제305회 전주시의회 (2차정례회)
예산결산특별위원회 회의록
- 제 1 호
- 전주시의회사무국
일 시 : 2013년 11월 20일(수) 10시
장 소 : 예산결산특별위원회 회의실
의사일정
1. 위원장 선임의 건
2. 부위원장 선임의 건
심사된안건
1. 위원장 선임의 건
2. 부위원장 선임의 건
(12시10분 개의)
○임시위원장 최인선 성원이 되었으므로 제305회 제2차정례회 제1차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다.
위원님 여러분! 안녕하십니까? 바쁘신 중에도 회의에 참석해 주셔서 감사드립니다.
오늘 회의는 제305회 제1차 본회의에서 제2차정례회 중 개최될 예산결산특별위원회가 구성됨에 따라 위원장과 부위원장을 선임하고자 연장자인 제가 회의를 진행하게 되었습니다. 회의 진행에 많은 협조를 바랍니다.
1. 위원장 선임의 건
○임시위원장 최인선
그러면 의사일정 제1항 위원장 선임의 건을 상정합니다.
먼저 위원장 선임 방법을 정하도록 하겠습니다. 위원장 선임 방법은 구두호천의 방법과 비밀투표의 방법이 있습니다. 위원장 선임 방법에 대한 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
○강동화 위원
용지 줘서 자기가 원하는 사람 써서 내는 것으로 하시죠. 본인을 누가 추천하겠어요. 또 본인이 한다고 저기하다고 여러 가지 복잡하니까 전반적으로 전부 다 서로 공감대가 형성된 것 같으니까.
○김도형 위원
바로 비밀투표요?
○강동화 위원
바로 비밀투표하는 것이 좋겠습니다.
○선성진 위원
아니, 저도 그 방법이 좋다고는 생각하는데요. 어쨌든 교황 투표방식으로 하자는 것이잖아요? 아니면 차라리 어쨌든 의사 피력을 해서 정확히 후보를 내놓고 하는 게 낫지 않을까 싶은데.
왜냐하면 1차 투표하고 나면 표가 나올텐데 그러면 2차 투표가서 이분들만 또 따로 할 수 있겠어요? 예를 들면 만에 하나라도 한 다섯 명 나오면 어떻게 해요. 2차 때 다섯 명 나오면, 그렇기 때문에 차라리 지금 어쨌든간에 더 솔직한 얘기로 하자면 의사 피력을 하신 분들이 계시니까 정확히 그분들이 의사 피력을 다시 한번 하시고 하는 게 오히려 낫지 않냐, 왜냐하면 교황 투표방식 자체가 그래서 2차 갔을 때 어떻게 할 것인가를 먼저 생각을 해 봐야 되는 거잖아요.
○선성진 위원
그러면 그냥 교황 투표방식으로 하시게요.
○김명지 위원
아시니까 본인들이 써주셔서.
○임시위원장 최인선
그러면 비밀투표 쪽으로.
○선성진 위원
예, 교황 투표방식으로 하시게요.
○김명지 위원
룰만 말씀해 주세요, 룰만.
○선성진 위원
회의규칙 있으니까 그것만 얘기를 해 주세요.
○김도형 위원
함을 여기다 갖다 놓고 넣게, 좁으니까.
○김명지 위원
여덟 표를 얻어야 되고.
○김도형 위원
예, 그렇죠.
○임시위원장 최인선
예, 그러면 강동화 위원님께서 위원장 선임 방법을 비밀투표 방법으로 하자는 의견이 있었습니다. 다른 의견 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그러면 위원장 선임은 비밀투표의 방법으로 선임하도록 하겠습니다. 비밀투표 전에 말씀을 드리겠습니다. 위원장 선임방법은 전주시의회 회의규칙을 준용하여 1차 투표에서 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고 2차 투표에도 과반수 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 한 명이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 두 명 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 함으로써 다수 득표자를 예산결산특별위원장으로 선임을 하도록 하겠습니다. 또한 결선투표 결과 득표수가 같을 때에는 다선의원을 당선자로 하며 선수가 같을 때는 연장자를 위원장으로 선임을 하겠습니다.
그러면 지금부터 투표를 하겠습니다. 전문위원실에서는 투표 용지를 배부하여 주시기 바랍니다.
○김도형 위원
잠깐만요. 여기 지금 자리가 좁으니까 함을 여기다 놓고 펜을 여기다 놓고 용지를 한 장씩 드려서 여기서 작성하고 넣고 오시면 어떨까 싶어요.
○임시위원장 최인선
예, 좋은 방법입니다.
○선성진 위원
아니면 저희들끼리 다 아니까 세 분.
