안녕하십니까? 민주당 삼천동 출신 장태영 의원입니다. 존경하고 사랑하는 64만 전주시민여러분! 살기 좋은 전주시와 성장동력 육성을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 조지훈 의장을 비롯한 선배 동료의원 여러분! 가장 한국적인 도시, 힘솟는 전주라는 민선5기 시정목표를 위해 동분서주하시는 송하진 시장을 비롯한 공무원 여러분께 감사의 인사를 드립니다. 이제 새로운 임기의 제9대 전주시의회가 시민의 상식과 소통하는 개혁의회로, 존경받고 깨끗한 의회로 거듭 나도록, 저 또한 선배동료 의원 여러분과 성실하게 일 할 것을 다짐해 봅니다. 그동안 국민의 피와 땀으로 일궈낸 지방자치제도 틀이 주민과 함께, 주민참여라는 본격적인 주민자치의 단계에 접어들었다는데 저는 동의하면서 주민들의 지방자치에 대한 인식의 변화와 이에 따른 지방정부의 변화가 가시화되고 행정의 정책과 사업이 서비스 개념으로 다가감으로 지방정부의 주민만족도를 제고시키는 것이 무엇보다 시급한 과제라 아니할 수 없습니다. 이러한 관점에서 저는 시민과 민원인의 직접적 소통구조를 통해 행정의 주민만족도를 제고시킬 방안으로 민원콜센터 가칭 해피콜센터의 운영을 제안하고자 합니다. 지방자치제도의 시작은 행정의 문턱을 낮추는 것으로부터 시작되어집니다. 행정의 문턱을 낮춘다는 것은 시청과 구청으로 찾아오는 민원인들에 대한 불편의 해소로부터 시작되는 것이고, 주민이 행정에 어떤 불편함을 가지고 있으며 행정이 나아가야 할 방향에 대한 주민의 생각을 이해하는 것부터 시작된다고 할 수 있을 것이며 이것이 바로 시민의 상식과 소통하는 지방정부의 올바른 모습이라 하겠습니다. 먼저, 지금까지의 행정 집행과 운영과정에서 행정만족도의 평가가 어떻게 이뤄졌는가에 대한 이해를 일깨워 상기해 주시기 바랍니다. 지금까지 민원인이 관공서에 찾아와서 민원을 제기하고 해소하는 과정에서 그 만족도를 파악하고 계량하기 위한 창구나 방식이 존재했었는가에 대한 문제 제기입니다. 심각하게도 저 자신이 주민의 대표라는 시의원으로서 민원을 제기해도 담당공무원으로부터 그 결과나 과정에 대해 제대로 설명 듣기가 어려습니다. 그렇다면 시민의 입장에서, 민원인의 입장에서는 어떠하겠습니까? 그러한 민원인들의 불편함이나 불만을 해소할 수 있는 소통의 창구로서의 역할이 절대적으로 시급히 필요하다 할 것입니다. 민원인 콜센터는 첫째, 시청이나 구청에 찾아와 민원을 제기하거나 해결을 요구하는 주민들에게 행정에 대한 만족도를 체크하고, 불편한 사항이 없는지를 확인 하는 과정과 절차를 통해 대민창구의 공무원들의 태도변화를 이뤄낼 수 있으며, 이를 통해 행정만족도를 제고시킬 수 있을 것입니다. 둘째, 행정의 사항을 홍보할 수 있는 창구로 활용하여, 행정의 방향을 주민이 직접적으로 이해할 수 있어 행정에 대한 주민참여도를 높일 수 있으며, 이를 통해 행정에 대한 신뢰도를 높일 수 있을 것입니다. 셋째, 재난 긴급구호 등 위급상황이 발생했을 때 문자를 발송해주는 안내 역할을 통해 주민과 하나 되는 행정을 구현할 수 있으며 나아가 지방 행정에 대한 주민참여도를 극대화 할 수 있을 것입니다. 이것뿐만 아니라, 스마트폰의 어플을 통해 전주의 문화축제, 전주국제영화제 등 크고 작은 행사로부터 행정의 진행상황까지를 실시간으로 파악할 수 있는 소통의 공간도 이곳으로부터 시작되어질 수 있습니다. 지방정치의 꽃은 주민의 참여를 통해 피어납니다. 주민과의 소통의 원활함이 그 꽃을 피워내는 거름이 될 것입니다. 주민과의 소통, 주민참여의 동기부여가 '민원콜센터'를 통해 이루어질 거라고 믿습니다. 전주시 '해피콜센터'를 통해 보다 나은 전주시민의 삶의 향상과 발전을 기원합니다. 경청해주신 전주시민여러분! 선배, 동료의원 여러분께 감사드립니다.