문화경제위원회 회의록

  위원님 여러분! 안녕하십니까.

  2007년도 정해년 새해를 맞이해서 위원님들의 뜻하는 바 모든 일들이 성취되시기를 진심으로 기원을 드립니다. 또한 2007년 한해에 63만 전주시민의 뜻을 헤아리는 왕성한 의정활동으로 전주시민들로부터 사랑과 존경을 받는 의회상을 구현하는 뜻깊은 한해가 되시기를 소망하고 기대를 해봅니다.

  그러면 먼저 금번 회기중 우리 위원회 의사일정에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 금번 의사일정안은 좌석에 배부하여 드린 바와같이 부위원장과 협의하여 정하였는데 다른 의견 있습니까?

  다른 의견이 없으므로 의사일정안대로 진행하겠으니 원활한 회의진행이 되도록 협조하여 주시기 바랍니다.

  오늘은 의사일정대로 경제국 소관, 농업기술센터 순으로 2007년도 주요업무계획 보고를 듣고 질의답변을 하는 순서로 진행하도록 하겠습니다.

  지난 5일자 전주시 인사이동이 있었습니다. 그동안 수고하셨던 임민영 경제국장께서 기획국장으로 자리를 옮기셨고 한준수 전통문화국장이 경제국장으로 오셨습니다.

  그러면 먼저 한준수 국장으로부터 간단한 인사말씀을 듣고 경제국 소관에 대한 2007년도 주요업무계획 보고 청취를 하도록 하겠습니다. 국장께서는 인사 및 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

  제가 전통문화국 국장 하면서 위원님들께서 많은 조언도 해주시고 도와주셔서 정말 감사드립니다. 경제국에서도 위원님들 많은 지도편달 부탁드립니다.

  제가 온지 8일 정도밖에 안되어서 소상히 업무파악은 제대로 못하고 있는데 오늘 나름대로 최선을 다해서 간단히 브리핑을 드리고, 제가 잘 모르는 부분은 관계 과장님이 소상하게 답변을 드리도록 하겠습니다.

  그러면 업무보고를 드리겠습니다.

  효율적인 의사진행을 위하여 약 10분간 정회하고자 하는데 다른 의견 있습니까?

  다른 의견이 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

  효율적인 회의진행을 위하여 농업기술센터에 대하여 2007년도 주요업무계획 보고 청취를 듣고 경제국 및 농업기술센터에 일괄 질의를 하도록 하겠습니다.

  농업기술센터 관계자께서는 나오셔서 소관의 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. 마찬가지로 농업기술센터 소관 업무보고도 매년 중복된 사업보다는 신규사업 위주로 보고하여 주시기 바랍니다.

  평소 저희 센터 업무에 각별하신 관심과 애정을 가지시고 지원을 아끼지 않으시는 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.

  그러면 유인물에 의해서 업무보고를 드리겠습니다.

  그러면 경제국 소관 및 농업기술센터에 대하여 일괄 질의를 하도록 하겠습니다.

  질의하실 위원님 계십니까? 여성규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

  저는 상세한 것은 않고 한 건만 질의하겠습니다.

  국장께서는 전통문화국장 하시다가 경제국장으로 오셨죠?

  그런데 아까도 얘기했다시피 의원들 입장에서 보는 것과 공무원들이 보는 부분이 틀리겠지만 공무원 입장에서는 그저 투자해서 겉보기에, 언론인들이 보기에, 다른 시군에서 보기에 크게 사업하는 것 같이만 보이겠지만 시민들이 봤을 때에는 엄청난 투자를 하면서도 별로 효과가 나타나지 않는 사업들이에요. 그리고 투자 대비 목표가 눈에 훤히 보이는 것이 없어요. 물론 사업계획이 다 달성되지는 않았지만 그러나 우리가 봤을 때에는 엄청난 투자액이 소요되는데도 우리 시민들 피부에 닿지 않는 사업계획으로 생각하고 있는데 국장님 생각은 어떠세요?

  위원님 지적사항을 충분히 저희들도 이해를 하고

  국장님께서 다시 경제국 책임자로 오셨으니까 이러한 모든 사업이 우리 시민들도 알고 시민들이 이해할 수 있도록 홍보를 하고 앞으로 전망, 그리고 이렇게 많은 투자를 했을 경우에 우리 전주시가 어떻게 된다는 것도 언론을 통해서 홍보를 해야만이 의원들도 이해가 되고 시민들도 이해가 간다고 생각합니다. 국장님은 어떻게 생각하세요?

