전주시의회
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| 질문자 : 박종헌 의원 | |
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| 제목 | 2002년 월드컵 전주유치에 대하여 |
| 일시 | 제137회 제3차 본회의 1997.07.16 수요일 [회의록보기] |
| 질문내용 | 2002년 월드컵 전주유치에 대하여 전주유치추진협의회 행정분과위원장으로서 간략하게 질문하겠습니다. 먼저 이자리를 빌어 다시한번 월드컵 전주유치를 위하여 애쓰고 계시는 2002년 월드컵 전주유치추진협의회 회장을 비롯한 회원여러분! 그리고 축구 관계인 등 월드컵 전주유치를 위하여 노력하고 계시는 모든 분들께 깊은 감사의 말씀을 전합니다. 특히, 시장께서 월드컵 유치에 관한한 16개 후보도시 시장중에서 가장 의욕적으로 단연 돋보이게 활동하고 있음은 높이 평가하고 싶습니다. 지난 7월 8일 실시된 월드컵 개최도시 선정을 위한 대회조직위 평가위원들의 전주지역에 대한 실사과정에서 질문과 요구, 지적사항들이 많아 전주시는 이를 유치가능성을 보인 것이라고 나름대로 해석하며 고무되어있고, 시장께서도 지역화합과 균형발전을 위해서 반드시 성사되어야 한다고 주장하셨는데 그 가능성에 대해서 먼저 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 월드컵이 전주에 유치된다면 세계화시대에 우리전주를 세계에 알릴수 있는 절호의 기회임은 물론이고 이후 대회와 관련된 사회간접자본 시설 투자, 관광수입과 관람자 수입, TV나 기타 광고수입 등 경제의 직·간접적인 효과가 엄청나다고 들어왔습니다. 그러나 일부 우려하는대로 의욕만 앞세워 유치했다가 자칫 행정력과 재정만 낭비한다면 유치 안함만 못할 것입니다. 국제행사 개최의 최종목표는 전주시에 이익이 되도록 하는 것입니다. 유치될 경우 전주시의 이익은 경제적 흑자일 수도 있고, 지역개발효과, 시민들의 자신감이나 사기진작 등 돈으로 환산할 수 없는 추상적인 개념일 수도 있습니다. 하지만 월드컵 축구 경기장 시설비만 해도 국비, 도비 보조금이 많이 있으리라 예상되지만 950억원이나 됩니다. 일부시민들은 그 많은 돈을 들여 유치하면 대체 우리 전주시에는 얼마마한 이익이 남는가를 의심스러워 하고있습니다. 다시말씀드려서 월드컵이 전주에 유치된다손 치더라도 어떻게 지역발전이 앞당겨지는지를 구체적으로 알지못하고 있습니다. 수천억원의 투자액에 비하여 겨우 예선경기 3게임 정도인데 그래도 투자가치가 있는가를 묻는 것입니다. 일부 시민들 사이에서는 월드컵 유치가 현 시장의 재선을 위한 전략이라는 말까지 나오고 있습니다. 이러한 오해를 불식시켜야 할 필요성이 있고, 우리 동료의원님중에도 부정적인 시각을 가지고 계신분이 있기 때문에 부득이 질문을 드리니 월드컵 유치시 전주발전의 비전은 무엇인지 명쾌하게 답변해 주시기 바랍니다. |
| 답변자 : 시장 양상렬 | |
| 제목 | 2002년 월드컵 전주유치에 대하여 |
| 일시 | 제137회 제3차 본회의 1997.07.16 수요일 [회의록보기] |
