제292회 전주시의회 (1차정례회)

행정위원회 회의록

  • 제 2 호
  • 전주시의회사무국

일 시 : 2012년 07월 20일(금) 10시
장 소 : 행정위원회 회의실

   의사일정
1. 2011회계연도 세입·세출 결산승인안
2. 2012년도 주요업무보고 청취의 건

   심사된안건
1. 2011회계연도 세입·세출 결산승인안(전주시장 제출)
2. 2012년도 주요업무보고 청취의 건(전주시장 제출)

(10시02분 개의)

○위원장 황만길   성원이 되었으므로 제292회 전주시의회(제1차 정례회) 제2차 행정위원회 회의를 개의합니다.
  위원님 여러분, 안녕하십니까?
  연일 계속되는 결산심사와 주요업무보고 청취에 노고가 많으십니다.
  그리고 시민들의 복지향상을 위하여 불철주야 노력하시는 공무원 여러분의 노고에도 감사의 말씀을 드립니다.
  오늘은 대외협력담당관, 감사담당관, 평생교육원순으로 의사일정 제1항 2011회계연도 세입·세출 결산승인안, 제2항 2012년도 주요업무보고 청취를 심사하도록 하겠습니다.

1. 2011회계연도 세입·세출 결산승인안(전주시장 제출)     처음으로

○위원장 황만길   그러면 의사일정 제1항 2011회계연도 세입·세출 결산승인안을 상정합니다.
  먼저 대외협력담당관 소관을 심사하도록 하겠습니다.
  대외협력담당관께서는 간부소개와 함께 2011회계연도 세입·세출 결산승인안에 대하여 개요설명하여 주시기 바랍니다.

○대외협력담당관 양연수   안녕하십니까? 대외협력관 양연수입니다.
  평소 시정홍보를 위하여 협조해 주시는 행정위원회 황만길 위원장님과 강동화 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  먼저 제안설명에 앞서 업무담당을 소개해 드리겠습니다.
  공종택 대외협력담당입니다.
  김동욱 홍보관리담당입니다.
  이형열 홍보지원담당입니다.
  배정희 국제교류담당입니다.
  그럼 배부해 드린 유인물에 의해서 대외협력관실 2011회계연도 세입·세출 결산승인안에 대한 개요보고를 드리겠습니다.

(참조)
2011회계연도 세입·세출 결산승인안 개요서 - 대외협력담당관
(부록에 실음)


○위원장 황만길   수고하셨습니다.
  다음은 질의순서입니다.
  전문위원께서는 결산서 페이지를 낭독하여 주시기 바랍니다.

박현규 위원   사고이월 이월 사유를 보면 영상물의 완성도 저조, 메세지 전달미흡, 나열식 영상이미지 탈피, 편집효과 부족, 이번에 끝났습니까?

○대외협력담당관 양연수   예, 납품 끝났습니다.

박현규 위원   선정을 어떻게해서 이런식으로해서 사고이월을 시켰는지?

○대외협력담당관 양연수   2011년도 4월에 입찰해가지고 선정이 되었는데 저가로 들어와가지고 저희가 적격심사를 할때 가격점수때문에 이 업체가 실은 선정이 되어가지고 저희가 현지 촬영을 하고 다시 내부에서 영상물 편집을 하고 시나리오를 만들어야 되는데 금액자체가 적다보니까 부실하게 작성이 되었습니다.
  그래서 저희가 수차 보완요구를 해가지고 완성도를 높이 올려가지고 불가피하게 이월이 된 사항입니다.

박현규 위원   시에서 처음에 기획하고 있었던 것들은 어느 시점에 정확한 납품기일에 받아서 그때부터 이래저래 홍보를 하겠다라는 아웃트라인이 있었을거 아니예요?

○대외협력담당관 양연수   당초에는 작년 연말까지 납품을 받을려고 했었는데 작년 연말정도해서 저희가 시사회를 열다보니까 보완사항이 나와가지고 불가피하게 이월이 된 것입니다.

박현규 위원   2011년도 12월 31일까지 납품을 받을려고 계획을 했는데 약 6개월 정도 늦춰지는 겁니다. 그러면 이 6개월 동안에는 홍보를 전혀 하지못한 겁니다. 그렇죠?
  시 이미지 개선, 관광전주라든지, 이 영상물을 제가 보지를 못했지만 느낌상 그럴것 같아요.

○대외협력담당관 양연수   작년 연말까지 만들려고하는 홍보물로는 6개월정도 홍보를 못했습니다.

박현규 위원   홍보를 못한 기간을 경제적인 효과를 봤을때 미치는 파급, 이런 것들은 어떻게 해야 됩니까?

○대외협력담당관 양연수   저희가 지체상금도 부과를 시켰고요, 6개월은 늦어졌지만 금년도에 음식창의도시라든지 탄소관련해가지고 추가로 홍보물이 들어가가지고...

박현규 위원   이것은 납품기일에 정확히 납품을 받아서 전주시가 애초에 아웃트라인, 당초에 처음에 계획을 했었던대로 홍보를 전부다 하고 다니고 했었으면 전주시 이미지가 그만큼 높아졌을텐데, 이것은 성격이 다른 공사하고는 달라요.
  이것은 지체보상금을 부과하고 이런 차원이 아니라는 겁니다.
  저가만이 능사가 아니다, 제대로된 돈을 주고 제대로된 홍보물을 그때 받아서 전주시가 애초에, 이런 것들은 시가 잘못되었다고 지적하는 겁니다.

○대외협력담당관 양연수   앞으로는 그런 일이 발생하지 않도록 노력하겠습니다.

박현규 위원   이상입니다.

강동화 위원   영상물이 한국어 뿐만아니라 영어, 일본어로 나눠서 제작되었나요?

○대외협력담당관 양연수   4개국어로 제작이 되었습니다. 중국어 까지.

강동화 위원   그런 부분들이 업무보고할때는 10월경이나 11경에는 마무리가 된다고 그랬었어요.
  이런 부분들은 철저하게 해서 전체 파악은 해 보셨나요?
  업무보고때 자료봤으면 좋겠습니다.

○대외협력담당관 양연수   예, 알겠습니다.

○위원장 황만길   더 질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 대외협력담당관 소관 2011회계연도 세입·세출 결산승인안에 대한 질의를 종결합니다.

2. 2012년도 주요업무보고 청취의 건(전주시장 제출)     처음으로

○위원장 황만길   다음은 의사일정 제2항 2012년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다.
  담당관께서는 주요업무추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.

○대외협력담당관 양연수   배부해 드린 유인물에 의해서 주요업무를 간략히 보고드리겠습니다.

(참조)
2012년도 주요업무보고 - 대외협력담당관
(부록에 실음)


○위원장 황만길   수고하셨습니다.
  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 계십니까?

