존경하는 65만 시민 여러분! 안녕하십니까? 동서학동, 서서학동, 평화1동이 지역구인 박병술 의원입니다. 태풍 피해 복구에 최선을 다하시는 이명연 의장님과 선배 동료 의원 여러분! 그리고 송하진 시장님을 비롯한 공무원 여러분의 노고에 감사드리며 오늘 북상하고 있는 태풍 피해 대비에 만전을 기하여 주시고 다가오는 추석이 이웃과 함께하는 즐거운 명절이 되시기를 기원합니다. 시민 여러분! 우리 모두가 청소년을 위한 관심을 얼마나 가지고 계신가요? 최근 심각한 사회 문제로 대두되고 있는 거리에 가출 위기 청소년 일탈행위를 사후 약방문식으로 지도하기 보다는 사전 위기 예방을 위해 우리 모두가 현장에서 직접 찾아서 “위기청소년 현장지원 및 사회보호체계통합시스템”으로 위기에 노출된 청소년이 안전하고 건전하게 성장할 수 있도록 우리 모두 관심과 관리 방안을 갖기 위한 제안입니다. 먼저 전주시 인구대비 청소년 인구는 2012년도 4월말 기준으로 65만명 중 23.6%인 152,665명으로 9세이상 24세이하 청소년들이 각자 미래의 꿈을 가지고 키워가고 있습니다. 그중, 위기 청소년들의 가출의 배경을 보면, 부모 간 불화로 인한 가정해체와 학교 내 폭력 및 따돌림, 그리고 과도한 사교육 열풍으로 인한 학업 스트레스, 부모의 지나친 압박 등으로 가정과 사회로부터 보호받지 못하는 청소년과 배고픔을 달래기 위해 앵벌이, 절도, 성매매 등 다양한 일탈행위로 범죄 노출의 위기에 놓여있습니다. 이러한 이유로 가출청소년이 무관심속에서 작년 한 해 동안, 경찰청 통계에 따르면 도내에 약 115명이 접수되어있고, 실질적으로 미신고 등으로 통계에 잡히지 않는 숫자가 감안하면 결코 적은 수가 아닌 것으로 나타나 있습니다. 또한 여성가족부 2011년도 청소년 유해환경 접촉 종합 일제조사에 따르면 가출 경험 비율은 지난 1년 동안에 37.1%로 매우 높게 조사되었습니다. 전주시의 자료를 보면 청소년 보호시설은 현재 쉼터와 센터 각 2곳과 사회단체 등이 운영하면서 가출 청소년 숙식제공, 상담, 선도 수련활동과 학업 및 직업훈련 활동으로 보호하고 있으나 절대 부족한 상태이며, 또한 가출 후에 사후관리만 하고 있는 실정으로 위기 청소년 예방에는 적극성이 떨어지고 있는 상태입니다. 따라서 가출 청소년이 계속 늘고 있는 추세를 볼 때,이는 우리 모두가 적절한 대처라기보다는 방기에 가깝다고 표현할 수밖에 없습니다. 그리고 청소년들이 선호하는 전주시의 만남의 장소를 보면, 전북대 앞이나 충경로의 객사, 청소년의 거리 일대이며, 특히 유동인구가 많은 버스 터미널, 먹자골목, 전주역 등 밀집 빈도가 빈번하게 이루어지는 곳에서는 위기 가출 청소년들이 타지역으로 유입, 출입이 이루어지는 장소입니다. 이러한 특정 지역에서 방황하는 청소년들을 거리 위험으로부터 보호하기 위해서는 조기에 찾아내는 일이 무엇보다도 중요합니다. 따라서 사전 위기 예방을 위해, 청소년 밀집지역인 거리에 이동식 차량과 항시 상담할 수 있는 전문인력을 투입하여 저녁 18시부터 익일 1시까지 피복, 의료, 위생, 휴식, 음식물 제공과 위기상담 정보 제공 등으로, 현장에서 보호하고 필요한 서비스 지원을 통해 안전하고 건강하게 성장할 수 있도록 돕는 사회 안전망이 절실히 필요한 것입니다. 청소년보호법에는 각종 유해 행위 및 환경으로부터 보호, 구제함으로써 청소년이 건전한 인격체로 성장할 수 있도록 함을 목적으로 규정하고 있습니다. 그러므로 우리 전주시의 미래를 책임질 청소년들을 위해 행정기관뿐만 아니라 우리 모두가 앞장서서 청소년들의 일탈 방지를 보호할 의무가 있는 것입니다. 그리고 이러한 청소년들을 보호하기 위해서는 가출, 위기 청소년들의 가정 및 학교와 보호쉼터로 연계하기 위한 중간매개체로서 현장 아웃리치사업인 이동 일시청소년 쉼터와 위기 청소년 조기발견을 위한 지원 방안을 마련하여 시행할 것을 촉구하며, 청소년과 전주시의 미래를 위해 청소년 관리대책을 보강 추진할 것을 제안합니다. 경청해주신 모든 분께 감사드립니다.