 있으셨기 때문에 거기에 대한 답변이 공개적인 답변보다는 잠시 정회를 통해서, 지금 저희들은 사실 의장님이 불러만 주셨기 때문에 의원님들이 어디에 소속되어 있는지도 명확히 모릅니다.

  그러기 때문에 그것을 유인물로도 주시고 또 잠시 정회를 통해서 그 부분을 자세히, 또 이것은 소속 상임위원회 별로 여러분들의 의사가 갈리기 때문에 그런 절차가 필요하다 -공개적인 회의보다는- 잠시 정회를 요청하는 의사진행 발언을 합니다.

  정회를 요청합니다. 이상 입니다.

  (「없습니다」하는 의원있음)

  다른 의견이 없으므로 약10분간 정회를 선포 합니다.

  그러면 3개 상임위원회 위원선임의 건은 의장이 추천한대로 가결하고자 하는데 이의 있습니까.

  (「없습니다」하는 의원있음)

  이의가 없으므로 가결 되었음을 선포합니다.

  이어서 운영위원회 위원 추천을 위해서 정회를 하고자 합니다. 약20분간 정회를 해서 아까 본 의장이 여러 의원님들에게 설명드린 바와같이 하나의 상임위원회에 두분씩을 추천해 주시면 그 이후에 본 의장이 각 상임위원회에서 1명씩 해서 3명을 추천 하겠습니다. 그래서 운영이 9명이기 때문에 9명의 숫자를 맞추어서 의원님들에게 의결을 구하도록 하겠습니다.

  그러면 운영위원 추천을 위해 약20분간 정회를 선포코자 하는데 이의 있습니까.

  (「없습니다」하는 의원있음)

  이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

  그러면 운영위원회 위원을 추천하겠습니다. 먼저 상임위원회에서 추천한 위원으로, 행정위원회에서 추천한 박영기의원, 태광호의원, 사회문화위원회에서 추천한 유영래의원, 조지훈의원 도시건설 위원회에서 추천한 임병오의원, 정우성 의원 그리고 본 의장은 행정 위원회에서 이석환의원, 사회문화 위원회에서 박영자의원, 도시건설 위원회에서 김병문의원을 추천하여 이상 9분의 위원을 추천 하였습니다. 이에 이의 있습니까.

  (「없습니다」하는 의원있음)

  그러면 운영위원 선임은 추천한대로 가결되었음을 선포합니다.

  먼저 전주시의회 회의규칙 제42조제2항의 규정에 따라 감표위원을 지명 하겠습니다.

  오늘 회의시 감표위원으로는 김성근 의원, 김진환 의원, 최진호 의원, 김병문 의원, 이상 네분을 지명코자 합니다. 양해하여 주시기 바랍니다.

  그러면 감표위원으로 지명되신 의원님께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.

  상임위원장 선거는 전주시의회 위원회 조례 제6조제2항의 규정에 의장선거에 준하여 실시하도록 규정되어 있으므로 전주시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의한 무기명 투표로 선거를 실시하여 당선자를 결정 하겠습니다.

  상임위원장 선거는 운영위원장, 행정 위원장, 사회문화 위원장, 도시건설 위원장 순으로 실시 하겠습니다.

  의원님 의석에 상임위원회 위원 명단을 배부해 드렸습니다. 각 상임위원장 선거시 참고하여 주시기 바랍니다.

  그러면 먼저 운영위원장 선거부터 시작 하겠습니다. 의사계장은 투표방법 안내후 의원님을 호명해 주시기 바랍니다.

  어제 실시한 의장, 부의장 선거시와 같은 방법으로 실시 하겠습니다만, 다시 설명 드리겠습니다. 호명 순서는 의원님석을 기준으로 앞줄 오른쪽 의원님부터 호명 하겠습니다.