| 질문내용 | 월드컵 유치가능성과 관련된 문제, 시중의 소문을 박종헌 의원님께서 정직하게 전해주신 것 같은데 내년 재선을 위해서 월드컵 유치를 노력을 한다 그랬는데 그럴수도 물론 있겠습니다. 그러나 월드컵 유치가 무슨 의의가 있는지도 모르는 사람이 유치를 했다고 해서 투표를 해줄 이유도 없고 어떻든 그것은 시민들이 자유롭게 해석할 수 있다고 생각합니다. 순수하게 고향을 위한 사명감으로 이 유치운동을 시장이 하고다닌다고 보시는 사람도 있을 것이고 내년에 재선되기 위한 정치적인 쇼로 하고다닌다 이렇게 보는 사람도 있을 것이고 다 두의견은 옳다고 생각합니다. 지난번 실사를 조직위원회에서 와서 했습니다. 전주와서 하루밤을 유숙을 하고 평가위원들이 돌아갔는데 이번 다녀갔을 때까지를 작년 가을부터 모두 종합해서 결론을 말씀드린다면 10개 도시가 경기 개최지로 된다면 거의 포함이 되는 것으로 알고 8개 도시라고 한다면 지난번 말씀드릴때와 같이 상당히 힘든 턱걸이를 하고있는 상태다. 그러나 확실한 것은 관계되는 조직위원회라든가 문체부 이런데에서 우리 전주시에 대해서 대단히 호의적으로 생각하고 긍정적으로 도와주려고 마음들을 갖고있는 것, 이것은 여러 가지 방법으로 확인이 되었습니다. 그래서 저나 실무자들이 모두 상당히 사기를 잃지 않고 열심히 어느 다른 도시에 비해서도 뒤떨어지지 않게 모든 준비를 다 하고 있습니다. 지금 전주로 유치될 수 있는 잇점이 몇가지 있습니다. 그것만 말씀을 드릴랍니다. 첫째로는 이 준비를 다른 도시보다 조금 늦게 했습니다. 다른 도시는 재작년부터 이것을 서둘고 그랬는데 제가 작년 7월에 시에 들어와 봤더니 아무 활동이 없었습니다. 우리 전주시가. 그래서 작년 가을부터 이런것이 있구나 하고 서둘렀는데 시작은 조금 늦게했지만 짧은 기간내에 어느도시에 비해서도 손색이 없을만큼 우리가 준비를 급속하게 실현가능성 있게 진척을 시켜서 좋은 평가를 받고있고, 그다음에 경기장을 건설을 한다든가 도시의 여러 가지 기반시설, 이런 문제에 있어서 재정상으로나 여건상으로 아무런 문제를 삼을 것이 없게되어 있습니다. 경기장 후보지, 또 도로망 모든 문제가 아주 잘되어 있습니다. 그리고 재정적인 능력도 제가 조직위원회에서 보고한 내용입니다만 우리가 50%를, 건축비의 50%, 약 500억을 자비로 부담하겠다 했을때에 전주시가 5년동안에 500억은 낼만하다 이렇게 인정도 받고있습니다. 그리고 무엇보다도 좋은 잇점은 요즘은 어디에서든지 스포츠를 바싹 마른 경기 자체만을 가지고 대회를 치르는 것이 아니라 하나의 축제형식으로 문화나 예술, 특히 민속예술 이런것을 곁들여가지고 관광을 겸하는 스포츠 행사로 모두 치뤄나가고 있습니다. 그런데 지금 우리 전주하고 경쟁을 하는 15개 도시들이 모두 우리 전주만큼 자기지방 고유의 전통문화 예술을 갖고있지 않습니다. 그래서 이런 우리 전주의 전통예술, 문화적인 유산 이런것들이 조직위원들을 크게 붙잡고있는 좋은 잇점이 되고있습니다. 그리고 거의 결정적으로 작용을 할 것으로 보이는 것은 우리 전라북도가 그동안에 개발에서 제외내지 소외되었다는 것, 이것을 보상해야 한다고 하는 정치적 부담을 정부가 안고있습니다. 