  물론 지난번 예산심의 할 때 삭감할 것은 삭감하고 사업 통과시켜 주기는 했지만 앞으로 직원들이 전과 같이 그런식으로 하지 마시고 새로운 홍보전략을 세워서 우리 시민들 피부에 닿도록 해주시기를 바랍니다.

  또 질의하실 위원님 계십니까? 구성은 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

  전주권 수계를 살리는 친환경 농업단지 조성에 있어서 소장님께서 저농약 쌀 판매에 어려움을 겪고 있다고 말씀하시는데요 실제 현재 전라북도에서 학교급식으로 해가지고 새로 조례를 제정하면서 그런 부분들을 하려고 하고 있는데 현재 전주시나 각 학교에서 학부모들이 1만 5천원 정도 되는 자부담 때문에 전주시 자체가 이것을 안하려고 하는 방향인 것으로 알고 있거든요.

  여기에 대해서 소장님은 어떤 생각을 갖고 계십니까?

  그렇기 때문에 친환경 농산물을 학교급식에다 연계시키는 것도 중요하지만 이제는 하나의 농산물 제품이 친환경 농산물이 되므로 인해서 안팔릴 수 있는 농산물이 소비자한테 구매될 수 있는 특화된 제품으로 나오는 것이지 특별한 제품으로 취급되거나 그래서는 안되고 그것이 보편적인 농산물로 가야되는 것이 전체적인 앞으로의 큰 흐름 같고, 구위원님이 질의하신 친환경 농산물로 쌀이 생산되어서 그것을 예를들면 학교에서 급식을 받네 안받네 하는 문제는 현재 친환경 농산물로 생산된 벼가 가격이 시중가격으로 상당히 비쌉니다. 그런데 학부형이 부담하는 금액이 있기 때문에 학교에서 그것을 기피하고 있는 것 같은데 제가 급식 문제를 깊이 아직 저기를 않고 있지만 제가 아까 말씀드린대로 친환경 농산물이라고 해가지고 가격을 너무 높은 기대심리를 가지고 농민들이 농사를 짓는 것은 조금 지양해야 될 부분이라고 생각합니다.

  물론 소장님 말씀이 맞는 말씀이신데요 이렇게 좋은 기회가 있는데 저농약 쌀 판매에 어려움이 발생된다고 하시면서 그런 부분들을 연계해서 할 의지는 없으신가라고 하는 부분이죠. 소장님으로서요.

  그런 문제에 대해서는 해당 부서에서 고심하고 부족 부분에 대해서는 예산도 추경에 더 세우는 것으로 제가 알고 있는데요

  학교 급식 문제는 기획국에서 하고 있는데 친환경 쌀이 "쌀"이니까 저희들이 관련있으니까 나름대로 검토했는데 현재는 시에서는 방침을, 기획국이나 위에서 방침을 어떻게 세웠느냐면 우리 지역내에서 친환경 쌀, - 저농약 쌀인데요, 농약을 덜 뿌린 쌀인데요, - 저농약 쌀은 전주시 관내에서 생산하는 프로테이지가 18% 정도입니다. 나머지 82%는 저농약 쌀이 아니죠. 일반 쌀이라고 하는데 좋게 말해서 우리 시에서는 우수 쌀이라고 합니다. 우수 쌀이 있고 친환경 쌀이 있는데 우수 쌀은 약간 농약을 더 한 쌀인데 문제는 그것을 전부다 친환경 쌀로 한다 하더라도 설사 학부모가, - 학부모 1인당 연간 부담액이 1만 5천원인가 되는데, - 설사 학부모들이 연간 부담을 다 한다 하더라도, 또 시에서 추경에서 부담을 한다 하더라도 문제가 뭐냐면 전주시 관내 지역에 친환경 쌀은 18%밖에 공급을 못합니다. 그 나머지 부분을 어떻게 소화를 해야 하느냐면 우리가 다른 지역에서 수입해야 하는 문제가 생깁니다.