○이도영 위원
아니, 그냥 여기서 하세요.
○김도형 위원
후보가 나가도 어차피.
○김윤철 위원
후보님들 먼저 투표하고 나가시라고 하고.
○임시위원장 최인선
그러면 순차적으로 앞에서부터 나가서 투표하는 방법으로 하겠습니다.
(12시16분 투표개시)
(12시18분 투표종료)
(○직원석에서 - 위원님들 투표를 하셨으니까요. 혹시 참관이나 감독.)
○김도형 위원
위원장님이 해요.
○선성진 위원
위원장님이 하시면 되죠.
○이미숙 위원
두 분이서 하세요.
○최명철 위원
표는 부르지 말고 그냥 하십시다, 숫자는 부르지 말고 그랬으면 좋겠어요.
○선성진 위원
1차는 숫자를 부르지 말자는 얘기예요?
○최명철 위원
안 나왔으면 그냥 하자 이거지, 숫자 부르지 말고 여기서 알아서.
○선성진 위원
2차 때는 어쨌든 불러줘야 할 것 아니에요.
○김도형 위원
2차 때는 불러주겠죠.
○김명지 위원
그렇게 하시죠. 과반수 안 나왔으면 결선투표자로 불러주면 되죠.
○선성진 위원
위원장님, 과반수 안 넘으면 그냥 덮어요.
○임시위원장 최인선
표결결과를 말씀드리겠습니다. 1차 투표에서 과반수 득표자가 없으므로 2차 투표를 하겠습니다. 전문위원실에서는 투표용지를 배부하여 주시기 바랍니다.
(○직원석에서 - 2차 투표도 1차 투표하고 똑같이 생각하시고 하면 돼요. 똑같이 생각하시고 전체 위원님들이 다 해당되는 말씀이에요.)
전체 지금 과반수 득표자가 없습니다. 그래서 2차 투표를 다시 하게 된다고요.
○최명철 위원
그리고나서 3차 때 두 명 가지고 한다 이거지?
○전문위원 김동조
다수 득표자가 두 명일 때 그 사람 가지고 둘 공개적으로 해서 하고,
○최인선 위원
아니, 1차 투표에서 최고 차점자가 떨어지고.
○선성진 위원
아니, 회의규칙상 1차, 2차는 무조건 하게 되어 있어요. 그리고 마지막에 2차 때 쉽게 말해서 최종적으로 최고 득점자하고 차점자하고 둘만 하는 것으로.
○임시위원장 최인선
표결결과를 말씀드리겠습니다. 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없어 바로 이어서 3차 결선투표를 하겠습니다.
○김도형 위원
이제는 이름을 얘기해 줘야 하는 것 아니에요?
○선성진 위원
그러니까 얘기를 해 줘야죠.
○임시위원장 최인선
결선투표는 조금 전 말씀을 드린대로 다수득표자를 위원장으로 선임을 하되 득표수가 같을 때에는 다선의원을 당선자로 하며 선수가 같을 때에는 연장자를 위원장으로 선임을 하겠습니다. 참고하여 주시기 바랍니다.
그러면 결선투표를 하겠습니다. 결선투표는 최다 득표자인 최명철 위원과 이도영 위원에 대하여 하겠습니다. 그러면 투표용지를 배부하여 주시기 바랍니다.
(12시20분 투표개시)
○김도형 위원
이번에는 그러니까 투표를 하고 나면 두 명이 정해졌으면 계표를 할 때 한 분씩이 나가서 확인을 해야 되는 것이죠? 이제는 이름이 공개됐으니까요.
○임시위원장 최인선
그렇죠, 예.
(12시22분 투표종료)
(○직원석에서 - 아까 투표하신 위원님 확인하에 할까요?)
○김명지 위원
그래도 혹시 모르니까 두 분은 나가셔서 하세요.
○김도형 위원
이미숙 위원님 나가시고 그러면 되겠네.
○김명지 위원
아니, 본인이 나가지 마시고.
○최명철 위원
그럼 다른 사람이 해.
○김명지 위원
김원주 위원님, 거기에서 강동화 위원님하고 두 분이 나와서 보세요.
○김명지 위원
결과만 불러주세요.
○김명지 위원
그것은 발표하지 말고.
○김도형 위원
발표를 해야 될 것 같은 상황인 것 같은데.
○이미숙 위원
발표해야지, 결선이니까.
○강동화 위원
예, 동점이니까.
○김윤철 위원
위원장님이 발표하시면 되죠.
○임시위원장 최인선
예, 표결결과를 말씀드리겠습니다. 표결결과 최명철 위원 7표, 이도영 위원 7표입니다.
