글로벌 링크
글자크기 조절, 인쇄
통합검색
본문내용
현장속으로 시민과 함께!
전주시의회 의원 김현덕입니다.
- 성명 김현덕(金賢德)
- 직위 의원
- 선거구 마선거구 (삼천1동, 삼천2동, 삼천3동, 효자1동)
- 정당 무소속
-
SNS
-
-
발의
의안- 제435회
발의의안
제2차 공공기관 지방이전, 핵심 공공 기관 전주 및 전북 혁신도시 유치 촉구 건의안
2026년 10월 23일 (Fri)
-
발의
의안- 제435회
발의의안
전주시 스포츠타운 조성사업 및 컨벤션센터 건립사업에 대한 전북특별자치도 예산편성 촉구 결의안
2026년 10월 23일 (Fri)
-
발의
의안- 제435회
발의의안
지방재정 안정과 실질적 재정분권을 위한 미래대응기금 및 보통교부세 제도 개선 촉구 건의안
2026년 10월 20일 (Tue)
-
발의
의안- 제435회
발의의안
전북 보훈의료 접근성 강화를 위한 전주시 준보훈병원 지정 촉구 건의안
2026년 10월 20일 (Tue)
-
-
- 등록된 시정질문이 없습니다.
-
-
5분
자유발언- 제419회
- 제1차
- 본회의
5분자유발언
존경하는 64만 전주시민 여러분! 그리고 동료 의원 여러분! 2500여 전주시 공직자 여러분! 안녕하십니까? 삼천1·2·3동·효자1동 출신 김현덕 의원입니다. 지난 2월 28일 전주시는 서울시와의 경쟁을 펼쳐 2036년 올림픽 국내 후보지로 선정이 되었습니다. 이는 전주가 가진 무한한 가능성과 잠재력을 보여주는 쾌거입니다. 이제 우리는 올림픽 유치를 향한 본격적인 여정을 시작해야 합니다. 그리고 준비 과정에서 반드시 해결해야 할 과제가 산적해 있습니다. 그중 노후도가 심각한 경륜장 문제는 시급히 해결해야 할 문제입니다. 경륜장 노후화 문제는 어제오늘의 문제가 아닙니다. 제416회 정례회 당시 존경하는 이병하 의원님께서 직접 갈라지고 부서져 망가져 버린 경륜장의 실태를 보여 주며 복합스포츠타운으로의 이전 필요성을 역설한 바 있습니다. 또한 채영병 의원님을 비롯한 10대, 11대에서도 여러 의원님이 같은 문제를 지적하셨습니다. 이러한 문제를 통해 새로운 경륜장 마련은 단순한 선택이 아닌 반드시 필요한 과제임을 알 수 있습니다. 그런데 현재 전주시는 노후 경륜장 문제를 방관하고 있습니다. 아직 늦지는 않았습니다. 전주시가 철저한 계획과 의지를 가지고 있다면 2036년 올림픽을 위한 경륜장 시설은 충분히 실현 가능성이 있습니다. 우선 기존 경륜장 부지를 효율적으로 활용할 수 있는 방안을 찾아야 합니다. 열악한 우리 시의 재정을 고려하면 매각 추진 후 재원을 확보하는 것도 좋은 대안일 수 있습니다. 물론 이 과정에서 주민들의 의견을 충분히 수렴하여 시민이 원하는 방향으로 개발이 이루어질 수 있도록 해야 하는 것이 당연한 일입니다. 두 번째로 새로운 경륜장 부지를 마련하고 건축 관련 행정 절차를 조속히 추진해야 합니다. 전북 지역에서 경륜장이 있는 도시는 전주가 유일합니다. 만약 이 시설을 철거한 후 새로운 경륜장을 마련하지 못한다면 2036년 전주 올림픽 유치에 큰 차질을 빚게 될 것입니다. 그러므로 전주시는 새로운 경륜장 마련에 더욱 적극적으로 나서야 하며 지금이 적기일 것입니다. 마지막으로 새로운 경륜장은 선수들이 안전하게 훈련하고 경륜 경기가 상시적으로 열릴 수 있는 시설로 조성되어야 합니다. 동시에 시민들을 위한 문화 예술 공간으로도 활용할 수 있도록 계획해야 됩니다. 앞서 이병하 의원님께서 제안하신 방법처럼 다목적 복합 시설로 개발한다면 시민 모두에게 큰 혜택을 줄 수 있을 것입니다. 최근 부산시는 노후화된 사직종합경기장 내 실내 체육관과 수영장을 재건축하기로 결정했습니다. 이중 실내체육관은 39년, 수영장은 전주경륜장보다 2년 먼저 지어진 시설로 올해로 36년째를 맞고 있습니다. 이처럼 다른 도시들은 이미 낡은 체육 시설을 정비하고 있습니다. 더욱이 최근 프로야구 경기장인 창원 NC파크에서 발생한 사망 사고를 계기로 체육 시설 안전에 대한 경각심이 커지고 있습니다. 이러한 가운데서 전주시는 과연 노후 경륜장을 이대로 방치해도 되는 것입니까? 존경하는 전주시민 여러분! 그리고 동료 의원 여러분! 2036 전주 올림픽 유치는 우리 모두의 꿈이자 과제입니다. 그 첫걸음은 노후된 경륜장을 정비하고 미래 지향적인 체육 인프라를 구축하는 것입니다. 전주시가 진정한 글로벌 도시로 도약할 수 있도록 함께 힘을 모아 주시길 바랍니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