따로 특별법을 만들어서 전라북도나 전주시를 지원해서 국토의 균형있는 발전을 만들자 이렇게 하지않더라도 이번에 월드컵 경기라고 하는 여러도시에다 주고있는 이 경기를 전주시에 주므로서 이 스포츠 경기를 계기로 해서 전주의 낙후성을, 이 불균형을 회복할 수 있는 간단한 계기로 삼을 수도 있겠다. 이런것이 조직위원회나 정부에 제가 호소도 많이 합니다만 상당한 요인으로 작용을 할 것으로 보입니다. 어떠한 이익이 있겠느냐, 이것은 수학적으로나 합리적으로 분석은 할 수가 없습니다. 그래서 제가 시민들한테 늘 하는 이야기입니다만 지난번 유니버시아드때에 1조 1천억, 정확한 숫자가 1조 1천억이 투자가 되었습니다. 그래서 무주까지 가는 길도 내고, 백제로가 평화동까지 나가는 우리가 상상도 못하는 이런 덕을 봤는데 1조 1천억이 투자가 되어가지고 연간 우리 도민들 소득이 2조 1천억을 증가를 보게된다. 이것이 한국은행 발표였는데 잘하시는 바와같이 월드컵 축구경기라고 하는 것은 유니버시아드하고는 비교가 안되는 것 아니겠습니까. 하늘과 땅차이의 규모도 차이가 있고 그렇습니다. 그래서 만일에 이것을 유치를 한다고 한다면 대학생들 축제, 조그마한 것에서 1조를 받았는데 이것은 몇조가 올지 모르겠다. 이런 막연한 생각입니다만 지금 월드컵 지원에 관한 특별법이 제정이 되어있습니다. 그래서 그 법에 의하면 이 경기를 원활하게 치룰수 있기 위한 여러 가지를 지원을 하게됩니다. 그러니까 현재 도와 우리 전주시가 추진하고 있는 공항건설, 고속철도, 용담댐 문제, 새만금사업 등 도 전체와 관련되는 여러 가지 문제들이 크게 앞질러서 진척이 될 수 있을 것이다. 그리고 관광, 숙박, 교통, 이런 문제에 있어서 우리가 크게 힘을 들이지 않아도 여러 가지 그동안 밀려서 하고싶었던 것들을 다 이룰수 있지 않겠느냐, 지금 전라북도나 우리 전주시는 사실상 정책으로서의 관광은 없었습니다. 앞으로는 우리가 관광과도 만들고 국도 만들고 해서 추진을 하고있습니다만 이런 관광개발, 그리고 우리가 지금 하고있는 문화예술의 발달, 중흥시키는 것도 훨씬 가속화 될 것입니다. 여러 가지로 지원을 받기 때문에. 그래서 일일이 다 열거할 수 없을 만큼 이것저것 생각하면 근거는 없습니다만 덕보고 혜택볼일이 한두가지가 아닌 것 같습니다 그래서 제가 항상 하는 얘기이지만 이것을 유치를 하고 결정하는 것이 금년입니다. 그런데 행인지 불행인지 제가 시장직을 맡고있기 때문에 시장으로서 제가 재임기간중에 이것을 유치해야할 업무가 나한테 떨어졌고 그래서 이것이 저로서는 역사적인 사명이라고 생각을 하는 것입니다. 이 시기에 되든지 안되든지 최선을 다하고 여한이 없을만큼 유치를 위해서 뛰고 움직여 놔야지, 그것이 내가 임무를 다하는 것이고, 그래서 유치가 되면 물론 좋은 일입니다만 되지않는다 하더라도 제가 개인적으로 양심의 가책은 안받아야한다, 역사에 죄는 안지어야 한다, 이런 생각을 가지고 일을 하고있습니다. 이 경기장은 앞으로 축구경기장 외에 그 인접된 지역에 여러 가지 다른 경기시설을 겸해서 확충하고 그러면서 현재 우리가 종합경기장이라고 불리는 이 기능을 그리 이전할 그러한 구상을 가지고 있다는 것은 지난번에 말씀을 드렸습니다. 