본문내용
전주시의회
의원 김윤철입니다.
- 성명 김윤철(金潤喆)
- 직위 의원
- 정당 더불어민주당
- 선거구 노송동, 인후1동, 인후2동, 인후3동
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전주시의회 회의록
전주시의회의 의원별 회의록을 한눈에 볼 수 있습니다.
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발언회의록
- 행정 제434회 제2차 1. 전주시청소년상담복지센터 민간위탁(재위탁) 동의안(전주시장 제출) 2. 전주청소년센터 민간위탁(재위탁) 동의안(전주시장 제출) 3. 인후청소년센터 민간위탁(재위탁) 동의안(전주시장 제출) 4. 전주시청소년성문화센터 민간위탁(재위탁) 동의안(전주시장 제출) 2026.09.08
- 행정 제434회 제1차 1. 전주시 바르게살기운동조직 육성 및 지원에 관한 조례안(이남숙 의원 대표발의)(이남숙·최주만·홍대규·최명철·김수민·유시선·신유정·전윤미·김성규·정승인·진예찬·최용철·최명권·김윤수·김윤철·양영환·채영병·김정명·김동헌·이수진·최영심 의원 발의) 2026.09.07
- 행정 제434회 제1차 3. 전주시 재정혁신특별위원회 설치 및 운영 조례안(전주시장 제출) 4. 2026년도 통합재정안정화기금(통합계정) 운용계획 변경안 5. 2025회계연도 예비비 지출(사용) 승인안 2026.09.07
- 행정 제434회 제1차 8. 전주시 각종 위원회 구성 및 운영 조례 일부개정조례안(위원회안) 2026.09.07
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시정질문
- 제434회 제2차 본회의 2026.09.03 목요일 존경하고 사랑하는 전주시민 여러분! 안녕하십니까? 항상 시민만을 믿고 시민 곁에 머물겠다고 약속드리는 노송동· 인후1동·2동·3동 출신 김윤철 의원입니다. 먼저 행동하는 의회의 가치를 실현하면서 품격 있는 의회를 만들어내고자 노력하시는 최주만 의장님과 김동헌 부의장님을 비롯한 선배·동료 의원님 여러분의 노고에 경의를 표하면서 아울러 시정 발전과 시민들의 행복을 위해서 불철주야 노력하시는 조지훈 시장님과 윤동욱 부시장님을 비롯한 2000여 공직자 여러분의 노고에 감사드립니다. 또한 역동적이고 희망찬 민선 9기 집행부의 눈부신 활동을 기대하면서 우리가 특별해지는 도시 전주를 응원하고 싶습니다. 오늘 본 의원은 민선 8기에서 추진한 주요 현안이 민선 9기에는 어떠한 방향과 계획으로 이어질 것인지 질문하고자 합니다. 시장이 바뀌었다고 해서 시민에게 필요하고 전주 발전에 도움이 되는 정책까지 중단되어서는 안 됩니다. 양질의 정책은 계승하고 부족한 부분은 보완하며 그리고 보완 수정이 필요하다고 판단되는 계획은 시민과 전문가의 의견을 들어서 바로잡아야 합니다. 그러한 취지에서 먼저 호남제일문 복합스포츠타운 조성 사업에 대해서 질문을 드리겠습니다. 복합스포츠타운은 단순히 체육시설 몇 개를 더 짓는 사업이 아닙니다. 스포츠를 문화와 관광으로 연결을 하고 관광을 지역 경제 활성화로 이어주는 스포츠 산업의 핵심 거점입니다. 전주를 찾은 사람들이 스포츠를 즐기고 지역에서 머물며 소비하고 다시 찾고 싶은 도시를 만드는 것 바로 그것이 복합스포츠타운이 지향해야 할 궁극적인 목표입니다. 프로스포츠와 국제대회는 수많은 사람을 지역으로 불러들이고 숙박과 음식 체험, 쇼핑과 관광으로 이어지는 대표적인 고부가가치 산업입니다. 그 중심에 있는 시설이 바로 신축 야구장입니다. 본 의원은 지난 시정질문을 통해서 현재 계획된 규모로는 프로야구 경기 유치가 현실적으로 어렵고 스포츠 관광을 통한 지역 경제 활성화라는 사업 목적도 달성하기 어려울 것이라는 점을 지적한 바 있었습니다. 당시 집행부는 향후 약 2만 석 규모까지 증축이 가능하도록 설계에 반영을 했고 준공 시점에 맞춰 KBO와 협의를 추진하겠다고 답변했었습니다. 