행정위원회 회의록

  위원님 여러분, 안녕하십니까.

  오늘은 의사일정 안대로 완산구청, 덕진구청 소관 2005년도 주요업무계획 보고를 청취하는 것으로 진행하겠습니다.

  진행 순서는 양구청에 대한 업무보고를 먼저 듣고 질의는 양 구청을 통합해서 하도록 하겠습니다.

  먼저 완산구청장께서는 간부소개를 하시고 2005년도 주요업무계획중 주요사업을 위주로 간단히 보고하여 주시기 바랍니다.

  완산구청장 강철기입니다.

  을유년 새해를 맞아 위원님 모두 건강하시고 가정에 행운이 충만하시기를 진심으로 기원드립니다.

  보고에 앞서 행정위 소관 간부들을 소개하겠습니다.

  안병춘 행정관리과장입니다. 온성녀 복지시민과장입니다. 김진열 세무과장입니다. 라영술 문화산업과장입니다.

  항상 전주시 발전과 시민복리증진을 위하여 의욕적이고 왕성한 의정활동을 하고 계시는 이완구 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2005년도 우리 구정의 주요업무를 보고드리게 된것을 뜻깊게 생각합니다.

  금년에도 작년에 이어 경제 불황이 계속됨에 따라 지역경제가 침체되고 서민생활에 어려움이 가중되어 우리 구정에서는 침체되어 있는 민생경제를 회생시키기 위하여 대안을 마련하는 등 경제살리기에 모든 역량을 다하고자 합니다.

  내적으로는 변화와 개혁을 안정적으로 추진하기위해 공무원 내부조직의 참여와 연대를 강화하고 일하는 직장분위기 조성과 직원 화합을 최우선 과제로 선정을 하였으며, 전 직원 현장행정 체험근무 실시로 주민과 함께 어우러지는 내실있는 수요자 중심의 현장행정 강화에 중점을 두겠습니다.

  다음에는 지방분권시대에 걸맞는 구정을 구현하기위하여 시민에게 다가서는 시민과 함께하는 시민이 주인이 되는 구정을 만들어 나가는데 더욱 앞장서서 나갈것을 다짐을 합니다.

  아직 제가 구정에 생소한 부분이 있습니다만 차근차근 배워가면서 최선을 다해 일하겠습니다.

  위원님 모두가 건강하시고 활발한 의정활동을 기대하면서 2005년도 주요업무를 배부해 드린 유인물에 의거 보고드리겠습니다.

  다음은 덕진구 소관 2005년도 주요업무계획을 구청장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

  덕진구청장 이금환입니다.

  업무보고에 앞서 금번 인사이동으로 새로 부임한 간부들을 소개해 드리겠습니다.

  한동헌 행정관리과장입니다. 구운희 복지시민과장입니다. 정장완 세무과장입니다. 조길남 문화산업과장입니다.

  새해들어 처음 개최되는 임시회기에 평소 존경하는 이완구 행정위원장님과 여러 위원님들을 모시고 새해 업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.

  보고 과정에서 위원님께서 지적하시는 사항은 업무추진시 적극 반영해서 덕진구와 전주시 발전을 위해서 최선을 다할 것을 약속드립니다.

  위원님들께서 올 한해에도 변함없이 도와주시고 특히 우리 덕진구에 대한 많은 성원과 지원을 부탁드리겠습니다.

  그러면 업무보고를 간략하게 드리도록 하겠습니다.

  다음은 질의를 하도록 하겠습니다.

  질의순서는 양구청의 행정관리과, 복지시민과, 세무과, 문화산업과 순으로 진행하되 양 구청장은 퇴청하고 각 과장님들에게 질의하는 것으로 하겠습니다.

  행정위원회 소관업무가 아닐수도 있는데 시민에게 감동을 주는 행정서비스를 제공하고 만족을 주는 고품질 행정 서비스를 제공한다는 구호가 있습니다.

  무슨 말씀을 드리고자 하냐면 명절에 보면 쓰레기 수거가 원활하게 되지를 않아가지고 취약합니다.

  그래서 그러한 점을 감안하셔서 원활하게 제때 제때 수거가 될수있게끔 해주시기 바랍니다.

  양 구청장님께서는 퇴청하여 주시기 바랍니다.

  원활한 회의진행을 위하여 질의하실 위원님께서는 답변하실 관계관을 미리 지목하시고 질의하여 주시기 바랍니다.

  그러면 먼저 행정관리과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계십니까. 김봉기 위원님.