그리고 이 경기장, 축구경기장 맞은편에 올 가을부터 착공되는 만남의 광장, 이것과 연계해서 그 중간지역에 있는 약 30여만평의 이 개발제한구역, 이것이 단계적으로 모두 레져, 스포츠, 관광시설을 하는 단지로 앞으로 개발이 될 것으로, 그렇게 될 수밖에 없는 그런 지형적 조건에 있습니다. 그런방향으로 추진을 해 나가겠습니다. 그리고 유치를 했을때의 효과로 제가 특히 중요시 하는 것은 우리 전주시민이나 도민들의 사기나 정신적인 자세입니다. 보시는 분에 따라서 다르겠습니다만 이번에 월드컵을 유치할 때도 보니까 저는 중앙부처나 어디를 다니면서 좀 뭐하게 말하면 애걸을 하고 다녔습니다. 사정을 하고 다녔습니다. 그런데 광주나 이런데 분들은 와서 겁을 주고 다닙니다. 우리 광주에다가 경기를 안줄때 가만이 안있겠다, 이런 자세를 취하는데 그런것을 볼때에도 나는 전주사람으로서 전주사람들이 다 나같이 이렇게 애원이나 하고 사정을 하는 그런 타입이고 광주 사람들은 양글고 무섭게, 만일에 광주에다 경기를 안주면 조용할 것 같습니까, 이런 식으로 얘기한 것 하고 이것이 도민들 사이의 기질의 차이인가 이런생각도 제가 해봤습니다. 해봤는데 실제로 제가보는 것은 우리 전주시민이나 전라북도 도민들이 많은 것에 있어서 정서가 전체적으로 침체되어있고 패배의식이나 어떤 무력감, 실제로 월드컵만 해도 그렇습니다. 제가 속이 많이 상했는데 최근에는 뭣이 되는 것 같으니까 그런말 하는 분이 없습니다만 연초까지도 그랬습니다. 우리 도의 사회 지도자들이 그것을 어떻게 전주같은 데서 유치를 한다고 하느냐, 불가능 하다. 또는 유치를 한다 하더라도 경기 3게임 정도 하고 그 엄청난 경기장을 어떻게 관리하겠느냐, 안된다 그것은. 경기를 준다고 해도 거절해야 한다. 이렇게 생각하는 사람들이 아주 많았습니다. 이것이 포기를 잘하고 패배, 보수 이러한 기질들이 아니냐. 그런데 만일에 이것이 유치가 된다면 앞으로 4,5년동안 우리 시민, 도민들이 그야말로 정신없이 이 준비에 매달려야 합니다. 이 준비를 하는 과정에서 크게 아주 활달한 기상을 되찾고, 모두 그동안의 부정적이고 패배주의, 이런 침체된 정서가 모두 활발하고 진취적이고 개척적인 정신상태로, 그러한 기상으로 모두 바뀌어지지 않겠느냐, 그리고 어느 도시를 가든, 어디를 가든 우리 전주시민들이 목에다 힘을 주고 활발하게 기죽지 않고 살 수 있는 사기를 앙양하는 중요한 계기가 되지않겠느냐, 그리고 지난번 유니버시아드때에 우리 시민들 하시는 것을 보고 느꼈습니다만 월드컵을 하게되면 우리 시민, 도민들이 많이 세계화 됩니다. 외국사람들을 많이 접촉을 하게되고 오고 갈 일이 많고 그러다 보니까 우리 시민, 도민들의 세계의식도 많이 높여지리라고 봅니다. 그래서 황당한 소리 같습니다만 한두가지로 이것이 좋은 일이 아니라고 저는 생각하기 때문에 기필코 이것을 유치하는 것이 오늘 시장직을 맡고있는 사람으로서는 피할수 없는 역사적인 사명이다 이렇게 생각을 하고있습니다. 이점은 많이 이해하시고 앞장서서 같이 도와주시기를 바랍니다. |
