문화경제위원회회의록

○위원장 김승섭   성원이 되었으므로 제391회 전주시의회(임시회) 제1차 문화경제위원회

○위원장 김승섭   의사일정 제1항 전주시 전통문화 육성·지원시설 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

○문화관광체육국장 서배원   안녕하십니까?

○위원장 김승섭   수고하셨습니다.

○위원장 김승섭   다음은 질의 순서입니다.

○김남규 위원   예.

○위원장 김승섭   김남규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김남규 위원   전통문화전당 시설에 대한 사용료인데 전반적으로 다른 인구 대비해서 기자재와 공연 대관료 및 냉난방비 사용료들을 비교 검토해 봤는가를 묻고 싶어요. 제가 왜 그러냐면 전주시 각종 출연기관이 있어요. 한옥마을을 비롯하여 위탁시설, 문화재단 또 전통문화전당 이런 곳과 비교해 봤을 때 요새는 공공시설이기 때문에 얼마나 유치를 많이 할 것이냐, 공연하는 사람이 됐든 전시가 됐든. 이제 출연기관끼리도 경쟁이 돼서 며칠 전에 팔복예술공장을 가니까 사람이 붐벼요. 이팝나무와 클림트 전시관과 영화필름전 때문에 대형버스들이 와 있어요.

○전통문화유산과장 김은성   김남규 위원님 말씀하신 대로 저희가 이 사용료 부분 조정할 때 다른 시설들과 비교를 많이 하였습니다. 한국소리문화의전당을 비롯해서 객석 수가 비슷한 천안예술의전당이나 경주예술의전당 등 또 덕진예술회관 이런 부분들도 비교하였고요. 또 한옥마을에 있는 문화시설 중에서 완판본문화관이나 최명희문학관 또 우리 팔복예술공장, 한벽문화관 이런 부분들을 다 비교 분석하였습니다. 그래서 이 조례가 2004년도에 처음 만들어졌는데요. 그 이후에 한 번도 개정된 일이 없어서 지금 10년 정도 됐는데요. 그거를 감안하고 물가상승률 감안해서 조정하였다고 말씀드리겠습니다.

○김남규 위원   김은성 과장님한테 추가적으로······ 7쪽을 봐 봐요. 전주천년한지관이 지금 흑석골 평화동에 있는 것이죠, 이번에 개관할 예정인?

○전통문화유산과장 김은성   예, 맞습니다.

○김남규 위원   이것도 사용료가 전시일이 13만 원, 냉난방······ 여기도 지금 외져 가지고 누가 오지를 않는 곳이에요. 전시도 임미애 실장이 그쪽 파견돼 있기 때문에 어쩔 수 없이 하는 것이고 전시 공간도 무척 좁아요, 사실은요. 어떤 작가가 이 일을 하기에는 그렇단 말이에요. 그래서 이것도 좀 사용료가 비싼 것 같고 회의실도 좀 비싼 것 같아요. 왜냐하면 시내 사대문 안에도 아니고 저기 강남으로 떨어져 있어 가지고 흑석골 골짜기에 있단 말이에요. 이런 것도 저는 약간 현실화시켰으면 좋겠다 이런 요청이 있으니까 조례는 통과되더라도 다음에 개정할 때 이런 사용료에 대해서 수요 조사를 했으면 좋겠다.

○전통문화유산과장 김은성   알겠습니다.

○김남규 위원   제가요, 며칠 전에 팔복예술공장을 가니까 이번에 클림트전을 가지고 거기는 카운팅을 다 하더라고······. 5월 5일날은 1700명 왔고 5월 6일날 3시 보니까 700명 왔고 다 카운팅을 해서 현실화시키는 것을 봤어요. 우리가 한옥마을에 관광객을 1000만, 800만 이렇게 집계 잡는 것도 다 경제적 부가가치나 이런 것들을 보면서 통계를 내서 이렇게 접근해야 하고 이런 사용료에 관한 것들도 앞으로는 이용자가 얼마나 있는가······.

○위원장 김승섭   수고하셨습니다.

○전통문화유산과장 김은성   그래서 저희가 순수예술, 예술 행사, 대중공연으로 기존에 그렇게 구분을 하였는데요. 이 부분을 구분할 때 좀 민원의 소지가 많이 있거든요. 그래서 이 부분을 저희가 조례에 전통예술 분야에 대해서는 50% 감면할 수 있도록 그렇게 조례 부분에다가 수정을······.

○위원장 김승섭   별도로 넣었어요?

○전통문화유산과장 김은성   예.

○위원장 김승섭   그리고 우리 출연기관에서 운영하는 건데 그동안 국가나 우리 시에서 사용할 때는 면제를 해 줬단 말이에요?

○전통문화유산과장 김은성   예, 그렇습니다.

○위원장 김승섭   이게 면제가 없어지면 각 과나 국에서 무슨 행사 하나 추진하려면 다 이거 예산을 세워야 하잖아요. 이게 타당하나?

○문화관광체육국장 서배원   저희도 조례 검토할 때에 그런 부분들이 많이 있었는데요.

○위원장 김승섭   만약에 그런다면 시에서 출연기관 보조금을 준다든지 시에서 해 주는 게 없어야지 그건 그렇게······ 안 그래요?

○문화관광체육국장 서배원   그러니까 이제 감면된 만큼 수입이 올라오지 않는 부분은 저희들이 내년에 또 출연금을 그만큼 해서 주는 상황이잖아요. 어차피 시가 사용하는 비용은 맞긴 한데 그러면 이제 먼저 주냐 나중에 예산으로 보충해 주냐 이런 차이만 있는 것 같습니다.

○김남규 위원   그러면 국장님, 위원장님을 위해서 추가 질의를 하겠는데 전통문화전당 사용료를 전당 측의 원장님이나 직원들이 한 거야, 시에서 사용료를 올린 거야?

○전통문화유산과장 김은성   그거는 전당과 같이 협의하여서 준비했습니다.

○김남규 위원   한 예를 들겠어요. 전당의 가장 좋은 시설이 시루방이라는 음식 체험장이에요.

○전통문화유산과장 김은성   예.

○김남규 위원   그러면 거기서부터 불러들일 때 다 김치체험을 한다, 음식체험이다 그 체험비 속에 있으면서 이렇게 하고 사용료는 좀 싸게 해 주는 것이 좋겠다. 제가 왜 이 말을 하냐면요, 정보영상진흥원에 있는 많은 기계들이 있었어요. 음향마스터링이나 정보영상진흥원에 또 영화촬영소도 있어요. 5년이 지나가면 기계가 낡아버려 가지고 그냥 묵혀있는 거예요, 그냥. 사용자는 좀 값싸게 해서 사용하고 싶은데······. 그래서 나는 5년 지나가면 다 철 지나가니까 좀 싸게 해서 이용을 활성화하자. 진짜 영화를 만들고 김치를 체험하는 필요한 사람들 그래서 그것은 좀 싸게 하고 다른 쪽에서 재료비라든지 강의료라든지 이런 것을 갖다가 하는 것이 낫지 않겠느냐······.

○위원장 김승섭   또 질의하실 위원님 계십니까?