전주시의회
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| 질문자 : 김남규 의원 | |
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| 제목 | 한옥마을 문화시설 12곳에 수요자 중심으로 콘텐츠를 강화하는 고품격 프로그램 마련 방안 |
| 일시 | 제315회 제3차 본회의 2014.12.08 월요일 [회의록보기] |
| 질문내용 | 세 번째는 한옥마을 민간위탁 4기의 문제점에 대해서 보고드리겠습니다. 한옥마을에는 수익시설이 6개, 지원시설이 6개의 민간위탁시설이 있습니다. 지난 12월 7일에 전주시는 한옥마을 수용대책을 발표했습니다만 한옥마을 민간위탁 프로그램에 대한 발표는 하지 않았습니다. 그래서 본 의원은 민간위탁 문화시설 12곳에 65명의 종사자들이 근무하고 있는 그 평가시설에 인터뷰를 하면서 많은 것을 알게 되었습니다. 한옥마을 10년, 500만 시대의 공로는 민간위탁 종사자들의 숨은 공로라는 것이 전문가들의 공통된 의견입니다. 그런데 10년 동안 잘 이끌어왔는데 향후 10년 1000만을 목표로 한다면 고품격, 차별화된 콘텐츠와 문화프로그램, 위탁시설별 융합프로그램 개발 등 방문객들의 요구를 충족하는 방문객 중심, 수요자 중심의 프로그램 개발을 품격화하고 전문화하는 것이 숙제로 되어 있습니다. 그리고 또한 문제점으로 수익시설과 지원시설의 분류 기준도 기준과 원칙에 근거하지 않고 또 민간위탁 보조금의 대폭적인 삭감 등으로 정성적이고 정량적인 기준이 없는 편성으로 공공이 전주시가 상업화를 부채질하는 결과를 초래했습니다. 고품격 프로그램은 커녕, 더 질이 떨어지고 종전에 하던 프로그램만 반복되어 식상화되어 있습니다. 콘텐츠를 강화하는 프로그램 개선만이 상업화의 도미노 현상을 막을 것입니다. 이에 대한 시장님의 답변을 바랍니다. |
| 답변자 : 시장 김승수 | |
| 제목 | 한옥마을 문화시설 12곳에 수요자 중심으로 콘텐츠를 강화하는 고품격 프로그램 마련 방안 |
| 일시 | 제315회 제3차 본회의 2014.12.08 월요일 [회의록보기] |
| 질문내용 | 네 번째, 한옥마을 문화시설 12곳에 민간위탁 보조금을 대폭 삭감하는 기준 없는 편성으로 결국 상업화를 부채질하여 질이 떨어지는 종전의 프로그램이 반복되고 또 식상화되고 있어 수요자 중심으로 콘텐츠를 강화하는 등 고품격 프로그램 방안 마련에 대해서 질문하셨습니다. 의원님께서도 잘 아시다시피 한옥마을 문화시설은 2002년 월드컵을 개최로 전통문화관, 한옥생활체험관, 전통공예품전시관 3개의 위탁시설로 시작되었습니다. 그 후, 12년이 지난 현재 방문객 500만 시대에 12개로 확대된 문화시설은 13년도에 직전 3년간 민간위탁 기간에 발생한 지출입에 대한 수지분석을 통해서 수익시설과 지원시설로 구분 14년부터 시행해 오고 있습니다. 지난 행정사무감사와 예산심의 과정에서 제기된 문제를 바탕으로 다양한 개선방안을 마련하고 있는 중으로 몇 가지를 말씀드리면 첫째, 한옥마을 내 문화시설 전반에 대해 현재 평가위원회를 구성하여 종사자 인건비, 프로그램 콘텐츠, 상업화 문제 등 제반 사항을 점검하고 있으며, 둘째, 문화시설별로 구성된 운영협의회를 필요한 전문가를 포함 구성하도록 유도하고 있으며, 앞으로 정기적으로 점검하도록 하겠습니다. 셋째, 12월 중에 12개 문화시설 대표자로 구성된 정례모임을 구성해서 문화시설 간 소통을 통하여 다양한 콘텐츠 보강과 상업화 문제를 반드시 개선하도록 하겠습니다. 넷째, 금년에 시행한 지원시설 6개 중 보조금 삭감으로 애로가 있는 시설은 당초 4억 5000에서 2억 원을 삭감한 전통문화관으로 파악하고 있으며, 이 문제는 공인회계사가 작성한 재무재표 분석을 바탕으로 합리적인 보조금을 책정토록 하여 예산에 반영하도록 하겠습니다. 아울러 한옥마을의 다양한 수용태세 개선에 전주시 소유 문화시설이 모범이 되고 앞장설 수 있도록 하여 한옥마을의 정체성을 유지하고 발전시켜 나가는데 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 앞으로 한옥마을 민간위탁시설에 대해 보다 철저한 수지분석과 전문가 평가 등을 거쳐 분류기준을 더욱 명확히 하고 보조금 삭감으로 인하여 시설이 상업화하거나 서비스 질이 낮아지지 않도록 최선을 다하겠습니다. 일부 민간위탁 문화시설이 수익성에 치우쳐서 식상한 프로그램이 운영되고 있다는 의원님의 지적사항에 대해서는 문화시설 간 통합 및 특성화프로그램 등을 개발하여, 보다 독특하고 차별화된 수요자 중심의 프로그램을 운영하는 것에 대해서 충분히 공감하고 있으므로, 이를 위해서 문화시설 대표자 간의 대화의 장을 정례화하여 다양한 콘텐츠를 마련하고 연계프로그램을 개발하도록 하겠습니다. 예를 들어 문학과 술, 한지와 소리, 술과 소리 등을 접목한 차별화되고 다양한 콘텐츠 연계프로그램을 개발하는 등 문화시설별 특성을 반영한 연계프로그램을 반드시 운영토록 하겠습니다. 앞으로도 한옥마을의 문화거점시설인 민간위탁시설이 정체성을 정립하고 지속가능한 발전을 이룰 수 있도록 최선을 다하겠습니다. |