  호명을 받으신 의원님께서는 전면 우측 직원석에서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에 가셔서 투표용지 뒷면의 기명란에 상임위원장으로 선출하고자 하는 의원님을 해당 상임위원 중에서 선택하여 한글이나 한자로 기재하시되 가급적 한글로 기재하신후 비밀이 유지될수 있도록 하시고 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣으시면 되겠습니다.

  성명을 기재하실 때 선출하실 의원님의 성명을 잘못 기재하시거나 성명이외의 이상한 표시를 한 투표는 무효로 처리하게 됨을 유의하여 주시기 바랍니다. 투,개표 과정에서 문제가 생길때는 네분 감표위원님의 의견에 따라 적의 처리하도록 하겠습니다.

  각 상임위원장 선거는 네분 같은 방법과 절차에 따라 실시하게 됨을 말씀드리면서 제일 먼저 실시하는 운영위원장은 운영위원 중에서 선출하셔야 되오니 착오 없으시기 바랍니다.

  이상으로 설명을 마치고 호명을 하겠습니다.

  (의사계장 : 의원호명)

  먼저 명패함을 열겠습니다. 잠시기다려 주시기 바랍니다. 명패수를 계산해본 결과 40매 입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 투표수를 계산해본 결과 투표수도 40매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 나오는 대로 말씀 드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

  투표결과를 말씀 드리겠습니다. 총 투표 40표 중에서 박영기 의원 30표, 이석환 의원 1표, 무효 1표, 기권 8표입니다. 따라서 전주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 제적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 박영기 의원이 전주시의회 제6대 전반기의회 운영위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

  다음은 행정위원장 선거를 시작하겠습니다. 운영위원장 선거시 수고해 주신 감표위원께서는 계속 수고해 주시기 바랍니다. 의사계장은 호명하여 주시기 바랍니다.

  (의사계장:의원호명)

  잠시 기다려 주시기 바랍니다. 명패수를 계산해본 결과 40매 입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 투표수를 계산해본 결과 투표수도 40매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 나오는 대로 말씀 드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다.

  투표결과를 말씀 드리겠습니다. 총 투표 40표 중에서 남경춘의원 24표, 김동성의원 12표, 김성근의원 2표, 이재균 의원1표, 기권 1표입니다.

  따라서 전주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 제적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 남경춘 의원이 전주시의회 제6대 전반기 행정위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

  다음은 사회문화위원장 선거를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 계속 수고해 주시기 바랍니다. 의사계장은 호명하여 주시기 바랍니다.

  (의사계장 : 의원호명)

  잠시 기다려 주시기 바랍니다.

  투표결과를 말씀 드리겠습니다. 총 투표 40표 중에서 최동남의원 22표, 김유복의원 12표, 최태호의원 3표, 기권 3표로서 전주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 제적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 최동남 의원이 전주시의회 제6대 전반기의회 사회문화위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

  다음은 도시건설위원장 선거를 시작하겠습니다. 감표위원께서는 계속 수고해 주시기 바랍니다. 의사계장은 호명하여 주시기 바랍니다.

  (의사계장 : 의원호명)

  투표결과를 말씀 드리겠습니다. 총 투표 40표 중에서 김봉기의원 24표, 김진환의원 5표, 정우성의원 2표, 주재민 의원1표, 임병오의원 1표, 김광수의원 1표, 무효1표,기권5표입니다.

  따라서 전주시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 따라 제적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수를 득표한 김봉기 의원이 전주시의회 제6대 전반기 도시건설위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

  그러면 상임위원장으로 선출되신 네분 위원장님의 당선인사가 있겠습니다. 먼저 운영위원장은 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.

  지난 3년동안 의정활동을 해온 경험을 살려서 전반기 운영위원회는 40분 의원님들의 의견이 우리 운영위원회로 들어오고 또 결정된 의견들이 다시 각 위원회로 또 의원님 개개인들에게 전달되는 그런 체제를 갖춰볼까 합니다.