박현규 위원   대외협력담당의 분장사무가 미래를 여는 천년전주, 책자, 광고물 전광판을 이용한 시정홍보, 그 다음에 전주시 천년 전주 알림이 및 홍보대사 운영, 그리고 정기간행물 신고등록및 처리, 음향영상기기 관리, 이게 맞습니까?

○대외협력담당관 양연수   대외협력담당팀의 업무입니다.

박현규 위원   주요분장사무하고 주요업무보고 내용하고는 사뭇 다르다, 주요분장사무가 업무보고 내용에 들어가 줘야 될 부분이 있음에도 불구하고 의욕만 앞서있지 분장사무에 대해서는 우리가 이러이러한 일들을 한다고 되어있지 주요업무보고에는 이런 것들이 빠져있다, 여기까지는 대외협력담당관께서 챙기지 못한 것들이 있는 것 같다, 다시 말씀드리면 정기간행물 신고등록 처리를 어떻게 어떻게 하겠고 이것이 어떻게 어떻게 전주시에는 몇개이고 주간지가 몇개이고 월간지가 몇개이고 이런 것들도 빠져있고, 그렇죠?

○대외협력담당관 양연수   예.

박현규 위원   음향 영상기기 뭣이 있는데 어떻게 관리를 하겠다, 그리고 전주시에 홍보대사가 있습니까?

○대외협력담당관 양연수   가야랑하고 박정식가수이라고 ...

박현규 위원   전주시 홍보대사도 어떻게 운영을 하고 이 사람을 어떤 식으로, 홍보대사는 어떤식의 예에 준하며 전주에 오면 어떤 특권이 있으며 이런 것들도 모른단 말이죠.
  앞에 표지하고 내용하고 다르다는 것을 느낄수 있는데 다음에는 시정하시겠습니까?

○대외협력담당관 양연수   예, 시정토록 하고요, 제가 업무보고서를 만들때는 주요업무만 넣었는데 다음부터는 세부적으로 보고드릴 수 있도록 작성하도록 하겠습니다.

박현규 위원   이상입니다.

국주영은 위원   SNS홍보가 중요한 홍보수단으로 자리매김하고 있는 것 같아요.
  트위터를 통해서 전주홍보를 한다고 했는데 혹시 페이스북은 하나요?

○대외협력담당관 양연수   SNS가 굉장히 중요한데 지금 저희가 세가지로 운영하고 있는데 블로그는 저희 자치행정과 전자정보통에서 운영하고 있고 저희 과에서 트위터를 운영하고 있고, 그 다음에 덕진구청에서 페이스북을 운영합니다.
  주체가 다 틀려가지고 지난 3월 2일나 TF팀을 구성해서 기획예산과장을 TF팀장을 겸해서 한양대학교 정보산업과 윤형빈교수도 전문가로 참여해가지고 기구 개편도 필요하지 않냐라고 해서 그런 것 까지 검토를 하고 있습니다.

국주영은 위원   익산이나 완주, 정읍 이런데를 보면 페이스북에 개인이 아니고 이름을 예를들어서 전주같은 경우는 천년전주, 이런식으로해서 등록을 해가지고 홍보를 하는 것을 봤거든요.
  예를들어서 음식창의도시로 선정이 되었다, 그러면 그 내용을 페이스북에 올리는 거죠. 그러면서 자연스럽게 그 사람과 친구를 맺은 사람들이 다 보게 되잖아요.
  그래서 페이스북도 고려를 해봤으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

○대외협력담당관 양연수   예, 알겠습니다.

○위원장 황만길   수고하셨습니다.
  이도영 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

이도영 위원   천년전주 소식지 발행, 이것을 기다리는 분들도 계시기도하고 참 좋다고 하기도 하지만 열심히 준비한 것에 비해서 내용들은 약간 부족하다는 평도 있어요.
  자체발행보다 지역신문의 지면을 활용하는 방안은 생각을 안해보신 거예요?

○대외협력담당관 양연수   이것은 저희가 책자이기 때문에, 일회성으로 홍보하는 것은 별도로 홍보를 하고 있고 이것은 저희가 연간 계획에 의해서 발간하고 있거든요.
  그리고 말씀하신대로 2010년까지 10만부를 발행했다가 2011년도부터 95천부, 올해는 75천부로 예산이 계속 줄고있습니다.

이도영 위원   신문지면을 활용해가지고 하면 전주시 홍보란 형식으로 나간다면, 가능하다면 예산절감이 될 것이고 다양한 정보전달이 더 많은 시민들에게 전달도 될 것이고...

○대외협력담당관 양연수   이번에 탄소 3-1 관련해가지고 전북일보 전면을 10회 기획특집으로 해가지고 탄소에 대해서 알리고 추진과정, 앞으로 계획등 비젼같은 것을 10회 전면을 홍보도 하고 그러거든요.
  필요하다면 저희들이 신문을 이용해서 하는 것도 있고, 그 다음에 소식지는 소식지대로 별도로 나가고 그렇습니다.

이도영 위원   인쇄지를 따로 발행해서 받는 사람만 받고 못받는 사람들은 아예 모르고 그런 것 보다 신문지면을 이용하면 예산도 많이 절감될 것이고, 예를들어서 전주시 란을 만들어서, 방법론에서 여러가지가 있지않을까라는 생각에 한번 생각해보는 것도 좋겠다는 생각을 합니다.
  이상입니다.

○대외협력담당관 양연수   검토해보겠습니다.

○위원장 황만길   더 질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더이상 질의가 없으시면 이상으로 대외협력담당관 소관 2012년도 주요업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다.
  수고하셨습니다.
  다음은 감사담당관 소관을 심사하도록 하겠습니다.
  감사담당관께서는 간단한 간부소개와 함께 2011회계연도 세입·세출 결산승인안에 대하여 개요설명해 주시기 바랍니다.

○감사담당관 송재웅   안녕하십니까? 감사담당관 송재웅입니다.
  평소 깊은 관심과 성원을 보내주신 황만길 위원장님과 강동화 부위원장님 그리고 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  앞으로도 많은 지도와 편달을 부탁드리면서 2011회계연도 세입·세출 결산승인안 개요설명에 앞서 감사담당관실 담당들을 소개해 드리겠습니다.
  송재현 감사담당입니다.
  최성인 조사담당입니다.
  이호범 기술감사담당입니다.
  장봉근 직소민원담당입니다.
  그럼 감사담당관실 소관 2011회계연도 세입·세출 결산승인안 개요를 의석에 배부해 드린 자료에 의거 설명드리도록 하겠습니다.

(참조)
2011회계연도 세입·세출 결산승인안 개요서 - 감사담당관
(부록에 실음)


○위원장 황만길   수고하셨습니다.
  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
  전문위원께서는 페이지를 낭독해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 위원 있음)
  질의하실 위원님이 안계시므로 감사담당관 소관 2011회계연도 세입·세출 결산승인안에 대한 질의를 종결합니다.
  다음은 감사담당관 소관 2012년도 주요업무보고를 청취하도록 하겠습니다.
  감사담당관께서는 주요업무추진 상황을 보고하여 주시기 바랍니다.

