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질문자 : 김한중 의원
제목 남부시장상가 활성화와 현대화문제및 주변문제에 대하여
일시 제121회 제4차 본회의 1995.12.08 금요일 [회의록보기]
질문내용 남부시장 상가에 대하여 활성화와 현대화 문제 및 주변문제에 대하여 질문하겠습니다. 전주 남부시장은 1905년 개설된 시장로써 95년이라는 장구한역사를 지닌 전북 제일의 시장으로써 전국에서도 유명한 시장이었습니다만 오늘의 남부시장은 재래시장으로서 볼품없는 시장으로 전락되고 말았으며 또한 시장시설물의 노후화로 이용객이 감소되어 경기가 침체되고 있습니다.

얼마전 전주시에서 장안에 노점상을 위해 지어준 천변의 천막 부분 역시 노점상을 안으로 유인토록 하여 대중교통수단이 남부생각을 통과하여 남부시장이 활성화될 수 있도록 하는 방법의 하나였으나 실행되지 않고 있으며 우선 당장 시 수입이 되는 것만을 생각해 '95년 2월 남부시장의 수산시장을 매각한 부분 역시 남부시장의 현대화를 저해 하는 부분이었다고 생각합니다. 시내버스 노선 역시 남부시장의 활성화에 문제점이 되고 있습니다.

효자동, 금구, 이서방면 시내버스가 남부시장을 경유하도록 하므로서 완주군 및 전주 시민들의 남부시장 이용율을 높여야할 것으로 상인들은 이구동성으로 말하고 있는데 관계공무원은 어떠한 대책을 강구하고 계시는지 묻고자 합니다. 답변하여 주시기 바랍니다. 이런 모든 부분들이 개선되어 활성화가 이루어진후 남부시장이 복합상가로서 전문화된 전주의 명물로서 옛 명성을 되찾을 수 있다고 본 의원은 생각하는데 시장께서는 어떠한 구상과 계획을 갖고 계시는지 남부시장의 활성화와 현대화에 대해 명쾌한 답변을 해주시기 바랍니다.

다음은 주변문제에 대하여 질문하겠습니다. 경우회에서 관리하고 있는 천변주차장 청결 문제 역시 아주 심각하다고 생각합니다. 깨끗한 주차장이될 수 있는 방안은 없는지 밝혀주시기 바랍니다.

답변자 : 지역경제국장 이상두
제목 남부시장상가 활성화와 현대화문제및 주변정리문제에 대해서
일시 제121회 제4차 본회의 1995.12.08 금요일 [회의록보기]
질문내용 김한중 의원님께서 남부시장 상가에 대해서 그 활성화 문제와 주변정리 문제에 대해서 질문하셨습니다. 남부시장은 1905년에 개설하여 내무부 공설시장 인허가방침에 따라서 '77년 12월에 사단법인 남부시장번영회와 유한회사 전북슈퍼에 현장옥을 매각 현재에 이르고 있습니다. 부지는 약 6,400평이고 건물은 8개동에 약 5,093평입니다. 점포는 782칸이 있습니다. 이중에서 시소유 21칸이 있습니다.시장조성은 1905년 전주부 당시에 정기 공설시장으로 신설되었고, 이후에 1963년에 시장 부지를 일부 매각하였고, '75년에 현대화 건물 축조로 구장옥을 철거해서 8개동을 축조해서 현재에 이르고 있습니다.

시장의 활성화 방안에 대해서 세가지를 말씀을 하셨습니다.

첫째 말씀하신 천변에 있는 노점상을 안으로 유입토록 하고, 두번째 효자동과 금구 이서방면으로의 대중교통수단을 남부시장을 경유하도록 하는데에 대해 같이 답변을 드리겠습니다.

첫번째 질문하신 천변에 있는 노점상을 안으로 유인토록 하는 것은 작년에 매곡교 확장으로 인해서 거기의 천변노점상이 점령을 했습니다. 앞으로 구청건설과와 협의해서 계속 안으로 들어가도록 조치를 하겠습니다. 그러나 효자동과 금구, 이서방면의 대중 교통수단이 조금전에 말씀드린 매곡교의 확장으로 인해서 그쪽 노점상있는 쪽으로 버스를 투입하려고 했습니다만 이틀동안 투입하려다투입이 안되었습니다. 또한 그쪽의 형편상 전주교에서 신호등을 대기하는 차량이 있고, 여기서는 좌회전을 해야 하는 입장에 있습니다. 그리고 이쪽이 신호등이 없는 좌회전을 함으로 인해서 사고우려도 많이 있는 지역입니다.

그래서 여러가지 열악한 형편임을 감안해 주시기 바랍니다. 저희들이 금년에 시내버스 노선조정 용역을 보면 교통소통에 장애가 되는 34개 굴곡 노선을 직선화 하도록 되어 있습니다.

여기 남부시장을 경유하는 7개 굴곡 노선을 도청앞으로 직선화하도록 용역에 그렇게 되어 있습니다. 그래서이 노선을 도청앞으로 직선화할때 남부시장의 침체화는 더욱 가중될 것이라고 생각됩니다. 그래서이 문제에 대해서는 제가 상당히 여러가지로 신중히 검토를 하고 있고 지난번 용역보고때도 용역연구기관에 이 부분을 제기한바도 있습니다. 그래서 용역기관에서도 이 부분은 사실상 그 문제가 있는 것은 알고 있습니다만 이런 용역보고를 했다는 것을 말씀 드리겠습니다.

다음 세번째로 시장 현대화 방안에 대해서 말씀드리겠습니다. 도심 상권의 분산과 시장 시설물의 노후화로 이용객이 감소됨에 따라 시장 경기가 침체되고 있습니다. 남부시장 활성화 대책의 일환으로 현건물을 철거하고 지하 2층, 지상 10층의 연건평 약 22,000평의 복합상가를 5개년 계획으로 지금 신축할 계획으로 있습니다. 총사업비가 612억원이고 여기에 대한 이해 관계인들이 5년동안의 축조 기한을 어떻게 할 것인가에 대해서 번영회측과 서로의견합치가 안되고 있습니다.

또한 번영회측에서는 저희시에 용역비 22억을 보조 해달라는 요구가 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서도 번영회측과 계속 협의를 하고 있습니다.

참고로 내년도에 시장현대화 사업이 도 전체적으로 사업비 지원액이 70억입니다. 그러면 600억의 약 10%가 넘는 실정입니다. 그래서 남부시장의 현대화 사업은 좀더신중히 연구해야 할 사항이라고 보고드리겠습니다.

마지막으로 남부시장 주변 정리에 대해서 경우회가 운영하고 있는 고수부지 주차장을 깨끗히 해달라는 그런 말씀인데 저희들이 지속적인 단속을 해서 앞으로 깨끗히 운영하도록 지도하도록 하겠습니다.


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