그러나 이제 필요한 것은 증축이 가능하다는 원론적인 설명이 아니라 언제 증축을 할 것인지, 어떤 조건에서 추진을 할 것인지, 얼마의 예산은 필요한지, 그 재원은 어떻게 마련할 것인지에 대한 구체적인 실행 계획입니다. 더욱이 시장께서는 예비후보 시절에 현재 복합스포츠타운을 국제대회나 프로경기 유치가 한계가 있는 반쪽짜리 사업이라고 평가하셨습니다. 그러면서 프로경기 개최가 가능한 규모의 신축 야구장 증축과 보조경기장 건립을 시민들께 분명히 약속하셨습니다. 그렇다면 이제는 시장으로서 그 약속을 어떻게 실천할 것인지 답해야 할 책임이 있다고 생각합니다. 그런데 최근 시장께서는 민선 8기 사업을 계승과 발전, 폐기로 분류하면서 검토하고 있고 재정이 어렵더라도 반드시 필요한 사업은 차질 없이 추진하겠다고 말씀하셨습니다. 특히 옛 종합경기장 재개발과 BRT 사업은 직접 언급하며 강한 추진 의지를 밝혔지마는 복합스포츠타운에 대해선 구체적인 방향을 제시하지 않았습니다. 복합스포츠타운이 민선 9기에서도 전주의 미래를 책임질 핵심 성장 사업인지 아니면 재정 여건을 이유로 해서 우선순위가 조정되고 있는 사업인지 시민 앞에 분명히 밝혀야 할 것입니다. 더욱이 전주시의 사정으로 공사가 중단이 될 경우 현장 관리비와 인건비, 장비 대기 비용 등 간접비가 발생하고 공사 기간 연장에 따른 추가 비용도 늘어날 수밖에 없습니다. 공사를 멈춰서 예산을 아끼려다가 오히려 시민이 부담해야 할 사업비를 더 키우는 것은 아닌지 냉정하게 살펴봐야 할 것입니다. 이에 시장께 질문드리겠습니다. 첫째, 시장께서는 예비후보 시절에 복합스포츠타운을 반쪽짜리 사업이라고 평가하셨는데 취임 이후에도 같은 인식을 갖고 계신지, 그렇다면 민선 9기에서는 이를 어떠한 방향으로 보완할 계획인지 답변해 주시기 바랍니다. 둘째, 야구장 2만 석 증축 계획은 현재도 유효한 것인지, 언제 어떤 조건에서 추진할 것인지와 예상 사업비 그리고 재원 조달 방안을 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다. 셋째, 민선 9기 출범 이후 KBO와 어떤 협의를 진행했으며 프로경기 개최를 위해서 KBO가 요구한 사항과 현재까지의 협의 결과를 구체적으로 밝혀 주시기 바랍니다. 넷째, 야구장과 육상경기장 공사를 중단한 정확한 사유와 재개 시점은 언제인지, 공사 중단으로 발생했거나 앞으로 발생할 것으로 예상되는 간접비와 공기 연장에 따른 추가 사업비는 얼마인지 명확히 답변해 주시기 바랍니다. 다섯째, 야구장 신축과 관련해서 증축을 전제로 한다면은 현재 8500석 규모에서 최소 1만 5000석 이상으로 증설을 대비한 설계 방식은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 다음으로 실내체육관의 운영 방향에 대해서 질문드리겠습니다. 시장께 힘주어 말씀드리자면은 경기장을 짓는 것도 중요하지만은 무엇을 위해 짓는가 하는 분명한 목표입니다. 그런데 현재 아쉽게도 전주시 실내체육관은 그 방향이 명확하지 않습니다. 본 의원은 이미 제399회 5분자유발언을 통해서 전주가 대한민국 배드민턴의 역사와 인적 자산을 갖춘 도시인 만큼 실내체육관을 국제 규격의 배드민턴 경기까지 가능한 복합체육시설로 조성을 해서 스포츠 산업을 육성해야 한다고 제안한 바 있었습니다. 전주는 박주봉 감독과 김동문, 정소영 그리고 하태권 선수 등 대한민국 배드민턴을 대표하는 수많은 선수와 지도자를 배출한 도시입니다. 이는 다른 도시가 감히 쉽게 갖출 수 없는 전주만의 확보된 경쟁력입니다. 그런데 지난해에는 배드민턴 세계선수권대회 개최 가능 여부를 검토했고 올해 상반기에는 여자 프로농구단과 여자 프로배구단 유치를 놓고 내부적으로 논의를 했으며 최근에는 여자 프로배구단 유치를 우선적으로 검토하고 있다는 내용까지 알려졌습니다. 그런데 스포츠 산업을 육성하려거든 어떤 종목을 전주가 전략적으로 키워내고 어떤 대회를 지속적으로 유치할 것인지부터 분명히 결정해야 할 것입니다. 더욱이 국제대회와 프로구단 운영에 필요한 보조경기장과 연습시설은 예산조차 확보되지 않았습니다. 