  그런데 문제는 뭐냐면 82%는 일반 쌀인데 그것을 생산하는 농민들 입장에서는 엄청난 민원거리가 생겨버리는 거죠. 지금 일반 쌀을 학교급식에 공급하고 있는데 그 판로가 막혀버리는 심각한 문제가 생깁니다.

  그래서 그것 때문에 상당히 기획국하고 위 집행부에서 고민을 많이 하신 것 같아요. 그래서 도한테 이렇게 입장을 밝혔답니다. 현재 전주시에서 학교 급식과 관련해서 쌀은 주식이지만 반찬은 부식이지 않습니까. 주식비, 부식비 합쳐서 21억원이 세워져 있어요. 그런데 친환경 쌀은 40키로에 8만 8천원이고 비친환경 쌀, 일반 쌀은 7만 8천원으로 1만원이 비쌉니다. 그래서 부식비는 조금 줄이고 그 대신 친환경 쌀 18% 만큼은 최소한 우리가 지원해주겠다 그렇게 방침을 정했습니다.

  그래서 학교별로 희망을 물어서 양쪽 다 가는 방향으로 가야 된다.

  시장님이나 부시장님이 전주시 농민을 위해서 상당히 노력을 많이 하십니다. 추운데 배추 뽑아서 차에다 실어주고 높은데 사는 어려운 영세민들한테 연탄배달도 하시고, 그 전에 김완주 시장님이 시청앞에 쌓아놓은 쌀 해결 안한다고 제가 한번 혼냈더니 다 처리하더니 또 혼이 나야 시청 직원들이 정신을 차릴 것 같아요.

  쌀 문제에 대해서 제가 18년간 저희 조합에서 정미소를 운영하는데 저희 호성동 전미동쌀은 100% 팔아줬는데 시에서 하는 것은 엉터리에요. 한마디로.

  국장님! 점심 때 식당에서 식사하시죠?

  시장님은 우리 시민들 쌀 팔아줘야 하고, 우리 쌀이 남아돌아가는데 우리 직원들은 김제에서 비싼 쌀 사다가, - 여기 쌀보다 비싸요. 그리고 학교 급식도 우리 전주시에서 생산한 쌀보다 더 비싼 쌀을 사다가 학교에 넣어준다고요.

  작년에 신동진벼 쌀 50ha를 우리 호성동에서 했어요. 그랬는데 벌써 가을에 다 나갔어요. 그래서 저희들이 아껴가지고 음식점에다만 대주고 있는데 그렇게 좋다고 서울에서 가져가는 사람들은 계속 전화오고 그러는데 이렇게 좋은 쌀이 있는데도 우리 시민들이 농사지은 쌀 팔기 어려워서 남아돌고 있는데

  제가 지난번 시정질문 하려다가 차마 직원님들 열심히 일하시는데 혼날까봐 이 자리에서 말씀 드리니까 관련 부서에서는 시정하시고 기왕이면 우리 전주시민들이 농사지은 쌀로 하면 좋지 않겠습니까.

  또 질의하실 위원님 계십니까? 김창길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

  지난 연말에 우리가 마지막으로 업무보고를 할 때 테크노파크 TP를 중심으로 한 사업계획 대화를 나누다가 시간상 촉박하고 사실 그때 분위기가 그런 것을 얘기하기가 뭐해서 그 이야기를 안했는데 현재 진행상황이나 변동사항이 있어요? TP를 중심으로 해서 저희들한테 와서 얘기했던 내용이 있죠?

  이것은 도 차원의 문제가 아니고 그때도 보고를 드렸습니다만 산자부에서 2005년도부터 계속 같이 연계하거나 통합하는 것으로 가도록 권고를 하고 있는 사항입니다.

  그런데 아직 내부적으로 최종 방침은 결정이 안되어 있습니다. 그래서 도에서 가급적이면 1월 말까지 시의 방침을 정해 달라고 계속 요청을 하고 있는데 그것에 대해서는 저희 집행부에서도 찬반 논란이 있기 때문에 아직 최종 입장정리는 안되어 있는 상태입니다.

  그래서 마지막 결론만 말씀드리면 아직 집행부의 최종 방침이 결정이 안됐다라는 말씀을 드리겠습니다.

