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질문자 : 김윤철 의원
제목 원도심 중앙동,노송동,풍남동,진북동 인근의 노인복지관 개관에 따른 주차장 확보사업에 대하여
일시 제305회 제2차 본회의 2013.12.04 수요일 [회의록보기]
질문내용 두 번째 사안으로써 원도심 소위 중앙동,노송동,풍남동 및 진북동 인근을 배려한 노인복지관 개관에 따른 주차장 확보 사업의 건입니다. 먼저 전주시 33개 동 중 지역안배 원칙에 따라 여타 지역은 진즉 노인복지관이 개관되었으나 10년 가까이 유독 원도심 지역만이 노인복지관이 설립되지 않아 해당지역 어르신들의 적지 않은 불만을 초래한 현실이었으나 만족할만한 수준은 아닐지라도 관계부서의 끈질긴 노력의 결실로써 늦게나마 건물 1동을 매입완료하고 해당 건물 리모델링 사업이 준공 단계에 이르러 2014년 초 정식 프로그램 가동을 준비하고 있는바 지금까지 애써주신 관계공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 전하는 바입니다.

하지만 어르신들의 불편한 심정은 주차장 문제로 예측 가능한 부분이었고 행정에서는 적극적으로 대처해야 할 입장이었던 바 본 의원이 2013년 초 도시건설위원회 업무보고 석상에서 소위 노송천 복원공사 후에 상가 활성화를 목적으로 십수억 원의 예산을 투입하여 완공된 주차장의 실용성 미달을 지적할 당시 향후 노인복지관 개관에 대비하여 추가적으로 근본적인 처방을 주문했습니다. 실인즉 해당 주차장은 노송천변으로 진입할 수밖에 없으므로 인해 극심한 혼잡 및 불편이 야기되며 접근이 용이하지 않을뿐더러 게다가 노인복지관이 개관하게 되면 해당 건물 부속 주차장이 태부족임은 명백한 사실이기에 활용도가 저급하기 때문에 팔달로 쪽에서 진입가능한 설계가 원칙이었고 초기 단계부터 조잡한 구상을 벗어나 예측 가능한 행정행위를 주문했기에 해당 부서 건설교통국장의 긍정적인 판단에 이르렀고 주무부서에서는 사업 준비에 임하였고 불보듯 뻔한 주차 대란으로 인한 어르신들의 고통해결 및 해당지역 상가활성화에 진정한 조력사업이 될 수 있게 하고자 계획수립을 마무리하였습니다.

그러나 예산부서에서는 2014년도 예산편성 과정에서 해당 사업비 10억 중 1억의 예산서를 상정했습니다. 이런 행정 행위가 진정 옳은 것인지는 가히 초등학생도 셈이 가능할 노릇입니다. 한 마디로 해당 토지 매입을 위한 계약행위조차 불가능한 것임을 능히 헤아릴 수 있었음에도 노송천 주변 상가 활성화에 배치됨은 물론이거니와 원도심 노인복지관을 이토록 늦게 개관하는 것도 부끄러운 줄도 모르고 어르신들의 예상되는 불편은 안중에도 없는 것으로써 이렇게 무심한 행정행위는 그야말로 어르신들을 공경하는 근본적인 사상이 있는 것인지 의심하지 않을수 없는 노릇입니다.

해당 예산관련 부서에서는 이 주차장의 용도자체에 대해서도 각 부서간 유기적 협조를 전제로한 소통부재 및 업무파악 조차 전혀 되지 않았다는 반증인 것입니다. 노인복지관 개관을 앞두고 마치 어르신들께 밥상 차려놓고 "시장하실텐데 쪼그리고 앉아서라도 잡수시면 어떻겠습니까? " 라고 말씀드리는 격과 뭐가 다르겠습니까? 좀 더 냉정하게 생각해 봅시다. 진정 피치 못할 어려움이 있고 당장 해결 가능하기가 역부족이라면 어르신들을 향해서 조금만 참고 기다리면 어느 정도 불편이 해소 될 것이라는 희망 정도는 드릴 수 있도록 적어도 기초적 예산수립에 깊은 관심을 가져야 할 것임에도 불구하고 불경스러워도 유분수지 이토록 무소불위의 행정을 펼쳐도 되는 것인지, 이처럼 원도심 어르신들을 홀대해도 되는 것인지, 시장께서는 향후 대책에 관해 명확히 답변해 주시기 바랍니다.
답변자 : 시장 송하진
제목 원도심 중앙동,노송동,풍남동,진북동 인근의 노인복지관 개관에 따른 주차장 확보사업에 대하여
일시 제305회 제2차 본회의 2013.12.04 수요일 [회의록보기]
질문내용 두 번째로 원도심 인근을 배려한 노인복지관 개관 예정에 따른 주차장 확보사업에 대해서 물으셨습니다. 전주시는 그동안 마땅한 여가공간이 부족하였던 중앙, 풍남, 노송동에 거주하시는 노인분들의 의료, 재가복지, 문화서비스를 제공하고 구도심의 생기를 불어 넣어 지역균형발전에 새로운 전기를 마련하고자 농협중앙회 전주완주지부 뒷편 지상 6층 건물을 구입한 후 현재 리모델링 공사를 진행 중이고 내년부터는 노인복지관 개관운영을 계획하고 있습니다. 내년 복지관 개관이후 복지관 이용이 활성화되면 주차장 부족과 팔달로에서 복지관으로 진입하는데 애로가 있어서 노송천 상가활성화 및 복지관 주차장 부족 문제를 동시에 해결하기 위해서 인근 건물을 매입하여 철거한 후 진입로과 주차장으로 조성하고자 총 사업비 10억 중 이번 예산에는 우선 기본 설계 및 부지 계약이 필요한 1억 원을 편성했습니다. 시의 어려운 재정여건과 건물주의 매각의사가 아직 불분명한 상황에서 비효율적인 예산운영이 우려되었기 때문에 사업비 전액을 예산에 편성하지 못했다는 점을 말씀드리면서 앞으로 이 문제만 해결이 되면 주변 주차난 해소 및 교통불편 해소를 위해 빠른 시일 내에 사업을 추진할 수 있는 방안을 강구해 나가고 있다는 점을 말씀을 드립니다.

또한 복지관을 이용하시는 노인분들을 위한 원활한 주차장 확보를 위하여 노송천 생태하천 복원사업을 하면서 조성한 60면의 노송천 공영주차장을 노송천 상인회와 협의를 거쳐 노인복지관에서도 공동으로 이용할 수 있도록 할 예정입니다. 더불어 의원님께서도 신속한 사업추진을 위해서 본 사업에 국·도비가 지원될 수 있도록 적극적인 지원과 관심을 함께 부탁드립니다.

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