국제대회를 이야기하면서 국제대회의 기본 인프라는 준비하지도 못하고 프로구단 유치를 이야기하면서 프로구단 운영에 필요한 모든 시설도 준비하지 못한다면 그야말로 실내체육관은 준공 이후에도 정체성이 불분명한 시설로 남을 수밖에 없을 것입니다. 이에 시장께 질문드리겠습니다. 첫째, 전주실내체육관의 핵심 운영 방향은 무엇입니까? 배드민턴 국제대회 유치인지, 여자 프로배구단 또는 프로농구단 유치인지 민선 9기의 우선적인 전략을 명확히 밝혀 주시기 바랍니다. 둘째, 여자 프로배구단이나 프로농구단 유치와 관련해서 모기업 확보와 운영 재원, 전주시의 재정 부담 그리고 추진 일정은 어떻게 검토하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 셋째, 국제대회와 국내 선수권대회, 프로구단 운영에 필요한 보조경기장과 연습시설을 언제 어떤 규모로 조성할 것인지 사업비와 재원 조달 방안을 밝혀 주시기 바랍니다. 넷째, 실내체육관 건립과 관련하여서 어떤 경기든 국제 규정을 준수하는 규모로서 설계가 잘 이루어졌는지, 이를테면 국제경기 요건을 충족하도록 설계가 잘 되어 있는지 명확히 제시하여 주시기 바랍니다. 끝으로 복합스포츠타운의 주차 및 교통 인프라에 대해서 질문드리겠습니다. 아무리 훌륭한 경기장을 지어도 시민이 찾아오기 불편하다면 그 시설은 성공할 수가 없습니다. 스포츠 산업도 결국은 사람이 찾아와야 성공할 수 있습니다. 관람객이 편리하게 찾아오고 주차를 하고 돌아갈 수 있어야 그야말로 스포츠는 관광이 되고 소비가 되고 지역 경제를 움직이는 역동적인 산업이 될 것입니다. 그런 의미에서 주차장은 단순한 부대시설이 아니라 복합스포츠타운의 성패를 결정하는 핵심 인프라입니다. 그런데 전주월드컵경기장의 전체 주차면 수는 2432면이지만 경기 관계자 공간을 제외하면 일반 관람객이 이용할 수 있는 주차장은 2213면에 불과합니다. 지난해 전북 현대 홈경기 평균 관중은 1만 8000여 명으로 이미 축구 경기 하나만 열려도 경기장 주변은 불법 주차와 교통 혼잡으로 몸살을 앓고 있는 실정입니다. 그런데 전주시가 내놓은 계획을 보면 이러한 우려가 결코 기우가 아닙니다. 추가로 확보되는 부설주차장은 야구장 93면, 육상경기장 102면, 실내체육관 58면으로 모두 합쳐도 253면에 불과합니다. 전주시는 남부공영주차장 326면을 포함해서 총 579면을 추가로 확보하겠다고 설명하고 있지만 정작 남부공영주차장은 아직 착공 일정조차 확정되지도 않았습니다. 사람을 불러 모을 시설은 만들었지만 정작 주차할 곳이 없어서 시민과 관광객이 발길을 돌리게 된다면 스포츠 산업 활성화는커녕 복합스포츠타운은 시민에게 불편만 안겨 주는 애물단지로 전락할 수 있다는 점을 깊이 고민해야 할 것입니다. 이에 시장께 질문드리겠습니다. 첫째, 현재의 주차 계획만으로 향후 관람객과 차량 수요를 감당할 수 있다고 판단하시는지, 부족하다면은 적정 주차면 수는 얼마이며 이를 언제까지 확보할 계획인지 답변해 주시기 바랍니다. 둘째, 남부공영주차장의 착공과 준공 시기, 예산 확보 계획을 밝혀 주시고 각 체육시설이 개장하기 전까지 주차장을 확보하지 못할 경우 이를 대체할 구체적인 계획은 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 셋째, 예를 들어서 전국체전이 전주에서 열린다고 한다면은 축구와 야구 경기, 실내체육관 행사가 동시에 개최되는 상황을 가정한 종합 교통대책을 마련하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 아직 마련하지 않았다면 언제까지 전문기관의 교통 영향 분석과 주차 수요 분석을 실시해서 시민들에게 제시할 계획인지 밝혀 주시기 바랍니다. 2026.09.03
- 제434회 제2차 본회의 2026.09.03 목요일 2026.09.03
- 제434회 제2차 본회의 2026.09.03 목요일 2026.09.03
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