○감사담당관 송재웅   감사담당관 소관 주요업무추진상황을 배부해 드린 자료에 의거 보고드리겠습니다.

(참조)
2012년도 주요업무보고 - 감사담당관
(부록에 실음)


○위원장 황만길   수고하셨습니다.
  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님 계십니까?
  박현규 위원님.

박현규 위원   6쪽, 여기에 대한 예산이 얼마나 됩니까? 시민감사관제도 이런게 있습니까?
  여기에 혹시 작년에 돈이 얼마나 남아어요?

○감사담당관 송재웅   작년에 20만원 나갔습니다.

박현규 위원   전주시가 각종 언론에서, 공무원 청렴계약의무가 있죠?

○감사담당관 송재웅   예.

박현규 위원   지표가 하위권을 맴돌았는데 지금은 어느정도인가요?

○감사담당관 송재웅   올해 8월경부터 평가를 합니다.
  올해는 노력을 하고, 얼마전에도 청원 청렴교육을 실시했습니다.

박현규 위원   공무원 청렴의무교육과 관련한 예산이 불용처리가 되어있어요.
  각종지표에서 하위권을 맴돌고 있는데 불용이 되었단 말이죠.
  참석하시는 분들의 보상실비 비용을 불용처리를 하다보니까 이것은 이만큼 불용처리해놓고 각종 지표는 떨어져 있고 ...

○감사담당관 송재웅   맞습니다.
  결산서를 보니까 작년도 예산중에 20만원밖에 집행이 안되었는데 원인을 보니까 저희들이 감사활동을 할때 시민감사관이 참여를 하는데 단순하게 참관하시는 분들한테는 지급을 안했더라고요. 그래서 올해는 더 열심히 해주십사해가지고 직접 참관해서 감사과정을 지켜보는 것도 청렴과 관련된 것이기 때문에 금년도 부터는 지급을 할 계획입니다.

박현규 위원   오신지 얼마나 되었죠?

○감사담당관 송재웅   6월12일자로 왔습니다.

박현규 위원   지상목표로 삼아야 될게 전주시 공무원님들의 청렴도를 끌어올리는데 최우선으로 삼아줬으면 좋겠다는 생각을 합니다.

○감사담당관 송재웅   저도 그렇게 다짐을 하고 있습니다.

박현규 위원   예산이 부족하면 달라고해서 우리가 그런 수모는 당하지 말아야 되겠습니다.
  전주시의 실추된 이미지를 끌어올리는데 노력해 주시기 바랍니다.

○감사담당관 송재웅   알겠습니다.
  열심히 하겠습니다.

박현규 위원   이상입니다.

최명철 위원   감사의 목적이 사전예방이 중요한데 집행부에서 의원들에게 보고하는 내용과 달리 집행이 되는 경우가 왕왕있습니다. 시정질문이나 5분 발언을 통해서도 집행부에서 뭘 하겠다라고 해도 약속이행이 되지않는 경우가 상당히 있거든요.
  그런 부분에 대해서 시정이나 주의가 있었던 부분이 있습니까?

○감사담당관 송재웅   감사과정을 지켜보면 중앙이 되었던 감사원이 되었던 가장 먼저 보는 것이 회의록, 시정질문사항, 이런 것을 중점적으로 자료를 요구하고 있어요.
  그래서 아직 만족할 정도는 아니지만 중앙에서 감사할때 그런 부분을 충분히 확인을 하고 있는 것으로 알고있습니다.
  저희들도 감사하는 과정에서 그런 부분을 충분히 살펴가지고 감사활동하는데 반영하도록 하겠습니다.

최명철 위원   그리고 일상감사 추진사항에 계약심사등이 있는데 실질적으로 일상감사 195건을 추진한 것으로 되어있는데 감사를 통해서 얼마만큼 처분한 내용이 없어서, 여기에는 물품 2천만원 이상도 계약심사를 한다고 되어있거든요.
  과연 이런 것들이 몇건이나 이뤄졌는지...

○감사담당관 송재웅   일상감사하고 계약심사는 조금전에 말씀하신대로 사전심사거든요, 예방을 하기위해서, 그래서 저희들이 용역을 한다든가 어떤 사업을 시행할때는 사전에 저희한테 일상감사를 받아서 시정할 부분은 시정하고 개선할 부분은 개선하도록 하고 있습니다.
  올 현재까지 실적을 보면 계약심사하고 일상감사해서 총액이 7,80억정도 예산을 절감했어요.

최명철 위원   2천만원 이상의 물품계약을 할 경우에는 사전에 감사담당관실과 협의해서 발주가 나갑니까?

○감사담당관 송재웅   예.
  저희들이 각 부서에서 요구를 하면 저희들이 검토를 해서 통보를 해줍니다.

최명철 위원   그러면 면죄부 되는 겁니까?
  실질적으로 자료요청해서 보니까 2천만원 이상 수의계약한 것이 상당히 많더라고요.

○감사담당관 송재웅   공사의 경우에는 추정금액이 2억원 이상, 구청은 1억원 이상, 시설공단 출연기관은 출연금액이 5천만원 이상이어야 되고 용역은 5천만원 이상입니다.

최명철 위원   알겠습니다.
  시설관리공단을 감사할 수 있는 권한을 가지고 계시죠?

○감사담당관 송재웅   예.

최명철 위원   광고게시대가 시설관리공단으로 왔는데 본회의장에서 보고를 한 사항이 있습니다.
  1년에 수익을 5억4천인가를 내는 것이 자신있다고 했습니다.
  그런 부분도 추후에 그렇게 이행이 되고 있는지 감사를 할 수 있잖아요?

○감사담당관 송재웅   예, 알겠습니다.

최명철 위원   이상입니다.

○위원장 황만길   더 질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더이상 질의가 없으시면 감사담당관 소관 2012년도 주요업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다.
  원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회하고자 하는데 이의 있습니까?
  (「없습니다.」하는 위원 있음)
  정회를 선포합니다.
(11시01분 회의중지)
(11시13분 계속개의)

○위원장 황만길   성원이 되었으므로 회의를 속개합니다.
  다음은 평생교육원 소관 심사를 하도록 하겠습니다.
  평생교육원장께서는 간단한 간부소개와 함께 2011회계연도 세입세출 결산 승인안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

○평생교육원장 성하준   평생교육원장 성하준입니다.
  예산안 제안설명에 앞서 평생교육원 간부를 소개해 올리겠습니다.
  김정주 평생교육과장입니다.
  김형준 완산도서관장입니다.
  임광진 덕진도서관장입니다.
  박석근 풍남학사원장입니다.
  송방원 인재육성재단 사무국장입니다.
  평소 존경하는 황만길 위원장님과 강동화 부위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 2011회계연도 세입세출 결산승인안에 대한 제안설명을 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각하며 위원님 좌석에 배부해 드린 유인물에 의해서 제안설명을 드리도록 하겠습니다.

