전주시의회
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| 질문자 : 오현숙 의원 | |
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| 제목 | 종합경기장 이전사업과 컨벤션센터 건립 사업에 대하여 |
| 일시 | 제275회 제4차 본회의 2010.12.09 목요일 [회의록보기] |
| 질문내용 | 다음은 종합경기장이전 사업과 컨벤션센터 건립 사업에 대해서 말씀 드리겠습니다. 컨벤션센터 건립 사업은 2005년 사업추진 이후 5년이 지난 지금까지 가시화되지 않고 있습니다. 전주시에서는 이 사업에 대해 2005년 전시 컨벤션 복합시설지구 기본구상 용역을 시작으로 2009년까지 스포츠타운 조성 타당성 조사 및 기본계획 용역을 실시한 바 있습니다. 또한 2008년 스포츠타운 부지 일부를 시비로 매입하였고, 2009년엔 민간사업자 공모방식으로 추진, 이제는 국비를 신청하겠다고 합니다. 지금까지 종합경기장 이전 사업과 컨벤션 건립사업의 진행상황을 보면 시의 구체적인 계획이 무엇인지 잘 모를 정도로 사업 방향도 애매모호합니다. 전주시 홈페이지 2009년 재정공시 자료를 보면 이 사업에 대해 감사원에서 지적했던 사항이 나옵니다. 종합경기장 이전 사업과 전시컨벤션, 호텔 등 복합시설 조성사업을 할때에는 미리 전체 사업에 대한 타당성 분석을 통해 추진여부를 결정하라는 조치 결과를 내린 바 있습니다. 감사원의 지적대로 전주시는 종합경기장 이전 사업과 컨벤션센터 건립사업에 대한 전체사업의 타당성 분석을 먼저 실시하고 추진여부를 결정해야 할 것입니다. 하지만 전주시는 2011년 다시 종합경기장 이전사업은 제외한채 전시컨벤션센터 타당성 조사 및 기본구상 용역을 계획하고 있습니다. 이는 국비를 신청하기 위한 준비작업이라고 합니다. 정부에서는 타시도의 컨벤션센터 적자를 이유로 국비지원에 난색을 표하고 있으나 전주시에서는 2005년 이후 컨벤션센터에 국비지원을 받은 것을 근거로 지원을 받겠다고 합니다. 전국적인 상황을 판단하여 중앙정부에서 난색을 표하는 사업이 어린아이가 떼쓰듯 신청하면 국비가 지원되는 것인지 참으로 안타깝기만 합니다. 송하진 시장께 질문하겠습니다. 종합경기장 이전사업과 컨벤션센터 건립 사업은 지금과 같은 경제 불황에서는 어느 누구도 투자할 생각을 하지 못할 것입니다. 감사원의 지적처럼 전체 사업에 대한 타당성 조사와 분석이 선행되고 이에 따른 대책이 나와야 된다고 생각하는데 이에 대한 답변을 해주십시오. 민간자본의 유치는 전주시가 더 많은 빚을 진다는 것을 의미합니다. 이제라도 전주시는 종합경기장 이전사업과 컨벤션센터 건립사업에 전향적인 계획을 세워야 할 때라고 생각합니다. 전주시에 필요한 숙박시설과 규모에 맞는 회의시설을 짓는 것에 대한 고민과 안전등급이 C등급으로 보수만 잘하면 얼마든지 활용이 가능한 종합경기장을 다시 활용하는 방법 등의 고민입니다. 50만 이상 13개 도시 중 재정자립도 33.7%로 가장 하위에 있는 전주시는 전주에 맞는 대안 마련을 위해 적극적인 고민을 해야 할 때라고 생각합니다. |
| 답변자 : 시장 송하진 | |
| 제목 | 종합경기장 이전사업과 컨벤션센터 건립 사업에 대하여 |
| 일시 | 제275회 제4차 본회의 2010.12.09 목요일 [회의록보기] |