  전라북도가 두산 인프라코어를 대대적으로 유치해서 도내로 유치해왔고 그에 따른 협력업체들을 전주시에서 적극적으로 유치하려고 하고 있는데 현재 15개사가 전주권에 유치가 되었어요?

  그래서 거기를 주 대상으로 그 지역을 유치하려고 하고 있고, 최근에 엊그제 MOU를 체결했습니다만 프리엠스라고 두산 인프라코어 협력사인데 지금까지 전주에서 기업유치한 중에서 가장 규모가 큰, 종사자가 100명 이상 되는 업체를 저희들이 유치를 해서 MOU를 체결한 바도 있습니다.

  우리 경제국 뿐만 아니라, - 현재 개발은 도시국에서 하나요? 산업단지 개발 관계를요. 그렇죠?

  노고가 많으십니다.

  전주시 우아동 구 해금장 사거리에 위치하고 있는 홈플러스 대형마트 건에 대해서 전주시에서 노력을 많이 하고 있다고 각계에서 많은 칭찬과 응원이 들어오고 있고 그렇습니다. 반면에 입주자들은 상당히 고통을 겪고 있다고 그래요. 서로 입장 차이가 있다고 보는데 현재 홈플러스에 대한 진행 상황이 전주시에서 어느 정도 어떤 상황인가 설명을 듣고 싶어서 그렇습니다.

  그런데 과장님 말씀대로라면 제한적일 수 밖에 없어요. 어디 지역은 안되니까 못한다, 어디 지역은 이래서 못한다 그런다면 100%가 안돼죠. 그렇다면 그 발언에 상당한 어패가 있지 않습니까. 우리가 볼 때에는 그런 생각이 들 수 밖에 없어요.

  그것은 사실 경제과장님이 부담해야 할 내용은 아닌데 그것이 엄청난 발언이에요. 왜냐하면 저는 현실적으로 안된다고 생각하고 있는 것이 뭐냐면 도시가스나 상수도는 자기 부담이 반드시 들어가는 부분이잖아요. 그것 과장님 알고 계시죠?

  그래서 아까 말한대로 희망자에 한해서 100% 해준다고 했는데 이 말이 희망자에 한해서 최대한 노력을 하겠다고 말을 했다면 문제가 안되는데 그냥 100%라고 얘기를 해버렸단 말입니다.

  그러면 그 얘기를 듣고 지역민들은 뭐라고 하느냐면 시장님이 100% 놓아준다는데 왜 우리동네는 안놓아주냐 이렇게 곳곳에서 민원이 생겨요. 저는 어제도 그 민원 현장을 바로 접했어요.

  참고적으로 제가 살고 있는 인후2동의 생명과학고 뒷동네 같은데는 너무 고지대라 도시가스 시설 하는 것도 현실적으로 불가능해요. 그것은 뭐냐면 돈을 떠나서 자기가 부담할 수 있는 능력이 없는 사람이 많이 살아요. 무슨 얘기인지 아시겠죠? 기초생활수급자들이 많이 살고 있고, 전주 인덕마을도 제가 얘기했잖아요. 인덕마을 같은 경우 다 아시잖아요. 무허가 세대인데 과연 도시가스 놓을 수 있겠습니까? 그런데 시장님은 어쨌든 100%라고 했단 말입니다. 그래서 단어 한마디가 중요한 거예요.

  과장님! 놓을 수 있으세요? 못놓을 거예요. 저는 확언하지만 100%? 시장님 임기중에는 못해요. 왜냐, 본인들이 능력이 없어가지고 자부담을 못하는 사항을 어떻게 하겠습니까.

  또 하나 얘기하고 싶은 것이 뭐냐면, 부담금을 보통 보면 일시금으로 내거든요. 그 내용은 알고 계시죠? 잘 모르시면 제가 설명을 해드릴게요.

  자가부담금을 그 시설을 할 때 선금으로 냅니다. 선금이 다 걷어지면 공사를 시행업체에서 해주는데 아까 말한대로 일시에 목돈 200만원을 챙기려면 대부분 부담이 간다 이거에요. 그래서 그것을 분할납부를 해주면 어떻겠느냐 이 얘기를 많이 하더라고요. 놓고는 싶은데 정말 돈이 부담이 간다, 한번에 돈을 챙기려다 보니까. 이것은 생활이 어려운 사람들이 해당이 될 거예요. 아파트나 고급주택들은 이미 다 도시가스가 설치되었지만 어려운 사람들이 사실 도시가스를 못하고 있는 실정이거든요. 그래서 분납 문제를 얘기하더라고요.