(참조)
2011회계연도 세입·세출 결산승인안 개요서 - 평생교육원
(부록에 실음)


○위원장 황만길   수고하셨습니다.
  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.
  전문위원께서는 페이지를 낭독해 주시기 바랍니다.

박현규 위원   초중고 급식지원인데 전주시 학생수가 감소하고 있죠?

○평생교육과장 김정주   팽생교육과 김정주입니다.
  예, 그렇습니다.

박현규 위원   급식지원을 74백만원정도 불용처리했고, 그러면 중고등학교는 예측이 안되나요?

○평생교육과장 김정주   예측은 가능한데, 다만 한가지 교육청에서 기준일을 전년도 4월달로 기준일을 잡고 있기때문에 시군에서도 예산이 남게되고 추경도 있고 하니까 그때가서 모자라면 세울망정 인원수 적정 동태가 이미 있으니까 조정을 하자고 해도 교육청에서 확실하게 정해주지를 않아서 ...

박현규 위원   왜 전주시가 교육청에 지원하는 예산인데 교육청에서 그렇게 업무협조를 시하고 안하면 교육청이 좀 문제가 있는거 아니예요?

○평생교육과장 김정주   저희들도 건의를 하고 있는데 도와 교육청, 저희 시가 같이 비율로 지원하고 있기때문에 같이 공조가 이뤄져야 된다고 봅니다.

박현규 위원   교육청하고 협조를 해서 학생수가 감소하면 감사하는 것 만큼 예산을 덜 세우든지해서 불용이 적어야 되리라고 봅니다.

○평생교육과장 김정주   교육청에 적극적으로 건의를 드려서 같이 협조하도록 하겠습니다.

박현규 위원   이상입니다.

최명철 위원   고전번역 전문가양성 6백만원 예산의 집행잔액이...

○평생교육과장 김정주   작년에 향교에다가 기숙사를 임대해서 쓸 수 있도록 준비를 했었습니다.
  그런데 리모델링이 안되가지고 결국 기숙사 운영을 못했어요. 그래서 올해부터 하게 됩니다. 작년에는 할려던 계획이 안되었었죠.

최명철 위원   그러면 임대료라고 표기를 해야지 고전번역 전문가양성이라고 해놓으면 마치 전문가 양성해서 뭘 하는 것으로 되는데, 임대료라고 써야죠.

○평생교육과장 김정주   과목은 그렇게 되어있다 하더라도 세항에서 민간경상보조로 되어있기 때문에...

최명철 위원   절차에는 하자가 없을지 모르지만 ...

○평생교육과장 김정주   사업목에는 그렇게 되어있었을 겁니다.
  결산서이기때문에 그러는데 예산서에는, 제가 확인해 보겠습니다.

○평생교육원장 성하준   민간경상보조로 크게 주면 자체에서 세부계획을 수립하는데 거기에는 임대료로 나와있을 겁니다.

최명철 위원   교육환경개선해서 세워져 있는데 어떻게...

○평생교육과장 김정주   교육환경개선사업은 시하고 교육청하고 같이 공동으로 하는 협력사업입니다.
  그래서 1년에 저희시가 4억, 교육청이 4억해서 하는데 절차는 연초 1,2월달에 공모해서 초등학교와 중학교는 교육청에서 접수를 받고요 그 다음에 고등학교와 특수학교는 저희 시에서 받습니다. 그래서 3,4월 경에 심사해서 교육환경개선사업 대상을 확정합니다.

최명철 위원   순위는 교육청에서 정해서 올라오나요?

○평생교육과장 김정주   초등학교 중학교는 그렇게 온다고...

최명철 위원   이상입니다.

조지훈 위원   교육환경개선사업이 120억이나 들어가요?

○평생교육과장 김정주   다른것 하고 합쳐져서, 급식비등이 합쳐져서 전체적으로 124억이 된 겁니다.

조지훈 위원   학교환경개선사업이 전체 합쳐서 124억25백만원이잖아요.

○평생교육과장 김정주   전체가 합쳐져서...

조지훈 위원   전체라고하는 말은 무슨 말이예요?

○평생교육과장 김정주   학교교육환경 개선지원에 7억9천이 있고, 결식학생 중식이 9억1천이고 친환경쌀에 29억이고 다 합쳐서 124억입니다.

조지훈 위원   우리 학교환경개선사업은 시설비 아니예요?
  이게 쉽게 말하면 옛날로 말하면 세항목으로 시설비로 편성되는거 아닌가요?

○평생교육과장 김정주   조직별로 우선 세우고 그 다음에 부문별로 세우다보니까 교육환경개선부문에 포함이 된 것 같습니다.

조지훈 위원   그러면 교육환경개선사업은 우리가 통상적으로 얘기하는 시설비 개념이 아니라는 건가요?

○평생교육과장 김정주   예, 포괄적으로...

조지훈 위원   그러면 아무데나 이쪽으로 옮겼다 저쪽으로 옮겼다할 수 있나요?

○평생교육과장 김정주   학교에 지원되는 사업은 학교학습개선사업에 다 포괄적으로 포함된 것으로 과목이 정해져 있다고 봅니다.

조지훈 위원   거기에 결식아동지원예산이나 이런 예산이, 교육청으로 가는 예산이 다 거기에 포함되어 있다는 말씀이세요?

○평생교육과장 김정주   예, 그렇습니다.

조지훈 위원   뭔가 사업구분을해서 예산편성을 하는게 맞지않을까요?

○평생교육원장 성하준   지적을 잘 해주셨는데요, 저희도 환경개선사업은 기본적으로 시설의 몇가지 종류가 있습니다.

조지훈 위원   교육청에 지원하는 예산을 이렇게 포괄적으로 세워버리면 시설비, 엄밀히 따지면 이 예산의 성격이 기관보조예산의 성격을 가지고 있는건데 이것을 시설비 항목과 구분하지않고 해버리면 쉽게 말하면 의회의 승인이나 심의 절차없이 아무데로나 넣었다 뺐다해도 법적인 하자가 없는 예산편성이 되는거 아니예요?
  그런데 우리가 예산심의를 해서 넘겨줄때는 환경개선사업이라고 하는 범위내에 시설비적 성격과 보조비적 성격을 분명히 구분해서 했을텐데 예산편성이 이렇게 되어버리면 심의의 의미가 없어지잖아요.

○평생교육원장 성하준   알겠습니다.
  그 부분은 저희들도 예산부서에 항상 검토를 맡아서 편성을 하는데 다시한번 짚고 넘어가도록 하겠습니다.

조지훈 위원   제 얘기가 틀릴수도 있지만 기본적으로 우리가 흔히 예산편성을 할때 이 말이 안되는 편성이잖아요.