  구청에 관계되는 민원은 거의가 생활민원이거든요. 민원을 해소하는데 크게 어려움이 없는데 해당 부서에서는 까탈스런 규정이나 부정적인 시각으로, 제가 예를 들을수도 있습니다만 상대가 공무원이기 때문에 공무원 신분에 좋지않는 영향을 미칠수있어서 구체적인 얘기는 하지않습니다만 충분히 해결을 해줄수있는 건인데도 관계 규정만 가지고 까탈스럽게해서 결국은 안되는 쪽으로, 결국은 안되 버려요.

  그래서 그런 것은 행정관리과장께서 직접 그런 것을 챙겨가지고 시민 불편을 해소해 줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

  지금 생활민원이라며는 청소, 환경, 교통질서 이런 것이 있는데 저희들이 직소민원 처리라고 해가지고 행정관리과하고 청장님하고 직접 합니다.

  만약 다시한번 저희들이 확인을 해보겠습니다마는 가급적 생활민원이라 하며는 법에 위배되지 않는 한 처리하는 것이 원칙으로 되어 있습니다. 그래서 그것은 제가 파악을 하고 앞으로도 그런 민원이 있고 시민한테 불편이 있다면 제가 찾아가서 해결하도록 노력하겠습니다.

  아버지같은 사람한테 반말을 한다든지, 불친절을 잡아낼수있는 방법이 있습니까.

  저희가 23개동 중에서 시설 된데가 16개고 시설되지 않은 곳이 7개 동입니다. 그래서 중앙동, 교동, 중노2동, 동완산, 서신, 삼천 1, 효자 4, 그렇게 파악은 되어 있습니다.

  그리고 중화산 1동 같은 경우도 눈치보느라고 그렇게 못하는데 다른 동처럼, 어디나 마찬가지인데 예비군중대, 예비군 중대가 여러가지로 복잡을 주더라고요. 예비군 중대를 3층이나 이런쪽으로 가건물 지어서 올리고 전체적으로 주민들이 쓰게 해줬으면 좋겠는데 그렇게도 못하지 공간은 많이 차지하지 팩스용지 한장까지 다 동사무소 것을 갖다쓰지 복잡해요. 그런 부분까지도 신경을 써 주시기를 부탁드립니다.

  그리고 관현악단 운영하시겠다고 업무보고를 하셨는데 2005년도 예산이 얼마죠.

  그러니까 한편으로는 공무원들이 일할려고 하는 것을 꺼려하는 것이 아닌가라는 의심이 들어 한단 말이예요. 그래서 그런 부분을 잘 챙겨주시기 부탁드립니다.

  휴일 통장순찰제 운영하신다고 했는데 이 예산 얼마나 더 확장하실 생각이세요.

  그런데 덕진구에서 먼저 하니까 완산구도 한거죠.

  이게 꼭 진짜 필요한 거예요.

  통장님들이 어디에 나와서 근무한다는 거예요.

  통장님들이 순찰을 할려고 하면 공무원도 재택근무하면 집에 있고 그러는데 휴무일 통장순찰제를 한다고 하면 통장님들의 근거지가 있어야 될거 아니에요. 순찰확인도 해야 할 거고, 돌아다니다가 무슨 일이 있다고하면 동향보고도 한다는데 토요일 일요일에 어디에 보고를 한다는 거예요.

  여자 통장님들이 40대 50대인 통장님들이 두세분씩 조를 만들어서 동네를 걸어다녀요. 그래서 어쩐다고요, 그림을 그려보세요. 말이 되는 얘기인지.

  우선 구청 특수시책으로 올라왔으니까 규모를 줄여서 시범적으로 해보쇼해가지고 2천만원 세워줬으니까 그것을 참고하세요.

  구체적인 것을 그림을 그려서 나중에 별도로 보고하는 기회를 갖겠습니다.

  운영비, 보조금 등등이 있어서 문제가 될텐데.

  더 질의하실 위원님이 안계시면 행정관리과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다.

  다음은 복지시민과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계십니까. 정우성 위원님.

  과장님, 작년도 덕진구에서 노인정을 지원한 예산집행 내력을 자료로 주시기 바랍니다.

  원활한 회의진행을 위해서 약 10분간 정회를 선포합니다.

  다음은 세무과 소관에 대하여 질의하실 위원님, 황만길 위원님.

  그러면 세무과 소관에 대한 질의를 종결하고 다음은 문화산업과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계십니까.

  완산구에서 관리해야 될 수영장과 도장, 골프연습장이 몇개나 됩니까.

  수영장이 3개소, 체육도장이 105개, 골프연습장이 22개인데 22개중에 실외가 11, 실내가 11, 그렇습니다.

  팔복공단 가로수 식재사업이 1억이 있었고요, 가로수 보식사업이 1억5천해서.

  시장 2백만그루 나무심기운동하고는 다르지.