  그래서 이 부분을 말씀드리는 것입니다. 혹시 전북도시가스와 업무협조 할 때 이 부분이 물론 어렵겠지만 노력을 해 줄 수 있는가 이것을 부탁드리고 싶은 거예요.

  참고적으로 우리 지역같은 경우도 그런 것이 허다한 것이 뭐냐면 '도로를 재포장한지가 1년밖에 안되어서 허가를 못내줍니다.', '이 도로 새로 개설한지가, 준공된지가 2년밖에 안되어서 못해줍니다.' 지금 다 벽에 부딪치고 있어요.

  무슨 내용인지 다 이해 가시죠?

  뭐냐면 하수관거 사업을 화산택지 구간 할때도 도시가스를 설치하고자 희망하는 세대의 민원은 많이 들어오는데 우선 하수관거 사업부터 해놓고, 그러니까 하수관거 도로굴착부터 한 상황에서 하수관 묻고 난 다음에 그때 병행해서 도시가스관을 묻자 해가지고 주민들을 설득하고 있는 실정이에요. 그것은 그렇게 하고 있지만 아까도 말했지만 하수관거는 전주시에서 일부만 하고 있어요.

  제가 이렇게 설명을 충분히 했으니까 가서 자세하게 업무파악을 해보셔서, 물론 과장님이 전부다 모든 것을 다 안다는 것도 어렵죠. 그런데 저희는 직접 시민들과 현장을 뛰기 때문에 생생하게 세세한 것까지 다 얘기 듣고 우리가 조사도 해보고 그래요. 그래서 이런 부분에 대해서 보완할 사항이 많이 있어요.

  참고적으로 국장님! 도시가스 100% 공급하겠다고 한 것은 사실 희망은 하고 있지만 현실에서 조례에 저촉이 되어서 못하는데가 많이 있어요. 그러니까 그것은 간부회의 때 같이 협의를 다 해보세요. 어려운 사람들을 조금이나마 연료비라든가 경제적인 차원에서 도와주고자 하는 그런 마음을 가져주신 것은 고맙습니다. 그런데 그것이 제도상으로 실현이 되기에는 현재는 여러가지 어려운 점이 있기 때문에 그런 부분을 보완을 해주십사 하는 뜻에서 제가 말씀을 드렸습니다.

  박혜숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

  저희들이 기업유치를 해가지고 MOU를 체결해가지고 몇 개 유치했다, 또는 창업했다 이렇게 발표되는 숫자 중에는 전주로 투자를 하겠다고 약속을 해서 투자 협약하는 업체까지 포함되어 있고 현재 상황에서 이전이 완료된 업체의 숫자는 아닙니다. 그래서 앞으로 이전하기로 협약된 업체까지 포함된 것이고, 다만 창업이나 실질적으로 기업이 이전이 되어서 공장을 가동한 업체는 비정규직 정규직 구분없이 다 정규직으로 채용을 한 것입니다.

  백현규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

  본예산에 해야 될 것을 추경에다 전부 미뤄놓고 업무계획을 세우셨는데 이것이 가능한 것인가에 대해서 질의를 하고 싶고, 본예산에 꼭 반영될 수 있도록 했어야 되는데 하지않고 거의 추경에 미뤄놨는데 이것 어떻게 할 수 있는가에 대해서 말씀해 주십시오.

  다만 본예산에 저희들 내부적으로 예산을 확보하기 위해서 굉장히 많이 노력을 했습니다만 시 재정 형편상 투자순위에서 우선순위에서 밀려서 예산을 확보를 못했습니다만 금년도에 투자되어야 할 돈들이 저희들 과에 추경에 기업유치보조금 빼고 출연금으로 42억 5천 정도를 확보를 해야 되는데 금년도에 반드시 투자가 되어야만이 되는 상황이 있습니다.

