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발언 : 박혜숙 의원
제목 5분자유발언 - 박혜숙 의원, 전주시 시니어클럽 완산구 3곳, 덕진구 0, 불균형적인 지역편중 대책 세워라
일시 제317회 제4차 본회의 2015.03.25 수요일 [회의록보기]
발언내용 사랑하는 66만 전주시민 여러분! 송천1동 출신 박혜숙 의원입니다.
오늘 본 의원은 일하기를 바라는 노인계층에 대한 맞춤형 일자리 제공을 목적으로 하는 노인사회활동 지원사업 수행기관인 시니어클럽이 완산구가 세 곳, 덕진구가 제로에 대한 대책 마련이 필요하여 이 자리에 섰습니다.
우리 사회는 이미 저출산 고령사회로 진입해 있으며, 급격한 노인층 인구 증가에 따라 생산적인 노인정책의 패러다임 전환과 관련하여 시대적 요구와 압박에 직면해 있는 듯합니다.
특히 고령사회의 키워드는 고령자의 일자리 활성화라는 사회적 키워드에 맞게 지난 2000년대부터 정부를 비롯한 많은 지자체들은 노인복지법 및 관련 조례 등의 주요 근거를 만들고 적극적인 노인일자리 창출 정책을 집중 육성해 왔습니다.
우리 전주시 역시 노인사회활동 지원사업 추진을 중심으로 노인일거리 공동작업장 운영, 또 노인취업지원센터 활성화 사업 등을 지속해 왔고 특히 올해부터는 노인사회활동 지원사업과 관련하여 대상 확충과 다양한 사업내용을 포함하여 맞춤형 노인일자리 제공 사업을 추진 중에 있습니다.
본 의원은 이 중 노인일자리지원 수행기관으로 2004년부터 다양한 사업성과를 이어오고 있는 시니어클럽의 불균형적인 지역편중 문제를 말씀드리고자 합니다.
시니어클럽은 지역사회 내에서 일정한 시설과 전문 인력을 갖추고 지역의 자원을 활용하여 노인일자리를 창출하고 제공하는 전담기관입니다. 현재 전주시는 전주 시니어, 또 서원 시니어, 효자 시니어 등 3개의 시니어클럽이 있는데 이들 3개의 지원된 예산을 보면 운영비나 일자리 수, 사업지원비, 보조인력 지원비 등 약 20억 규모로써 최근 시니어클럽 연합 발대식을 통하고 또 지역별 노인일자리 전담기관으로써 가치와 위상을 재정립하는 시간도 가졌습니다.
하지만 이러한 시니어클럽 세 곳이 모두 완산구에 소지되고 있고 관내 지역 편중 논란과 함께 형평성을 맞추는 덕진구 요구가 지속되고 있습니다. 지역 편중에 관련하여 우선 인구대비 방식으로 살펴보았더니 현재 전주시 전체인구가 65만 3480명으로 65세 이상 노인 인구는 7만 5980명의 약 11.6% 비중을 보이고 있습니다. 이 중 완산구 노인 인구는 4만 2238명이고 약 55%인데요, 덕진구 노인 인구수는 3만 3742명으로 약 44%를 나타내고 있습니다.
즉, 완산구 노인 인구가 약 11% 정도 많다는 점을 감안한다 하더라도 지역 분포 수치를 고려해서 최소 2개소 정도는 덕진구에 추가 개소되어야 한다고 생각합니다.
사랑하는 66만 전주시민 여러분! 그리고 김승수 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 노인 일자리 지원사업을 받을 수 있는 권리와 여건은 분명히 전주시에 살고 계시는 모든 어르신들께 당연히 공정하게 적용되어야 합니다.
특히 이동권이나 접근성 측면에서 볼 때 교통약자로 분류되는 어르신들에게 사회참여 및 일자리 제공 서비스의 수요 욕구와 관련한 기회 자체가 동일하게 제공되어야 합니다.
물론 생산적 노인복지정책의 일환으로 자리 잡고 있는 현 시니어클럽이 노인일자리의 허브기능을 비롯하여 다양한 교육훈련이나 사후관리 등 고유 목적을 잘 수행할 수 있도록 하는 적절한 지원 방식도 중요합니다.
하지만 실제 수요층인 지역 곳곳의 어르신들이 쉽게 찾고 상담할 수 있는 보편적인 기반 조성도 반드시 고려되어야 할 것입니다. 어르신들이 겪는 다양한 사회적 문제들을 극복해 나가는 지름길이자 핵심인 단연코 노인일자리 조성이라고 하지만 우리 전주시가 더 시급하게 우선적으로 고려해야 하는 부분이 바로 차별받지 않는 시민들의 균등한 지원서비스 환경 조성이라고 생각합니다. 좋은 사례이자 대안이 바로 시니어클럽의 덕진구 추가 개소임을 다시금 강조하면서 본 의원의 발언을 갈음하고자 합니다.
끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. 고맙습니다.

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