○평생교육원장 성하준   다시한번 챙기도록 하겠습니다.

최명철 위원   도서구입, 초등학교나 이런데는 전자도서를 많이 하잖아요.

○완산도서관장 김형준   저희가 전자 책을 1,575종을 보급했습니다.

최명철 위원   많은 학교들이 전자도서관을 했던 학교들을 알아보면 일반도서도 구입을 해야 되고 전자도서관을 운영하는데 예산이 또 필요하다, 그래서 요즘 기피하는 현상이 있더라고요.
  그 부분에 대해서 파악을 해 보셨습니까?

○완산도서관장 김형준   거기까지는 제가 파악은 못해봤습니다.

최명철 위원   그러면 전주시에 현재 도서관은 전자도서관 구비가 되어있습니까?

○완산도서관장 김형준   저희가 전자정보실이 있어서 전자정보실에 이런 자료를 비치해놓고 있습니다.

최명철 위원   지금 초등학교에 전자도서관하고 개념이, 일반초등학교에 전자도서관을 어떻게 운영하고 있는지 알고계세요?

○완산도서관장 김형준   학교는 교육청에 운영을 하는데 우리 권한밖이거든요.

최명철 위원   전자도서관 설치를 할때는 전주시에서 2천만원 지원을 해줬는데 그 뒤에 운영비 같은 것은 교육청에서 세워서 주겠죠.
  우리 전주시도 그런 시스템을 갖추고 있냐는 거죠?

○완산도서관장 김형준   저희가 도서관마다 전자정보실을 갖추고 있습니다.
  전자장비라 마음대로 못보고 목록만 보고 저희 직원한테 보여달라고하면 저희 직원들이 주는 형태로 운영을 하고 있습니다.

최명철 위원   이상입니다.

박현규 위원   옛날에 김완주시장 시절에 강남구청하고 도서협약을 맺었어요.
  그래서 강남구청에서 우리 동내 효림초등학교가 있는데 거기에 전자도서관을 주었습니다. 백만권인가를 줘서 학생들한테 아이디를 줍니다.
  그런데 이용율이 너무 저조해, 저도 시연을 해보았는데 이솝이야기를 놓고 보면 한글이 나와요. 그래서 영어로 하면 영어로 바뀌어요. 또 이것을 한글로 누르면 한글로 바뀌어요. 그래서 이게 좋아보여, 그런데 안 들어가더라. 학생들이 들어가지를 않아, 여기에 너무 익숙해져 있어. 전자에는 익숙해 있지 않아요.
  그래서 원장님하고 과장님이 이용율이 좋다고해서 좀 바뀌었나싶어서 의아해 했거든요.

○완산도서관장 김형준   시민들이 많이 원하기 때문에 계속 늘어나고 있습니다.

박현규 위원   클릭하면 몇명이 이용했고 그런 것이 있어요?

○완산도서관장 김형준   몇명이 대출을 해가고 뭘 해갔는지 통계가 나오고 있습니다.

박현규 위원   이용현황에 대한 자료요구합니다.
  이상입니다.

○위원장 황만길   더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 평생교육원 소관 2011회계연도 세입세출 결산승인안에 대한 질의를 종결합니다.
  다음은 평생교육원 소관 2012년도 주요업무보고 청취를 하도록 하겠습니다.
  평생교육원장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

○평생교육원장 성하준   평생교육원 2012년도 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다.

조지훈 위원   의사진행 발언인데요, 보고는 유인물로 갈음했으면 합니다.

○위원장 황만길   이의 없습니까?
  (「없습니다.」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 보고는 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.

(참조)
2012년도 주요업무보고 - 평생교육원
(부록에 실음)


○위원장 황만길   그러면 바로 이어서 질의를 하도록 하겠습니다.
  질의순서는 평생교육원, 완산도서관, 덕진도서관 순으로 진행을 하겠습니다.
  먼저 평생교육과 소관에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.

박현규 위원   풍남학사, 호칭이 어떻게 되요?

○풍남학사원장 박석근   원장입니다.

박현규 위원   서울에서 고생이 많으십니다.
  풍남학사를 운영하는데 있어서 정원대 현원이 맞습니까?

○풍남학사원장 박석근   당초에 정원이 88명이거든요.
  그런데 장애인이 여자 남자 두명인데 장애인이 입사를 신청하지 않아서 일반으로 대체해서 현재 90명입니다.

박현규 위원   장애인 포함 88명이라는 얘기예요?

○풍남학사원장 박석근   정원은 88명...

박현규 위원   2명이 그러면...

조지훈 위원   장애인 학생을 위해서 방한칸에 한명이 쓰도록 해놓았는데 장애학생이 없으니까 일반학생이 2명으로 쓰는 겁니다.

박현규 위원   풍남학사를 운영하면서 학생들이 물의를 일으켰다든지, 귀가를 안했다든지, 음주를 했다든지 이런 불미스러운 일이 한건이라도 있었습니까?

○풍남학사원장 박석근   벌점이 정해져서, 없을 수는 없죠.

박현규 위원   이상입니다.

○위원장 황만길   더 질의하실 위원님이 안계시면 평생교육과 소관에 질의를 마치고 다음은 완산도서관 소관에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.

최명철 위원   도서관에 도난 문제가 발생 되던데 그런 사례가 있습니까?

○완산도서관장 김형준   제가 온 이후로 도난이라는 얘기는 못들어 봤습니다.
  분관장들이 좋지않은 일이니까 숨길수가 있는데 제가 파악을 해보겠습니다.
  제가 8급때도 도서관에 있었는데 그때는 자전거 도난사고가 많이 있었는데 지금은 한번도 이야기를 들어보지 못했습니다.

최명철 위원   들어가는 출입구에는 CCTV가 설치되어있는데 열람실 안에는 없거든요. 한번도 그런 일이 없어서 이에 대해서 검토해 본바가 없겠네요.

○완산도서관장 김형준   완산도서관 같은 경우는 분실물 습득을 해서 저희한테 신고를 하면 저희가, 시계도 최근에 주어서 ....

최명철 위원   일부러 절도를 해서 말씀을 드리는 겁니다.

○완산도서관장 김형준   열람실까지 CCTV설치하는 것은 사생활 보호때문에 어려울 것 같고 저희가 공고문을 크게 붙인다든지 주의를 주도록 하겠습니다.
  대책을 강구해 보도록 하겠습니다.

최명철 위원   이상입니다.

강동화 위원   효자도서관 문제요, 12월에 부결이 되었는데 그 부분도 계획이 되어있는 사항이기 때문에 빨리 건립을 해야 되지않냐, 인구도 5만명도 넘는 지역에 도서관에 빨리 되지않아서 많은 불편을 초래하고 있는데 어쨌든 장세환 국회의원님이 교부세도 5억정도해서 시에 많은 도움을 줘서 도서관을 건립을 할려고 하고 있는데 지금 부지선정 문제때문에 지금 못하고 있는 거죠?

