의회운영위원회 회의록

  위원 여러분! 오늘부터 시작하는 행정사무감사는 지방자치법 제36조 및 같은 법 시행령 16조 전주시의회 행정사무감사및 조사에 관한 조례 제2조 및 제5조의 규정에 따라 의회사무국의 사무전반에 대하여 실시하는 것입니다.

  여러 위원님께서도 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 지방자치단체의 행정사무 전반에 관한 실태를 파악하여 지방의회의 기능을 활성화하고 의회차원의 대안을 제시하여 지방자치단체의 시책에 반영하고자 함이 그 목적이며 시민의 대표기관으로서 집행기관에 대한 감시와 견제의 소임을 다하기 위함입니다.

  아무쪼록 본 행정사무감사가 효율적으로 진행될 수 있도록 관계관께서는 보다 진솔한 자세로 임하여 주실 것을 당부 드립니다.

  다음은 증인선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 증인은 선서후 허위증언에 대해서는 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때는 5백만원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려 드립니다.

  사무국장께서는 발언대에 나오셔서 선서하여 주시고 선서가 끝나면 선서서에 서명하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서하여 주시기 바랍니다.

  그러면 국장께서는 간단한 인사와 2000년도 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.

  아울러 그동안 사무국을 위해 항상 많은 격려와 지도 편달하여 주신데 대해서 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.

  먼저 의원님들을 보좌하고 있는 담당을 소개해 드리겠습니다.

  윤재신 의정담당 입니다. 다음은 이충로 의사담당 입니다.

  지금부터 의회사무국 2000년도 주요업무 추진상황에 대해서 간략하게 보고드리겠습니다.

  그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까.

  윤중조 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

  집회공고일 전까지 접수된 것에 대해서 당해 회기에 처리하는 것을 원칙으로 하고 있습니다.

  그 후에 오는 것은 의원님들한테 유선으로 연락을 해 준다든지, 아니면 인편으로라도 송부해 주면 되지 않겠느냐, 하는 생각입니다.

  그래서 늦어진 경우가 있지만 사무국에서는 일단 접수가 되면 즉시 의원님께 송부를 해 드리고 있습니다.

  그래서 의회에서 결정된 것처럼 보도가 되니까 시민들도 의아해 하는 내용이 많이 있습니다. 그런 내용에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

  그래서 내년도부터는 홍보담당이 기구가 신설이 됩니다. 그러면 특히 그런 분야에 대해서 관심을 가지고 대응하도록 하겠습니다.

  분명히 위원회인데 학계나 전문가, 거기에 시의원이 들어가니까 그런 부분을 참고해 주시고, 시민들이 혼란하지 않도록 부탁을 드리겠습니다.

  문홍렬 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

  의회사무국에는 사무관이 몇 명입니까.

  그러나 전주시만 국한된 사항이 아니고 여타시도 같은 입장이기 때문에 그 문제가 공통적으로 타 시도 해결되면 같이 해결될 것으로 알고 있습니다.

  그리고 의장실이나 부의장실, 그리고 위원회에 보면은 여직원이 배치가 되어 있습니다, 직급은 어떻게 됩니까.

  그래서 저희들은 내년도 예산에 회의록 전산화, 지금 사무보조 일용은 내년에 1명도 안 쓰도록 집행부에서 결정이 되어 있습니다.

  그래서 사업인부는 가능합니다. 예컨대 양묘장에서 사업보조한다든가, 저희들은 내년도에 회의록 전산화 사업이 있기 때문에 회의록 전산화 사업 인부로 5명을 요구하고 있습니다. 그래서 저희들은 5명중에서 최소한 3명을 확보하려고 노력을 하고 있는데 현재 예산안을 보면 그것마저도 삭감이 되어 있는 상태입니다.

  그래서 제가 협조말씀을 드리고 싶은 것은 회의록 전산화 5명이 확보가 되면 좋고 아니면 3명정도 수정예산안을 내서라도 확보가 되도록 해야 의회사무국 운영이 원활하게 진행될 것으로 보입니다.

