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질문자 : 박현규 의원
제목 삼천 자연형하천 정비시 이수보에 대하여
일시 제209회 제3차 본회의 2004.03.12 금요일 [회의록보기]
질문내용 본의원은 전주천의 성공적인 변화에 대해 63만 시민과 더불어서 자랑스럽게 생각하고 있습니다.

인식의 변화가 쉬리가 돌아오고 시민이 발을 담그고 가족과 함께 자연스럽게 자연생태 공부의 장이 되고 있는 것이 바로 오늘의 전주천입니다.

이제는 자연과 시민이 함께 어울어지는 휴식공간이 되었음이 바로 오늘의 우리의 자랑스러운 전주천인 것입니다.

이제 삼천이 변화하고 있습니다.

어차피 시민의 몫으로 돌려 주려면 현재 농업기반공사 소유의 콘크리트보를 고무보로 대체 설치한다면 보다 나은 자연형 삼천이 되지 않을까 생각이 되어집니다.

삼천은 각종 체육시설과 휴게공간이 제공되고 있는데 서부지역 주민과 본의원의 아쉬움을 몇가지 말씀드리고자 합니다.

시장께 질문하겠습니다.

첫째, 삼천 자연형하천 조성사업시 왜 처음부터 고무보 설치계획이 빠졌는지 먼저 밝혀 주십시오. 시장의 의식부족이 아니었는지 묻지 않을 수 없습니다.

둘째, 서부신시가지가 개발되면 현재 이수보의 가치가 현저히 떨어지는바 농업기반공사의 재산이라 물론 협의과정에서 어려움이 많았겠지라고 인식이 되어집니다만 협의한 적은 있으신지 밝혀 주시고 앞으로도 계속 협의할 것인지 추후계획도 밝혀주시기 바랍니다.

셋째, 우리 전주시 재정으로는 독자적으로 고무보를 설치하는 것이 힘이 들고 어려움이 예상되는 바 국고보조금을 신청하기위한 용역을 먼저 실시해야 되는데 시장의 의지와 계획이 있는지, 그리고 계획이 있다면 그 시기는 언제인지도 밝혀 주시기 바랍니다.

넷째, 깨끗한 물로 그 낙차에 의해서 물이 여울이 지고, 그리고 시민들의 경관 확보권과 용존 산소량을 증가시켜서 만경강 상류가 젊어지는 효과까지 있는걸로 알고 있습니다. 고무보 실시설계계획이 있는지와 설치계획이 있는지 아울러 밝혀 주시기 바랍니다.

다섯째, 삼천은 많은 시민이 즐겨찾는 애인같은 곳이기에 바램도 많고 어떻게 변해서 우리들한테 돌아올른지 설램도 많은 곳이기도 합니다. 아침, 점심, 저녁, 새벽, 밤늦게까지 삼천은 시민들이 엄청나게 즐겨찾는 곳이기 때문입니다. 그래서 그만큼 많은 설램도 있고 바램이 있는 것도 사실입니다.

삼천 자연형 하천조성 사업시 시민이 원하는 테마형태의 "맨발로 걷는 길" 등 각종 체육시설을 조성하기 위해서 주민공청회를 더 폭넓고 광범위하게 가질 의향이 있는지 밝혀 주시기 바랍니다. 아울러 생태하천으로서 자연과 더불어 산다는 명제하에 전문가 집단과도 더 많은 조언아래서 계획이 되었는지도 밝혀주시기 바랍니다.

전주를 감싸고 흐르는 전주천과 삼천에 고무보가 설치됐을 때 또하나의 우리 전주시의 관광자원이 되지 않을까 생각이 되어 집니다.
답변자 : 시장 김완주
제목 삼천 자연형하천 정비시 이수보에 대하여
일시 제209회 제3차 본회의 2004.03.12 금요일 [회의록보기]
질문내용 □ 우리시는 전국에서 하천이 가장 깨끗한 도시로 가꾸기 위하여 전주천, 삼천, 만경강 등 자연형 하천 복원사업을 지속적으로 시행하고 있으며, 특히 전주천은 전국에서 가장 모범적인 자연형하천 조성사업으로 국내외적으로 많은 호평을 받고 있음은 물론, 많은 시민들이 하천을 찾고 여가를 즐기는 등 좋은 평가를 받고 있습니다.



- 삼천은 전주천 자연형하천 조성사업과 연계하여 2002년도 착공, 2005년 완공을 목표로 총사업비 98여억원을 투자하여 완산구 삼천동 삼천교에서부터 덕진구 팔복동 추천대교까지 총연장 약 8㎞구간에 대하여 자연형 하천으로 조성 중에 있음을 먼저 말씀드립니다.