○완산도서관장 김형준   예, 그렇습니다.

강동화 위원   LH공사 학교부지가 있는데 거기도 처음에는 전체적으로 한번에 매각을 할려고 했는데 부분적으로도 매각이 가능하다는 결과가 나왔는데, 그러면 전에 했던 부지든지 새로 매입할 부지든지 빨리 시행이 되어야 되지않습니까?

○완산도서관장 김형준   저희도 그것을 빨리 추진할려고 하는데 세분 의원님들께서 협의를 하셔서, 저희도 노력을 하지만 의원님들께서도 노력을 해서 최적의 안을 도출해야 되지않을까 생각하고 있습니다.
  저희도 노력을 하고 있고 LH공사하고도 얘기를 해가지고 전체를 살수가 없으니까 분할해서, 저희가 요청을 했었거든요. 그래서 긍정적인 답변을 들었습니다.

강동화 위원   빨리 추진될 수 있도록 역할이 필요하다는...

○완산도서관장 김형준   교부세 5억도 받은 것도 있어서, 얼마전에 제가 이미숙 의원님을 만나가지고 교부세도 돌려쓰고 다시 예산계하고 협의해서 다시 효자도서관 지을때, 그것이 건립비로만 쓸수있게끔 되어있어서 그러는데 하여튼 빨리 추진하도록 하겠습니다.

강동화 위원   그 부분이 그 지역 의원님과 상의해서 빨리 건립될 수 있도록 역할이 필요하다는 생각을 합니다.

○완산도서관장 김형준   다시한번 간담회를 해서 합의점을 찾도록 하겠습니다.

강동화 위원   그리고 가칭 우호도서관, 이 명칭이 바뀌지 않았나요?

○완산도서관장 김형준   정식 보고를 못드렸는데요, 명칭을 한쪽에서 그옆에 건지산이 있으니까 건지도서관으로 하면 어떻겠느냐는 의견이 나왔었습니다.
  저희가 그것을 정식으로 보고를 드리도록 하겠습니다.

강동화 위원   이런 부분도 파악이 되면 업무보고할때 정확히 명칭을 할 수 있도록 업무보고를 해 주셨으면 합니다.

○평생교육원장 성하준   명칭을 건지도서관으로 해달라고 했었어요.
  그 부분은 그런 부분을 하기 전에 명칭제정위원회를 거치고 절차를 밟아서 하겠습니다.

강동화 위원   명칭은 처음 시행단계부터 명확하게 할 필요가 있다고 생각됩니다.

○완산도서관장 김형준   부지가 확정되면 명칭확정해서 펜스설치하고 건지도서관 건립부지라고 크게 써 붙이겠습니다.

강동화 위원   부지는 확정이 안되었나요?

○완산도서관장 김형준   확정되었습니다.
  다음 회기때 행정위원회에 올리도록 하겠습니다.

조지훈 위원   완산구에 도서관을 쭉 한번 불러줘 보시고요, 덕진구에 있는 도서관 현재 건립예정이 확정된 것을 쭉 불러봐 주실래요?

○평생교육원장 성하준   시립도서관만, 완산구에 4개소가 있습니다.
  완산도서관, 삼천도서관, 서신도서관, 평화도서관요.
  그 다음에 덕진쪽에는 송천도서관, 금암도서관, 인후도서관 이렇게 있습니다.

조지훈 위원   건립예정, 확정까지요.

○평생교육원장 성하준   현재 덕진쪽에는 건지도서관, 북서부권 문화관...

조지훈 위원   그게 어디예요.

○평생교육원장 성하준   반월동 쪽에 지금 현재 안만 가지고 있는 겁니다.

조지훈 위원   그리고요.

○평생교육원장 성하준   그 다음에 완산쪽은 효자도서관요.

조지훈 위원   그러면 완산도서관 관장님이 관할하는 도서관은 어디어디고 덕진도서관 관장님이 관할하는 도서관은 어디어디예요?

○평생교육원장 성하준   완산이 4개 도서관이고요, 덕진은 3개 도서관입니다.

조지훈 위원   관장님도 그렇게 관할을 해요?

○완산도서관장 김형준   행정구역별로 관할을 하고있습니다.

조지훈 위원   그러면 지금 완산도서관 관장님은 누구세요?

○완산도서관장 김형준   접니다.

조지훈 위원   덕진도서관 관장님은 누구세요?

○덕진도서관장 임광진   접니다.

조지훈 위원   건지도서관은 누구소관이예요?

○평생교육원장 성하준   의원님이 지적한대로 그렇게 되었는데요, 지금 초기에 조직개편을 하기전에 건지도서관 일을 계속 추진하고 왔었습니다.
  그래서 그것을 그때 조직개편 전에 완산도서관 관장이 했기때문에, 업무의 연속성 때문에...

조지훈 위원   알았어요. 이해되는데, 그러면 아중도서관은 완산구예요, 덕진구예요?
  평생교육원장 성하준
  덕진입니다.

조지훈 위원   그런데 왜 아중도서관은 안불러요.
  그러면 아중도서관도 완산도서관에서 추진하나요?

○평생교육원장 성하준   현재 상태는 그렇습니다.

○완산도서관장 김형준   덕진도서관장이 지난번 조직개편때 생겼는데 그 전에 추진을 했기때문에 현재까지는 완산도서관장이 추진을 하고 있습니다.

조지훈 위원   앞으로도 그럴 계획인가요?

○완산도서관장 김형준   앞으로 준공이 되고 운영이 되면 행정구역별로 운영이 되어야 할 것으로 판단이 됩니다.

조지훈 위원   그러면 원장님 업무보고서 21쪽을 봐주시고요, 그 다음에 32쪽도 같이 봐주세요.
  완산도서관과 덕진도서관의 업무가, 도서관 신축과 관련된 업무 이외에 업무 내용이나 업무의 기능, 도서관의 기능이 완산도서관과 덕진도서관이 현격히 다른가요?

○평생교육원장 성하준   거의 기능은 비슷한 것이 많이 있습니다.

조지훈 위원   2012년도 주요업무 보고잖아요, 완산도서관과 덕진도서관에서 하는 일이 다른가요?

○평생교육원장 성하준   예, 조금씩 다릅니다.
  프로그램도 다르고요...

조지훈 위원   예를들면 책읽은 전주 독서마라톤 대회는 덕진도서관에서는 안해요?

○완산도서관장 김형준   지금 이것은 전주시민 전체를 대상으로 하고 있습니다.

조지훈 위원   알았어요.
  청소년 토요독서문화 프로그램 운영은 ...

○완산도서관장 김형준   이것도 전주시민 전체로 하고 있습니다.

조지훈 위원   시민명예사서 양성으로 독서문화 확산은 덕진도서관 사업은 안합니까?