  다시 말씀드리지만 지금까지 나노라든가 테크노파크라든가 이런 사업들이 큰 사업들입니다만 부지가 확보가 안되어가지고 실질적으로 건축을 못했는데 도시첨단산업단지가 완전히 조성이 되어 있기 때문에 금년도 2월달, 늦으면 4월달 경에 두 개 기관이 착공이 되어야 되기 때문에 건물 착공하려면 사업비가 확보가 되어야 착공이 가능합니다. 그래서 추경에 반드시 확보를 해야 되고, 그것은 저희 내부적으로는 시장님께서도 추경에 반영해 주시기로 약속이 된 사항입니다.

  예를들어서 2005년도, 2006년도, 2007년도에 돈 나가야 될 것들이 나가지 않고 그냥 밀려간 거예요. 밀려간 합계 금액이 이렇게 쭉 되는 거예요. 그래서 2006년도에 나가야 될 돈이 못나가고 2005년도에 나가야 될 돈이 못나가고 그러다보니까 2007년도에 한꺼번에 다 줘야 되는데 예산이 없으니까 못세우고 추경에 올리겠다는 것 아닙니까.

  그러니까 이러한 기획들이 처음부터 제대로 되어야 된다는 거죠. 그래야 차질이 없이 추진되고 경제도 활성화되고 전주시민이 잘 살 수 있는 기업의 행태가 유지가 되고 다른 기업체에서도 더 많이 올 수 있고, 이런 것을 하지 않고 새로운 것만 계속 들여오겠다 하는 것은 오히려 기업유치에 더 지장이 초래되지 않을까 우려되어서 말씀드리는 것이고, 기업유치를 올해도 60개 업체를 또 들여와야 할 입장이고 확보계획을 세워놓고 있고만요.

  그러면 이러한 모든 부분들이 원활하게 잘 돌아갈 수 있도록 예산확보는 어떻게 할 것인가에 대해서도 심도있게 집행부에서는 준비를 해야 된다는 것입니다.

  또 질의하실 위원님 계십니까? 여성규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

  과장님! 국장님! 아침, 점심, 저녁 식사 하시죠?

  쌀밥을 먹기 위해서 농기계가 몇 가지가 필요한지 말씀해 보세요.

  사실 농기계가 다 농사를 짓고 있는데 여기 업무보고에 보면 농기계 지원사업이 있어요? 몇 페이지 어디 나와 있어요?

  그런데 전주시에서만 유난히도 자기가 먹고있는 먹거리를 준비해주는 농민들에게는 그렇게도 예산이 인색해요. 금년에도 보니까 별로 없어요. 여러분 밥상에 올려지는, 전주시민 63만이 먹는 먹거리를 준비하는 농민들한테 솔직히 얘기해서 공짜로 사줘도 아깝지 않다고 보거든요. 만약에 여러분들이 먹는 먹거리에 농약 몽땅 해가지고 판매하면 죽어버려요.

  어려운 처지에서 농사짓고 있는, 별로 소득도 없는데에서 하고 있는 시민들한테 예산을 하나도 안세워주고, - 내가 볼 때에는 하나도 안세워 준 것이나 마찬가지에요. - 다른 중소기업이라든가 장학금 다 주면서 농민들한테 이렇게 인색하게 예산을 안세워주는 이유가 뭔지 말씀해 보세요.

  말씀해 보세요, 국장님! 과장님! 1차 추경에 얼마 세울 계획이에요? 농기계 보조금? 이것 중요한 거예요. 여러분들 먹거리 생산하는데 돈 대주는 것이요.

  심지어 중소기업 지원하는데는 몇 억씩 해주면서 농민들한테는 왜 안해주는 거예요. 더군다나 우리 시민들인데. 왜 말씀을 안하세요.

  국장님! 세끼 굶어보고 대답하실 거예요?

  구성은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

  이것이 2007년도 주요업무 계획인데 저희 위원님들이 작년에 행정사무감사를 통해서 지적하셨던 내용이 반영되지 않은 부분들도 많이 있고, 국장님께서 그 당시 약속하셨던 부분들도 아직 미진한 부분도 몇 가지가 있는 것 같습니다.