□ 첫 번째, 삼천 자연형하천 조성사업에 고무보 설치계획이 포함되지 않은 사유를 물으신 사항에 대해 말씀드리겠습니다.

- 고무보는 건천화된 하천에 하천유지용수 확보 및 친수공간을 확보하기 위하여 설치하는 시설로서 수위조절기능, 침전물 제거기능 등 다양한 장점을 갖고 있으나, 하천 유로의 부분적 단절, 유지관리의 어려움, 과다한 소요 사업비 등 설치하는데 어려움이 수반되어 설치시 신중한 계획과 검토를 요하는 시설입니다.



- 삼천 자연형하천 조성사업과 관련해서는 현재 설치된 이수보에 고무보 설치를 추진하고자 하였으나 「전주하천조성 민관공동추진협의회」등 전문가들의 의견수렴 결과 하상 생태를 교란시키는 인공시설물 설치는 최소화 되어야 한다는 의견이 있어, 이수보 개량 및 고무보 설치는 추후 인근 서부 신시가지가 조성된 후 이수보의 취수기능이 상실될 경우 재검토가 이루어져야 할 것입니다.



□ 둘째, 이수보의 기능과 관련하여 농업기반공사와 협의한 적이 있는지 여부에 대하여 말씀드리면,

- 이수보는 완산구 효자동 우림교와 삼천동 세내교 사이에 위치한 농업용 취수보(洑)로서 효자동 서부신시가지조성사업지구 부근의 26만4천평의 농경지에 1일 2만2천톤의 농업용수를 공급하고 있는 농업기반 공사 소유의 농업용수시설입니다.



- 서부신시가지조성사업이 가시화되면서 이 지역을 몽리구역으로 하고있는 이수보의 기능과 개량 가능성 등에 대하여 2003년 5월 농업기반공사와 협의하였는 바,



- 『현재 이수보를 통하여 농업기반공사 관할구역의 농경지 60㏊에 자연급수를 하고 있는 실정으로 시설물의 폐기가 어렵고, 신시가지조성 등 향후 농업용수 공급 변화 등에 따라 재검토 하겠다』는 내용의 회신을 받았으며



- 최근 방문(3월 3일)협의에서도『일단, 2~3년 동안은 이수보의 기능 유지가 필요하다』는 것이 농업기반공사 전주완주지사의 입장이라는 것을 말씀드리며, 추후 지속적인 협의를 해 나가겠습니다.



□ 셋째, 이수보 개량을 위한 국비보조사업 신청계획 수립추진 및 고무보 설치계획에 대하여 말씀드리면,

- 앞서 말씀드린 바와 같이 이수보가 농업용수 공급 시설물로서의 기능이 완전히 상실될 경우 시설물 소유자인 농업기반공사와 협의 후 민관공동추진협의회, 관련시민단체 및 전문가의 자문과 주민의견 수렴을 통해 고무보 설치를 비롯한 이수보 개량계획을 수립하여 국비보조사업 등 적절한 방법으로 추진될 수 있도록 노력해 나갈 것임을 말씀드리며,



- 또한, 국비보조사업 신청을 위한 용역계획 역시 추후 이수보 기능 상실시 본 사업 추진여부를 결정하여 추진함으로써 불필요한 예산낭비가 없도록 추진할 계획임을 양해하여 주시기 바랍니다.



□ 넷째, 삼천에 『맨발로 걷는 길』조성을 위한 공청회개최 등 주민의견을 폭넓게 수렴할 의향을 물으신 사항에 대하여는

- 삼천사업계획 수립시 이수보 상류의 기존 산책로에 자연자갈을 선별 사용하여 피로회복 및 건강증진을 위한『맨발로 걷는 길』조성을 검토한 바 있으나 밤자갈 등을 하상 바닥에 지지하는 시설이 없이 포설할 경우 다른 하천구조물과는 달리 홍수로 둔치가 범람할 때 유실되는 등 예산낭비(2천여만원)와 관리상의 문제가 있어 보다 신중한 검토가 필요한 사업으로 판단되므로,



- 향후, 보다 적극적인 주민의견 수렴 및 설명회 등을 통해 유지관리가 용이한 인근 공원지역에 설치하는 방안을 적극 검토하겠으며,



- 아울러 삼천이 지역주민에게 보다 더 많은 사랑을 받고 편리하게 이용될 수 있는 공간이 조성되도록 검토·보완해 나갈 것임을 말씀드리며



- 의원님께서도 삼천 자연형하천 조성사업 및 녹색복지도시 건설에 지속적인 관심과 아낌없는 지원을 해 주시길 당부드립니다.

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