○완산도서관장 김형준   같이 하고 있습니다.

조지훈 위원   작은 도서관 독서지도 품앗이 운영사업은 덕진도서관은 안해요?

○완산도서관장 김형준   이것도 완산도서관에서 하고 있습니다.

조지훈 위원   조금전에 질의했던 시민명예사서 양성으로 독서문화도 완산에서만 해요, 덕진에서는 안하고요?

○완산도서관장 김형준   완산에서만 전주시민 전체를 대상으로 하고 있습니다.

조지훈 위원   덕진도서관에서는 안한다는 말씀이시죠?

○완산도서관장 김형준   명예시민사서 양성은 1년에 두번 운영을 합니다.
  상반기는 완산에서 하고 하반기는 덕진에서 하는 것으로 되어있습니다.

조지훈 위원   그러면 올해가 7월부터면 하반기예요, 전반기예요?

○완산도서관장 김형준   하반기죠?

조지훈 위원   덕진도서관에는 어디가 있어요?

○완산도서관장 김형준   당초에 완산에서 계획을 세웠기 때문에...

조지훈 위원   의원들이 궁금해서 그것에 대한 질의를 할때 후반기에 시민명예사서 양성으로 독서문화 확산 이 업무에 대해서 물어볼려고 하면 계속 완산도서관에 물어보면 되는 거예요?

○완산도서관장 김형준   예, 그렇습니다.

조지훈 위원   후반기에는 덕진도서관에서 시행한다면서요?

○완산도서관장 김형준   시민명예사서 양성이 24쪽에 있는데 보시면 추진상황에 1회는 올해 3월 16일부터 6월 15일까지 완산도서관에서 운영을 하고 다음에 2회는 9월달부터 12월까지 덕진도서관에서 운영하는 것으로 되어있습니다.

조지훈 위원   그런데 왜 완산도서관에다 물어보면 다 거기에서 답변해줘요?

○완산도서관장 김형준   당초 계획은 완산에서 세웠다는 얘기죠.

조지훈 위원   지금 후반기를 앞두고 있는 주요업무보고잖아요.
  유아와 도서관 친구되기 프로젝트 덕진도서관은 안합니까?

○완산도서관장 김형준   당초 계획을 ...

조지훈 위원   후반기에 유아와 도서관 친구되기 프로젝트 덕진도서관 해요, 안해요?
  덕진도서관장님 답변 한번 해보세요?
  덕진 소관은 그 사업없어요?
  모르세요?

○덕진도서관장 임광진   완산도서관에서 총괄적으로 책읽은 전주 독서마라톤대회부터 시작해서 여러가지 사업이 기획이 되어가지고 추진하고 있는데 지금 덕진도서관은 완산도서관에 모든 예산이 편성되어 있기 때문에 그쪽에서 종합적으로 계획 세워서 추진을 합니다.
  그래서 세워진 계획에 의해서 덕진은 포함되어 있는 거죠. 그래서 덕진도서관에 인후분관 또 금암분관, 송천 분관 3개 분관이 있는데 완산도서관에서 수립된 계획에 의해서 우리는 도서관 행사나 모든 것들이 포함되어서 같이 딸려있다는 겁니다.
  자체적으로 덕진도서관 직원에 의해서 수립해서 추진되는 사항은 아닙니다.

조지훈 위원   완산구청에서 하는 사업중에 완산구청의 직원에 의해서 계획이 수립되어서 추진되는 사업이 몇개나 됩니까. 다 시 본청에서 수립하는 거지, 그러면 다 시 본청에서 업무보고해야지, 그렇지 않아요.
  문화소외계층을 위한 재능기부 특강 이런 것은 완산도서관에서는 안해요?

○덕진도서관장 임광진   그 사업은 저희 덕진도서관에서만 추진을 하고 있습니다.

조지훈 위원   도서관과 함께하는 문학기행도 덕진도서관만 하고...

○덕진도서관장 임광진   덕진도서관 소관 잠깐 말씀드리면, 재능기부 특강하고 한 도서관 한 책읽기 저번에 선포식까지 했던 사업에 대해서는 저희가 공모사업으로 국립중앙도서관하고 한국 도서관협회 공모사업을 두가지 했는데...

조지훈 위원   제가 질의하는 내용만 답변을 들었으면 좋겠어요.

○덕진도서관장 임광진   그 사항은 저희만하는 사업입니다.

조지훈 위원   현재 덕진도서관 소관업무 3가지는 덕진구 소관에서만 하고 완산도서관에서는 안하고 있다는 말씀이신거죠?

○덕진도서관장 임광진   예, 그렇습니다.
  현재 한도서관 한책 읽기 운동은 송천도서관 이용자와 송천주민들 중심이고요.

조지훈 위원   그것만 답변해 주시면 되요.
  문화소외계층을 위한 재능기부 특강, 도서관과 함께하는 문학기행, 이것은 완산도서관에서는 안하고 덕진도서관에서만 하고 이러는 거죠?

○덕진도서관장 임광진   예, 현재 그렇습니다.

조지훈 위원   원장님, 이게 전주시책이 그런건가요?
  덕진구에 사는 주민들은 재능기부특강같은 것을 받게하고 완산구에 사는 사람들은 재능기부 특강을 받지않고, 문학기행은 덕진구 사람들만하고 완산구 사람들은 문학기행 안하고, 이게 전주시의 시책이 그런거예요?

○평생교육원장 성하준   그건 아니고요...

조지훈 위원   그러면 이렇게 질의하께요.
  우리 원장님이 취임한지가 얼마나 되셨죠?

○평생교육원장 성하준   5개월 됐습니다.

조지훈 위원   조직개편 된게 언제죠?
  6개월 되어가죠?

○평생교육원장 성하준   예.

조지훈 위원   추경이 언제 있었죠?
  지난 임시회때 있었잖아요?
  지금 평생교육원은 현 이체제로 내년에도 계속 가는 겁니까?
  완산도서관 업무 따로 덕진도서관 업무 따로, 책읽는 전주 독서마라톤 대회는 완산구에서만 하고 덕진구에서는 문학기행만 하고 그게 전주시책이예요?
  왜 이런 현상이 벌어졌죠?

○평생교육원장 성하준   조직개편하면서 완전한 정비가 ...

조지훈 위원   원장님, 제가 그래서 미리 질의했습니다.
  조직개편된지 몇개월 되었냐고, 추경이 조직개편되고 난 다음에 3개월 후에 추경이 있었어요. 예산업무도 하나도 이관이 안되어 있고 조직과 관련된 업무도 하나도 업무분장이 안되어 있고 뭣하러 그러면 의회에다가 정원조례며 조직개편에 따른 위임사무조례 뭣하러 의회에서 분장받았습니까?
  평생교육원에는 주무과만 있는게 아니예요.
  사람들이 인식하는 속에 평생교육원의 가장 중요한 업무중에 더 크게 보는게 도서관 업무입니다. 해태죠, -해태-.
  6개월 전에 조직개편 해줬고, 5개월 전에 인사발령 다 끝났고 이미 한달전에 추경까지 다 했는데 하나도 움직이지 않은거 아닙니까? 해태예요, -해태-.
  이상입니다.

