존경하는 63만 전주시민 여러분! 건지산 산자락에 아지랑이가 피어나고 오송제 둔덕에도 파릇파릇 새싹이 돋아나고 있습니다. 덕진 연못의 물결도 한결 푸른 것을 보면 봄은 우리 곁에 성큼 와 있는 것 같습니다. 송천동 출신 양용모 의원입니다. 어느덧 2008년도 1/4분기가 지나가고 있습니다. 그동안 우리 시는 대폭적인 조직 개편에 따른 인사로 인하여 조직이 제자리를 잡지 못하고 있습니다. 이번 조직 개편과 인사를 가까이서 보고 있노라면 본의원은 참으로 답답함을 느낍니다. 그래서 이 자리에 섰습니다. 물론 불가피한 사정이 있는 줄로 압니다만 공조직의 개편이란 회계 연도가 시작되기 전에 치밀하게 준비하여 실시하고 여기에 따른 인사 또한 개인의 능력을 종합적으로 분석 검토하여 적재적소에 배치하는 것이 이상적이라고 생각 합니다. 그러나 우리 전주시의 조직개편에 따른 인사의 단행이 늦어짐으로 이에 따른 많은 부작용이 발생 하였으며 현재도 진행 되고 있습니다. 그중에서 특히 우려되는 것은 2008년의 예산 집행의 문제입니다. 이미 일 년 중 한분기가 지나가고 있습니다. 여기에 더욱 우려스러운 것은 대규모 조직개편에 따른 업무파악과 조직안정이 아직 되지 않은 상태에서 진행되는 사업이 혹 졸속으로 진행되지 않을까하는 우려 또한 큰 것입니다. 작지만 단적인 예를 하나 들어 보겠습니다. 본의원은 송천동 전라고 사거리에는 도시미관을 크게 해치는 국유지 폐공가가 하나 있는 것을 알았습니다. 지난해에 대부 계약되지 않은 국유지 및 시유지를 추심하는 과정에서 이 30여 평 정도의 폐공가 땅은 국유지 자투리땅으로서 재활용품 분리수거함 등으로 이용하면 좋을 듯 하여 관계과에 사용협조를 요청하고 승인을 받아 장기간 방치되어 있는 폐공가 잔재물을 치우기 위하여 추진한바 있습니다. 한마디로 말씀드리면 이런 폐공가를 치울 수 있는 능력은 전주시 그 어느 부서에도 없었습니다. 관계부서는 미루기만 하고 추진부서도 명확치 않고 예산도 없어서 폐건축물을 치울 수가 없다고 하였습니다. 포기하고 있다가 다행이 2008년에는 폐공가 예산 2억원이 편성되어 이 예산을 집행하여 치울 수 있는가를 알아보니 이 또한 기초적인 전수조사와 함께 실제 예산 집행이 되어 사업까지는 하반기에나 가능하다는 이야기입니다. 무엇이 이렇게 복잡하고 어려운지 참으로 본 의원으로서는 이해하기 어려운 일입니다. 존경하는 집행부 공무원 여러분 ! 대폭적인 조직개편에 따른 적응으로 어려움이 많으리라고 사료 됩니다. 그러나 전주시민은 옛날 조직이건 지금 개편된 조직이건 그 어느 조직이 좋고 효율적인지 알지 못합니다. 다만, 금년 송하진 시장의 직무 성과를 보고 판단할 것입니다. 그렇다면 이번조직 개편이 새로운 시대에 부응하고 효율적인 조직개편이었다고 송하진 시장께서는 성과로 증명해야 할 것입니다. 각종 경제 지표를 봐도 알 수 있듯이 지금 서민 경제는 대단히 어려운 지경에 이르고 있습니다. 유류값 급등에 따른 시민의 부담은 크게 늘어나 있고 원자재 값 인상으로 인한 기업의 부담은 그 어느 때보다도 어려워지고 있습니다. 국제 곡물가의 급등은 기본생활 비용을 증가 시키고 있습니다. 이는 연쇄적으로 반응하여 소비자 물가 또한 줄줄이 인상 될 것이 우려 되는 것 입니다. 이 어려운 때에 기 편성된 2008년 예산을 치밀하게 계획하고 신속하게 집행하여 조금이나마 지역 경제 활성화에 도움이 되도록 하여야 할 것입니다. 아울러서 강조 하고 또 강조하여 말씀드리는 것은 예산을 집행하는 공직자의 자세입니다. 최근 서울시에서는 공무원이 접대 향응만 받아도 그 직위를 해제 한다고 하고 있습니다. 공직을 수행하면서 지켜야할 덕목은 전주시 공무원도 크게 다르지 않을 것입니다. 존경하는 송하진 시장을 비롯한 집행부 고위 공무원들께서는 스스로 청렴한 전주시 공직자가 될 수 있도록 지휘감독을 해야 할 것이며, 또한 조직의 안정과 신속한 예산집행을 위하여 특단의 노력을 하시기를 각별하게 주문하는 바 입니다. 경청해 주셔서 감사 합니다.