회의규칙에 따라 다선의원인 최명철 위원이 2013년도 제2차정례회 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다.
그러면 위원장으로 선임되신 최명철 위원께서는 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.
(최명철 위원장, 최인선 임시위원장과 사회교대)
○위원장 최명철
감사합니다. 부족한 점이 많은 본 위원을 예결위원장으로 선임해 주셔서 감사드립니다. 또한 함께 해주신 우리 위원님들에게도 감사의 말씀드립니다.
2013년도 제2회 추경 예산과 2014년도 예산결산을 심사하게 될 예산결산특별위원회는 서민이 잘 사는 예산편성이 될 수 있도록 의원님 여러분과 뜻을 같이 하여 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
2. 부위원장 선임의 건
○최인선 위원
하고 싶은 사람이 해요.
○강동화 위원
추천하죠.
○위원장 최명철
추천이요? 그러면 구두호천과 비밀투표의 방법이 있습니다. 말씀해 주시기 바랍니다.
지금 우리 강동화 위원님께서 구두호천 동의가 들어 오셨습니다. 다른 의견 있습니까?
(「동의합니다」하는 위원 있음)
동의가 들어 왔으므로 구두호천으로 하는 것으로 결정하겠습니다.
부위원장을 추천하여 주시기 바랍니다.
○최인선 위원
본인이 하고 싶은 사람도 손 들어서,
○위원장 최명철
강동화 위원님!
○강동화 위원
이병도 위원을 추천합니다.
○위원장 최명철
이병도 위원님이 부위원장 추천이 들어 왔습니다. 또 다른 위원님 계십니까?
○최인선 위원
저는 저도 하고 싶은데요.
○위원장 최명철
최인선 위원님 본인이 또 추천하셨습니다. 또 다른 의견 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없으면 두 분 위원님으로 결정해서 투표하는 것으로 하겠습니다. 투표도 할 수 있고 부위원장님은 정회를 통해서 할 수도 있고 그런다고 그러는데 위원님들의 의견에 따르겠습니다.
○강동화 위원
빨리 투표로 해서 끝내죠. 조정하면 또 안 되잖아요.
○김원주 위원
둘이 나와서 합의도 보고 그러더만요.
○김도형 위원
투표하시게요.
○강동화 위원
투표로 해서 빨리.
○김도형 위원
어차피 1차에 결정날 것 아니에요.
○위원장 최명철
그러면 투표하는 것으로 결정하겠습니다. 위원님들께서는 투표하여 주시기 바랍니다.
(12시30분 투표개시)
(12시32분 투표종료)
잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
(계 표)
투표결과를 말씀드리겠습니다. 부위원장은 이병도 위원님께서 선임되었음을 선포합니다.
부위원장으로 선임되신 이병도 위원님께서는 간단하게 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
○부위원장 이병도
먼저 고맙습니다. 참 오랜 시간 고민이 많았습니다.
훌륭하신 세 분 위원님께서 위원장으로 입후보하셔 가지고 치열하게 정말 활동을 하셨는데 세 분이 돌아가면서 위원장했으면 어떨까 그런 생각도 했습니다. 어쨌거나 이 말씀을 꼭 드리고 싶어서 그동안 스스로도 많은 고민이 있어서 말씀드리는 것이고요. 어쨌거나 마지막 특별위원회인 것 같습니다. 부위원장으로서 최선을 다해서 열심히 해 보겠습니다. 고맙습니다.
○위원장 최명철
수고하셨습니다. 특별위원회 일정은 부위원장님과 협의하여 작성하는 것으로 2차 회의 배부해 드리겠습니다. 이상으로 오늘의 회의를 마치겠습니다. 다른 의견 있습니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
○이옥주 위원
위원장님 소감이 없어서.
○이미숙 위원
아까 다 했어.
○위원장 최명철
그런데 아무튼 산회하기 전에 이옥주 위원님 말씀 받들어서 사실 그간에 예결위원장 선거 때문에 우리 열다섯 명 위원님들이 많이 전화로 시달리고 그랬을 것입니다.
이점 깊이 여러분께 위원장으로서 사과의 말씀드리고 저와 함께 해 주신 박혜숙 위원님, 이도영 위원님께도 심심한 위로와 감사의 말씀드리고 적극 위원님 뜻을 받들어서 이번 예산결산은 우리 전주시민이 바라보는 그런 예산이 될 수 있도록 적정한 예산과 여러분들의 의견을 받들어서 집행하도록 하겠습니다. 고맙습니다.
다른 의견이 없으므로 제1차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.
(12시37분 산회)
○출석위원(14인)
○출석전문위원(1인)
- 김동조
○회의록서명(1인)
- 위원장최명철