  먼저 한방 집적화 사업 같은 경우에는 저희가 집중적으로 얘기했던 약령시 제전과 어떤 관계를 가지고 할 것인지 계획 부분이 약간 취약한 것 같고, 많은 위원님들께서 전주권 기업유치 추진에 대해서 지적을 하시면서 창업하는 기업하고 이전한 기업을 나누어서 보고하고 나누어서 계획을 세워주실 것을 당부말씀 드렸는데 여전히 그것도 작년에 유치실적이 80개 업체인데 올해는 60개가 창업+이전으로 되어 있습니다.

  그 부분이 아직 개선이 되지 않은 것 같고, 국제영화제 부분 같은 경우나 동물원 같은 부분은, 국제영화제 같은 부분은 시기적으로 볼 때 어느정도 계획이 구체적으로 세워졌을 것 같은데 보다 세밀한 계획들을 세워서 이런 보고가 아니라 간담회를 따로 잡더라도 구체적으로 보고를 해야 되고, 동물원 같은 경우에도 담당 국장님께서 이런 식으로 계획을 세우는 것이 아니라 포괄적으로 얘기를 좀더 많이 듣고 집중적으로 따로 한 번 잡아서 고민을 하겠다라고 하는 말씀을 하셨는데 그런 계획이 아직 나와있지 않은 것 같습니다.

  그런 부분들에 대해서 포괄적으로 답변을 해주십시오.

  국제영화제와 동물원은 별도 간담회에서 보고를 드리고, 전주권 기업유치 추진에 관해서 이전기업과 창업기업을 분리해서 하라고 하셨는데 위원님들한테 보고 드릴 때에는 별도로 분리해서 실적보고를 올리고, 수도권 이전도 중요하지만 더 중요한 것은 국가 차원에서 볼 때에는 신규 창업이 새로이 창출되는 분야가 있습니다. 어찌보면 신규 창업도 상당히 중요하다고 생각합니다. 저희들이 볼때에는 솔직히 창업이 어찌보면 큰 의미가 있을지도 모르겠습니다. 국가 전체적인 차원에서요.

  어쨌든간에 앞으로 실적보고 드릴때에는 반드시 구분해서 보고 드리겠습니다.

  한방 집적화에 관련해서는 담당 과장이 보고드리도록 하겠습니다.

  다만 지난번에 행정사무감사때 많이 지적된 태조로에서의 약령축제는 금년에는 지양을 하도록, 말하자면 한방특구 그 구간에서 하도록 저희들이 지도를 하겠습니다.

  생활경제과장님! 아까 김창길 위원께서 도시가스에 대해서 질의를 아주 잘 해주셨는데 금후 계획이나 이런 부분을 어제 시장님이 분명히 100%라고 말씀을 하셔서 저도 거기에 대해서 상당히 뭐가 잘못되고 있다, 그리고 포괄해서 말씀을 드리면 제 지역구 부분 사업을 너댓가지를 어제 보고한 자료에 의해서 제가 자료요청을 했습니다.

  예를들면 남부순환도로의 경우 물론 과장님 업무소관이 아닙니다만 남부순환도로가 180억 정도 있어야 약수터 국도 17호선 승암교까지 완공이 되는데 2008년도까지 완공하겠다, 금년에 20억 세워서 여러분들의 도움으로 30억으로 상향 조정이 되었습니다만 내가 봤을 때에는 한 5년쯤 걸릴 것 같은데 내년까지 하겠다, 노인복지회관을 내후년까지 하겠다, 남천교를 내년까지 70억 들여서 새로 만들겠다, 무형문화전당을 493억을 들여서 10년도까지 하겠다 등 너무나 거리가 먼 중장기계획 아니냐.

  그런데 계장님이나 과장님이 보고한 자료를 기초로 해서 그 보고서가 나온 것으로 알아요. 도시가스 같은 경우도 아까 김창길 위원 지적을 잘 해주셨는데 바로 그 모습 CNC보고 의원들은 아주 피곤합니다.