| 질문내용 | 종합경기장 이전과 전시 컨벤션센터 건립사업은 전체사업에 대한 타당성 조사와 분석이 선행되어야 한다는 지적에 대해서 답변을 드리겠습니다. 종합경기장 이전과 전시 컨벤션센터 건립사업은 민선3기부터 시작된 사업으로, 도청소재지로서는 유일하게 전주시만 국제회의와 대규모 행사를 유치할 수 있는 시설이 없는 현실에서 출발된 것입니다. 전라북도와 전주의 미래발전을 위해 반드시 필요한 본 사업은 전주가 백만 광역도시로서 인프라가 구축되어야 하고, 지금 추진하고 있는 혁신도시 조성과 전주가 전북의 미래 성장을 이끌어 갈 핵심 선도도시로 발전되어야 하며, 전북의 희망인 새만금 중심도시, 한옥마을을 중심으로 한 관광객 3백만 시대에서 5백만 시대를 향하고 있는 시점에서 더 큰 발전을 위한 방안으로 중차대한 고도의 정책적 판단이라고 생각하고 있습니다. 따라서, 당시 전주시가 전북도로부터 양여받은 종합경기장은 경기장시설의 대체시설과 컨벤션센터 건립의 조건으로 무상양여 받은 사항입니다. 그동안의 추진과정을 말씀드리면, 2005년 1월 컨벤션복합시설지구 기본구상 정책연구 용역, 2005년 2월 컨벤션복합시설 전문가 간담회, 2005년 4월 민간투자자 사업설명회 및 투자의향 간담회, 2005년 5월 전주월드컵경기장 주변 스포츠타운 조성 기본계획 및 종합운동장 건립 타당성 조사용역, 2005년 7월 전라북도와 양여 협상, 2005년 10월 컨벤션복합시설 건립 추진계획 수립, 2005년 10월 종합경기장 양여 후 활용계획 제출, 2005년 12월 양여계약 체결 등의 절차를 이행한 바 있습니다. 전주의 미래가 걸려있는 본 사업은 어떠한 경우에도 흔들림없이 반드시 성공시켜야할 책무를 안고 있어 많은 장애요인을 슬기롭게 극복하면서 본격 추진해야 할 상황을 맞이하고 있습니다. 물론 의원님께서 지적하신 종합경기장 이전과 전시 컨벤션센터 사업은 전체적인 사업에 대한 타당성 조사와 분석이 선행되어야 한다는 점에 대해서 저도 당연히 공감하고 있습니다. 전체사업의 타당성 조사와 관련해서는 2005년 1월 전주시 전시컨벤션 복합지구 기본구상 용역, 2005년 12월 전주월드컵경기장 주변 스포츠타운 조성 기본계획 및 종합운동장 건립 타당성 조사, 2009년 7월 스포츠타운 조성 타당성 조사 및 기본계획 연구보고서 용역을 시행하였으며, 마지막으로 전체적인 관점에서 종합적인 사업에 대한 타당성 조사를 위하여 2009년 7월 종합경기장 주변 도시재생사업 기본계획 및 종합경기장 재개발사업 타당성 조사용역을 시행중에 있으며, 2011년 2월중에 용역을 마무리할 계획임을 말씀드립니다. 참고로 침체된 건설경기 속에서 국비지원 여부에 따라 본 사업의 성공이 결정되는 매우 중요한 사항으로 최대한 국비를 확보할 수 있는 환경을 만들고자 지식경제부에 협의 요청할 컨벤션 건립계획 수립을 위한 용역은 2011년도 초에 본격 시행할 계획임을 말씀을 드립니다. 의원님께서 염려하시는 사업규모, 민자유치 방안, 예산확보 등 전반 사항에 대하여 전문가 등과 심도있는 검토를 하고 있고, 그동안 민자유치를 위한 설명회도 개최하는 등 다각도로 접촉하고 있으며, 조만간 사업자 선정을 위한 공모절차도 추진할 예정임을 말씀을 드립니다. 본 사업에 대해 걱정하신 충정을 이해하면서 사업의 성공을 위해 결코 서두르거나 하지 않고 하나하나 행정절차를 이행하면서 양질의 투자환경을 만들어 민간자본을 유치할 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 아무쪼록 우리의 염원인 컨벤션과 호텔 등이 조속히 건립되어 전주시는 물론 전북도가 한 번 힘차게 비상할 수 있는 날이 오기를 시장으로서 간절히 소망하면서 우리 모두가 본 사업의 성공을 위해 힘을 크게 보태주시기를 간곡히 당부드립니다. |