  구청 뒤에 공원이 중화산 1,2동 일부 주민하고 효자동 주민이 사용하는 공원이 있는데 공원내 화장실이 간이 화장실로 되어 있단 말입니다.

  그런데 간이 화장실이고 비위생적이다 보니까 사람들이 그것을 이용하지 않고 자연상태에 있는 것을 많이 활용을 하시더라고요. 그래서 올라가보면 발을 딛고 다닐수없을 정도의 상태인데 거기에 대한 계획이 혹시 있으세요.

  작년에만 일부 있었는데요, 구청 뒤에 공원은 구청의 얼굴이나 다름없다고 생각하는데 다른데보다도 우선적으로 깨끗하게 모범적으로 보여야 할 필요성이 있다고 생각을 합니다. 관련부서하고 협조해가지고 청결상태를 유지해 주시기 바랍니다.

  앞으로 화장실 신축계획이 있으면 노력하겠습니다.

  그러면 종합적으로 각 과에 미비한 부분이 있으면 질의해 주시기 바랍니다.

  외국인으로 등록되어 있는 거죠.

  전체적으로 작년 10월달 숫자인데 42개국에 978명이 등록되어 있습니다.

  그런데 이분들에게 대한민국에 인권에 관련된 부분이나 인권을 어디까지 보장하고 있다거나 이런 홍보물이나 안내를 하신적이 혹시 있으세요.

  특히 여성외국인 노동자들 같은 경우에, 흔히 얘기하는 조선족이라고 하는 사람들을 포함해서 결혼하고 학대받는 이런 사람들이 굉장히 많고 제가 알고 있는 모 싱가폴 여성 같은 경우는 아주 심각한 학대를 받는 사람도 있습니다.

  그분들에게 최소한의 안내를, 대한민국은 적어도 대한민국 사람이 아니라 하더라도 인간에게는 법적으로 보장하는 인건에 대한 내용이 있거든요. 그리고 그런 것들에 대한 내용을 안내하고 그분들에 대해서 구청에서 전문적으로 해 나갈수는 없겠지만 그분들이 어려움을 겪었을때 통로를 연결해주는 그런 역할정도를 복지시민과에서 이제는 해야 되지 않나요.

  그래서 외국인 노동자들에 대해서는 구청 복지시민과에서 그런 역할들을 해줬으면 좋겠다는 얘기를 하는 거예요.

  좀전에도 말씀을 드린 내용입니다만 왜 공무원들이 싸잡아서 욕을 얻어 먹어야 되느냐 이말이죠. 그 이유가 공익근무요원들의 복장부터, 잠바를 풀어헤치고 앉아가지고 아니면 거만하게 앉아가지고 민원인을 상대함으로써 그 화는 공무원들이 당하고 있다는 얘기예요. 그래서 공익근무요원들의 근무기강을 확립하는데 신경을 써 주셔야만이 가능할거 같는 것을 보충적으로 말씀을 드리고 싶고, 그리고 또 한가지 민원인들이 이야기를 했을때 이리가라 저리가라 이리가라 저리가라 한다는데, 이런 문제는 여기에서 접수를 받았는데 우리가 해결할 수 있는 일이 아니고 본청에서 해결해야 될 문제다, 그러면 그쪽으로 연결을 시켜 주셨어야 되는데 그냥 구청에서 알고만 있고 연결을 안시켜줘서 단절이 되는 겁니다. 그런 부분에 있어서 본청과 구청의 연계를 원만하게 해가지고 민원 사항들을 친숙하게 처리할 수 있도록 협조를 해주셨으면 좋겠고요, 그리고 주민자치센타 신축이 있고 그러는데 주민자치센타 꼭 필요하지마는 기존에 설치되어 있는 시설적인 문제점들이 있으면 보강을 해야 되지않느냐는 얘기를 했는데 그 부분에 대한 언급이 없는 것 같고, 마지막으로 간단하게 문화산업과장님, 청소년 유해환경 문제로해서 케이블 TV 31번 채널에 대해서 한번 말씀을 드렸었죠.

  그쪽으로 건의문을 발송을 했어요. 그래서 거기에서 검토를 한번 해보겠다고.

  더 질의하실 위원님 계십니까.

  더이상 질의가 없으시면 완산구청과 덕진구청소관 2005년도 주요업무계획보고 청취의건을 마치겠습니다.

  위원님 여러분, 오늘도 장식간 수고 많으셨습니다.

  이상으로 오늘의 회의를 마치고자 하는데 다른 이견 있습니까.

  다른 이견이 없으므로 제220회 전주시의회 (임시회) 제2차 행정위원회 회의를 산회합니다.