  100%라고 그랬는데 복개천 빼고, 원거리 빼고, - 복개는 관이 못지나가죠? 고지대 빼고, 신청자가 적은데 빼고 그런 것을 단서를 달아서 원거리는 안되고 복개가 된 부분은 안되고 이런 부분들을 상세하게 설명을 해주든지 그래야지 100% 다하겠다, 2010년도까지, 34%를 70%로 올리겠다 하는 것은 너무나 현실과는 동떨어진, 의원들은 그 내용을 아니까 속된 표현으로 속으로는 웃습니다. 그래서 제가 실무 부서를 추궁을 하고자 자료를 요청을 해놓았는데 실질적으로 시민들의 피부에 닿는 보고를 해주시기를 바라고, 또 하나는 경제과장님! 도시가스 보급은 정말 의원님들이나 전주시민들의 피부에 와 닿는 조례다 해서 우리 위원회의 아무 의견 없이 12월달에 통과가 되었잖아요. 그래서 참 다행이다라고 생각을 합니다. 그런데 이것에 대한 홍보가 부족해요. 제가 도시가스 책임자를 만나서 개인적으로 얘기를 할 기회가 있었는데 요즘에 신청을 안한답니다. 왜냐, 50% 준다는데 왜 하냐 그래서 지금 안하고 있다고 그래요. 그런데 다 주는 것 아니잖아요.

  그러니까 그런 홍보를 정확히 해주십사, 어떠한 채널을 통하든 홍보를 제대로 해서 시민들이 제대로 알 수 있도록 해주십시오. 메인관을 50% 해준다는 얘기 아닙니까.

  금년에 10억 예산이죠?

  홍보를 정확히 해주십사 촉구합니다.

  다음 동물원장님!

  금년에 동물원의 제일 큰 현안사업이 뭡니까?

  작년에 우리가 현지 갔다 왔을 때 축사를 새로 짓고 있었는데 2월달에 준공합니까?

  (○집행부석 : 밖에 계십니다.)

  그러면 놔두세요. 진료실 들어가보니까 속기록에 기록되는 것이 참 그렇지만 어디 동네 개 푸줏간만도 못해요. 전주 63만의 도시의 동물원 진료실이 말이에요. 그리고 의원들이 방문을 하면 깨끗이 치워놓기라도 했어야지 그냥 농장 곡괭이나 농기구 보관 창고만도 못하더라고요.

  그러니까 원장님이 의지를 가지시고 국장님이 도와주셔서, - 동물원의 특화된 프로그램이 없는 것은 그만두고라도 아까 어디로 벤치마킹 하러 가신다면서요.

  지금까지 전주동물원 하면 넓은 공간이기 때문에 데이트 코스나, 사실 동물도 너무나 단조롭고 잔디밭 있으니까 소풍 오는 것이지 동물을 보러 가는 것도 아니고.

  예를들어 금년이 600년만에 오는 황금돼지해라고 하는데 사실은 그것도 근거가 없더군요. 600년 전 가보면 흉년이에요. 1407년도에 보면 흉년 들었대요.

  동물원장님! 지금 동물원에 돼지 있습니까?

  우리한테는 돼지꿈을 꾸면 복권을 사고 돼지가 희망을 갖다 주고 좋은 상징으로 되어 있잖아요. 그런데 돼지 같은 경우는 비싸지도 않고 바로 돼지를 하나 키웠으면 좋겠어요.

  돼지의 종류가 몇 가지나 되는지 아세요? 품종이요. 제가 중학교때 배운 기억으로 하면 요크셔, 바크셔, 햄프셔, 누룩저어지, 랜드레이스, 그리고 돼지 임신 기간이 114일이에요. 그것이 시험에 많이 나왔었어요.

  그래서 제안합니다. 돈 얼마 안드니까 예쁜 돼지를 키워보세요. 금년 만이라도.

  그렇게 해서 지난번에 위원님들이 동물원 축사를 친환경적으로 지어주십사 부탁을 드렸었고, 휴게실 문제는 시간이 많이 경과된 관계로 마치겠습니다만 휴게실 문제는 지금 명도소송중에 있습니까?

  더 질의하실 위원님이 안계시므로 경제국 소관 및 농업기술센터에 대한 2007년도 주요업무계획 보고 청취의 건을 모두 마치겠습니다.

  관계공무원 수고 많으셨습니다. 그리고 위원님 여러분 장시간 수고 많으셨습니다.

  이상으로 제240회 전주시의회(임시회) 제1차 문화경제위원회 회의를 모두 마치고자 하는데 다른 의견 없으시죠?

  다른 의견이 없으므로 제2차 회의는 내일 10시에 개의됨을 말씀드리면서 제240회 전주시의회(임시회) 제1차 문화경제위원회 회의를 산회합니다.