  김광수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

  의회에서 광고란을 만들어서 광고를 하는 것이 아니고 기사를 쓰고 그 기사쓴 것에 대한 수수료죠.

  그래서 그 부분을 기획을 해서 보도가 되도록 합니다.

  상임위원회에서 모아진 전체적인 의견이 나간다기 보다는 개인적인 의견이 나가는 경우가 많이 있고 그럴 경우 개인적인 의견이 상임위의 의견을 마치 대변하는 것처럼 오도되는 경우도 많습니다.

  그래서 상임위 활동에서 모아진 의견은 그때그때 보조자료를 만들어서 기자실로 배포를 하는 체계적인 활동이 필요하다고 봅니다.

  상임위 활동에서 모아진 전체적인 의원님들의 의견과는 반한 의견이 나가는 경우가 종종 있습니다. 본회의는 크게 문제가 없는 것 같은데 상임위 활동이나 평상시의 활동과정에서 체계적으로 전담해서 기자실에 보도자료를 배포하고 하는 홍보활동이 필요한 것 같습니다.

  그래서 그런 부분에 대해서는 의회의 전체적인 의견이 홍보 내지는 보도가 되도록 이렇게 노력을 하겠습니다.

  유영래 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

  현재 시청서버를 사용하고 있기 때문에 시청홈페이지에 의회란이 있는데 의회란의 관리자가 의회에 있지 않고 시청에 있습니다.

  그래서 홈페이지의 의회에 관한 부분은 의회에서 언제든지 수정이 가능할 수 있도록 관리자를 독립시켜 달라고 하는 이야기를 하는 것입니다. 그것이 기술적으로 가능합니다.

  유창희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

  이번 조직 개편이후 의사국의 기구개편 편제가 어떻게 달라지는 것이 있습니까.

  노트북 구입과 관련해서 자료를 보니까 제3자 단가 계약 분할납품 요구서를 2000년10월4일 요구서를 보냈는데, 본 의원의 서명을 받아서 집회요구를 한 것이 173회 집회요구 일자가 2000년9월29일 했습니다. 173회 임시회의의 가장 중요한 안건중의 하나는 추경예산을 다루는 내용이었고 그리고 그때 노트북 구입건에 대해서 추가 예산 요구서를 의사국에서 요청을 한 상태였습니다. 그래서 173회 추경예산안속에 노트북 구입건에 대한 예산 요구서가 이미 올라간 상태였는데 결국 173회 임시회는 10월14일 열렸습니다.

  이미 예산요구서까지 올려서 추경예산안속에 편재되어 있는 추가구입건이 있는데도 불구하고 왜 10월4일 분할납품 요구서를 보냈습니까.

  그렇죠.

  그러나 아까 말씀드린 대로 그런 부분이 계속 지연되다 보니까 그렇게 된 것이고 먼저 구입해서 하루라도 빨리 활용하는 것이 가치가 있겠다고 판단이 되었는데요, 원칙적으로 유창희 위원님의 말씀에 공감합니다.

  의원님들에게 필요한 분야별로 예를 들어서 도시건설, 행정, 사회문화 이런 분야의 도서가 많이 필요하다고 생각을 하는데 소설류보다 전문서적이 적다고 하는 것은 아쉬운 점이 있다고 봅니다.

  그래서 그 분야에 대해서 예산확보에 노력하고 그 관계 자료를 위원님의 의견을 들어서 관련 서적이 구입되도록 조치하겠습니다.

  그리고 기타의 경우는 무슨 책입니까.

  (「없습니다」하는 위원 있음)

  더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 오늘 감사시에 지적된 사항은 의회를 잘 이끌어 달라는 뜻으로 겸허하게 받아들이고 의회사무에 적극 반영토록 최선의 노력을 경주해 주실 것을 당부 드립니다.

  이상으로 의회사무국에 대한 2000년도 행정사무감사를 마치고자 하는데 다른 의견 있습니까.

  (「없습니다」하는 위원 있음)

  지금까지 전주시의회 행정사무감사를 위해서 수고해 주신 안재훈 사무국장을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사를 드립니다.

  이상으로 2000년도 의회사무국 소관 행정사무감사를 종료합니다.