  두 번째로는, 의회사무국은 바로 우리 운영위원회에서 같이 여러분들을 위해서 보조해 주고 또 여러분들을 위해서 열심히 일을 해야 하는 부서입니다. 그러한 의회사무국이 집행부로부터 일정한 보호를 받을수 있도록 저희들이 그 분들의 사기진작을 위해서 애를 쓰고 그 다음에 여러분들을 위해서 더 없는 봉사를 할 수 있도록 그렇게 운영을 해 보겠습니다.

  세 번째로, 의원님들이 열심히 일 하신 만큼 대외적으로 언론을 통해서나 또는 기타 여러 가지 방법을 통해서 의원님들의 의정활동 상황이 상세히 시민들한테 공개되고, 그래서 시민들로부터 좀더 존경받는, 그래서 의회의 위상이 한층 더 드높아지는 그런 운영위원회로 만들어 보겠습니다.

  전반기 여러분들의 기대에 어긋나지 않도록 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

  부족한 점도 많고 부족한 저에게 행정 위원회 위원장이라는 중책을 맡겨 주신 선배 동료의원 여러분에게 깊은 감사를 드립니다.

  지금 저는 천근의 짐을 지고 있는 듯한 책임의 무게가 느껴지고 과연 잘 해 낼수 있을까 하는 두려움마저 느끼고 있습니다.

  지난 7년동안 의정생활을 하면서 쌓아온 경험과 젊음, 그리고 저를 아끼고 지원해 주신 여러 의원님들의 성원을 바탕으로 위원회와 전주시 의회의 발전을 위해 노력할 것입니다. 아울러 생소한 시민의 소리를 수렴하여 집행부에 전달하고 시민이 만족을 느낄수 있는 수준의 시민 편의주의 행정, 시 재정을 살찌울수 있는 합리적인 경영 위주의 행정이 이루어질수 있도록 맡은바 책무를 다할 각오입니다.

  앞으로 끝까지 저를 지켜봐 주시고 잘못된 점이 있으면 그때 바로 채찍을 해 주시면 더욱 고맙겠습니다. 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

  또한 이제는 성숙된 모습을 요구하는 지역 주민들의 목소리와 각계각층의 다양한 요구를 한데 묶을수 있는 기능과 역할이 절대 필요한 때라고 생각을 합니다.

  우리 주위에 불우하고 소외된 시민들의 작은 목소리도 간과되지 않도록 할 것이며, 힘들고 삶에 지친 주민들의 삶의 현장에서 주민의 의견을 수렴하고 뒷받침 해 주어서 더불어 함께 사는 시민의 삶의질 향상에 최우선을 두도록 노력을 하겠습니다.

  진정한 지방자치는 주민의 참여가 우선이라는 것을 되새기면서 시민의 자율 참여가 이루어져서 지방자치가 한층 발전 되도록 맡은바 임무에 최선을 다할 것을 약속 드립니다.

  대단히 고맙습니다.

  그동안의 의정활동을 경험삼아 불요불급한 사업에 예산을 투입하는 일이 없도록 집행부를 감시 견제하고 끊이지 않았던 도시건설과 관련된 민원 해결에 적극적으로 나설 것이며 전주시가 균형 발전될 수 있도록 최대한 지원을 아끼지 않을 것입니다.

  앞으로도 끊임없는 지도와 편달을 간곡히 부탁 드리면서 부족하나마 인사로 갈음코자 합니다. 감사합니다.

  다음은 의석배치에 대해서 말씀 드리겠습니다. 본회의장의 의석배치는 전주시의회 회의규칙 제3조 제1항의 규정에 따라 운영위원회와 협의하여 다수 의원께서 공감하는 방향으로 정하고자 합니다.

  이상으로 2일간의 의사일정이 모두 끝난 것 같습니다.

  의원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 제148회 전주시의회(임시회)폐회를 선포코자 하는데 이의 있습니까.

  (「없습니다」하는 의원있음)

  이의가 없으므로 폐회를 선포합니다.