○위원장 황만길   수고하셨습니다.
  박현규 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

박현규 위원   저는 인문학을 굉장히 좋아해요, 반응이 어때요?

○평생교육과장 김정주   아주 좋습니다.
  특히 한옥마을에서 직접 하다보니까, 인문학이 3개 강좌를 하고 있는데 한옥마을에서도 하고 평생학습센터에서도 하는데 아주 호응이 좋습니다.
  이 강좌는 한 기에 한 120명정도...

박현규 위원   선착순입니까?

○평생교육과장 김정주   공모해가지고 수강료를 받고 회원제로 합니다.

박현규 위원   일자별로 1년 프로그램을 자료로 주시기 바랍니다.

○평생교육과장 김정주   알겠습니다.

박현규 위원   그리고 가족이 함께하는 주말 인문학 초청특강해서 9월에서 11월까지 도서관별로 있어요.
  이것도 같이 첨부해서 주시기 바랍니다.

○완산도서관장 김형준   예, 알겠습니다.

박현규 위원   인문학 말고 달리 계획하는거 있어요?

○평생교육과장 김정주   올해 계획은 현재 나와있는 정도입니다.

박현규 위원   그리고 원장님, 내년도에 사업계획을 세우실때 인문학 말고도 또 다른 특강을 계획을 해봤으면 좋겠다, 왜냐하면 사상이나 사고나 이런 것들이 넓어졌으면 좋겠어요. 자꾸 사람이 교육을 받아야, 자극제를 도서관에서 충분히 주었으면 시민들한테 줬으면 좋겠다는 생각을 합니다.
  이 예산이 이렇게 하면 얼마나 들어갑니까?

○평생교육과장 김정주   이 프로그램으로는 연 2천만원 사업계획입니다.
  시지원이 그렇고 피교육생한테 수강료를 받아서 강사비는 충당이 됩니다.

박현규 위원   명사들도 같이 주세요.

○평생교육과장 김정주   그렇게 하겠습니다.

박현규 위원   이상입니다.

강동화 위원   일반현황에 보면 완산도서관하고 덕진도서관 형평성이 너무 안맞다, 덕진도서관은 그냥 더부살이 같은 느낌을 많이 받아요.
  그래서 이 부분은 정원을 봐도 배이상 차이가 나기때문에 덕진쪽에서 보며는 약간 소외된다, 쉽게말해서 항간에 보건소 문제도 덕진은 없어요.
  그리고 현재 완산도서관내에 평생교육과도 같이 있죠?
  그러면 같이 플러스해서 인원을 보면 너무 많이 차이가 나요, 그래서 어쨌든 덕진도서관 쪽에도 곧 아중도서관도 개관이 되고 여러가지 되니까 2013년도에는 이런 편성이 도서행정이나 사서열람이나 그런 부분들 편성권을 줘가지고 기구를 확대해서 맞춰야 되지않나라는 생각을 합니다.
  원장님께서는 어떻게 생각하십니까?

○평생교육원장 성하준   저희가 이번 하반기 인사때 보강을 받을려고 합니다.
  그래서 저희가 인사부서하고 다각적으로 접촉을 하고 있기때문에 하반기에 보강하고 금년 1월 정기인사때 해서 위용을 갖추도록 하겠습니다.

강동화 위원   똑같은 행정이라든지 그런 부분들을 갖춰가지고 서로 완산하고 덕진이 경쟁해서 잘 이끌어 갈 수 있도록, 사업을 할 수 있도록 만들어줘야 한다. 완산도서관에서 다하고 덕진도서관에서는 가만히 떡하나 주면 먹는식으로해서는 안된다 이거죠?
  그렇게 기구를 개편해서 할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

○평생교육원장 성하준   예, 그렇게 하겠습니다.

박현규 위원   보충질문있습니다.
  지금 전주시 행정이 이상해요.
  10년동안 의정활동을 하면서 완산 덕진 평등을 얘기하는데 나는 뭐가 평등인지도 모르겠고, 공원관리 유지비만해도 1억씩 똑같아요. 공원은 완산이 배가 많아요. 화장실도 배가 많아요. 똑같아요.
  그리고 덕진으로 공무원들이 빨리갈려고 그래요. 왜, 전입이 완산보다 빨라.
  덕진동으로 내려가면 구청도 빠르고 구청에서 시로 오는 것도 완산보다 빨라요. 뭐가 평등인지 모르겠어, 도서관도 덕진이 훨씬 많아, 완산도서관이 명칭만 완산도서관이지, 이것은 전주도서관인지 이게 완산도서관입니까?
  지금 숫자도 완산이 시민들이 월등이 많은데도 불구하고 덕진쪽에 도서관이 더 많아요. 완산이 뭐 있습니까? 삼천있고, 평화하나 지어냈고, 이번에 효자 지어낼려고 터덕거리고 있고 뭐가 있어요. 아중, 호성, 인후, 금암, 송천, 도대체 완산은 도서관 하나 짓는 것도 이렇게 힘든데, 나는 뭐가 평등인지 모르겠어요.
  도서관 정책도 마찬가지예요.
  작은도서관도 완산덕진에서 몇개인지 그것도 주세요.
  이상입니다.

○평생교육원장 성하준   알겠습니다.

○위원장 황만길   수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 안계십니까?
  (「예.」하는 위원 있음)
  더이상 질의하실 위원님이 안계시므로 완산도서관 소관 질의를 마치고 덕진도서관 소관 질의해 주시기 바랍니다.
  (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더이상 질의하실 위원님이 안계시면 덕진도서관 질의를 마치고 이상으로 평생교육원 소관에 대한 2012년도 주요업무보고 청취를 모두 마치고자 하는데 다른 의견있습니까?
  (「없습니다.」하는 위원 있음)
  다른 의견이 없으므로 평생교육원소관 2012년도 주요업무보고 청취를 모두 마치겠습니다.
  위원님 여러분, 장시간 수고 많으셨습니다.
  이상으로 오늘의 회의를 마치고 7월 23일 월요일 오전 10시에 제292회 전주시의회(제1차 정례회) 제3차 행정위원회를 개의함을 알려드리면 오늘의 산회를 선포하고자 하는데 다른 의견있습니까?
  (「없습니다.」하는 위원 있음)
  다른 의견이 없으므로 제292회 전주시의회(제1차 정례회) 제2차 행정위원회 산회를 선포합니다.
(12시20분 산회)

○출석위원(8인)

○출석전문위원(1인)

○출석공무원(8인)

○회의록서명(2인)