2025년 4월 11일 (Fri)
-
5분
자유발언- 제404회
- 제4차
- 본회의
5분자유발언
존경하고 사랑하는 65만 전주시민 여러분! 이기동 의장님과 이병하 부의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 삼천1·2·3동·효자1동 출신 김현덕 의원입니다. 급속한 인구 고령화가 진행되고 있는 시대에 고령자를 위한 보행 안전은 우리 모두의 관심과 행동이 필요한 시급한 관심사로 부각되고 있습니다. 하지만 그럼에도 불구하고 고령 보행자 사망 사고는 날로 증가하는 추세입니다. 따라서 오늘 본 의원은 고령자의 안전과 사망 사고를 예방하기 위해 이 자리에 섰습니다. 우리나라의 지난해 보행 중 교통사고 사망자 수는 1018명, 여기서 고령 보행자 사망자 수는 601명으로 무려 전체 보행 사망자의 59%가 해당됩니다. 행정안전부 자료에 의하면 2019년 기준, 우리나라의 노인 인구 교통사고 사망률이 OECD 평균보다 약 3배 이상 높게 나타났으며 고령 보행자를 위한 교통안전 대책이 시급한 실정입니다. 전주시 또한 고령 보행자 교통사고가 날로 증가하고 있습니다. 교통사고 분석 시스템 통계 자료에 의하면 2022년 우리 시 보행 교통사고는 총 445건으로 이 중에서 고령 보행자 사고만 무려 137건인 30%를 차지하고 있습니다. 이뿐 아닙니다. 우리 시 65세 이상 사망자·부상자를 조사해 본 결과 2008년부터 2022까지 매년 약 400건씩 넘는 사망자·부상자들이 꾸준히 나타나고 있습니다. 이렇게 많은 사고가 일어나고 있음에도 불구하고 우리 시는 고령 보행자 사고 예방을 위한 안전 보호 시설이 너무나 열악한 실정입니다. 이에 본 의원은 고령 보행자 안전 예방을 위해 설치하고 있는 노인 보호 구역의 문제점과 필요성에 대하여 말씀드리고자 합니다. 첫째, 고령 보행자 교통사고 다발 지점을 종합 분석하여 노인 보호 구역을 설치해 주시기 바랍니다. 2023년 5월 말 기준 전주시는 요양 시설, 재가 복지 시설, 경로당 등 무려 836개의 노인 복지 시설이 설치되어 있습니다. 하지만 우리 시에 지정되어 있는 노인 보호 구역은 고작 18개입니다. 221개의 어린이 보호 구역에 반해 턱없이 부족합니다. 우리 시는 어린이 보호 구역 설치로 인해 12세 이하 어린이 교통사고 사망자·부상자를 2008년에는 346건에서 2022년 124건으로 약 50%가 감소했습니다. 운전자들이 어린이 보호 구역을 꾸준히 인지하기 시작하면서 사고 예방을 줄였습니다. 하지만 지정 구역을 무턱대고 늘리는 것보다는 보호가 필요한 것은 정확히 파악하여 설치하는 것입니다. 노인 보호 구역 안전시설 운영 방안 연구 보고서에 따르면 고령 보행자 사고가 많이 발생하는 곳은 전통 시장, 병원, 공원 등으로 나타났습니다. 이처럼 고령 보행자 교통사고가 잦은 곳과 실제 노인 보호 구역 지정과는 상당한 괴리가 있습니다. 따라서 고령 보행자 교통사고 다발 지점을 조사하여 보다 실질적인 고령자의 보행 안전을 증진시켜야 한다고 생각합니다. 둘째, 교통안전 시설을 확대해 주시기 바랍니다. 현재 전주시 노인 보호 구역 내 시설물 설치 현황을 살펴보면 노인 보호 구역은 18곳 중 과속 카메라는 단 1곳, 과속 방지 턱은 13곳만이 설치되어 있습니다. 보호 구역은 통행 차량의 속도 관리가 가장 중요합니다. 노인 보호 구역을 인지할 수 있는 시설 등을 보강하고 무인 단속 장비를 확충하여 운전자의 속도 준수율을 높여야 합니다. 보행 안전은 우리가 모두 관심을 기울여야 할 문제입니다. 시민들의 생명과 직결된 만큼 노인 보호 구역의 실질적인 대안을 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
2023년 9월 21일 (Thu)
-
5분
자유발언- 제394회
- 제2차
- 본회의
5분자유발언
존경하고 사랑하는 66만 전주시민 여러분! 그리고 이기동 의장님과 이병하 부의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 우범기 시장과 2000여 공무원 여러분! 안녕하십니까? 삼천1·2·3동·효자1동 출신 김현덕 의원입니다. 최소한의 인사권만을 가지고 있는 의회에 비해 시장은 인사 조직, 예산 편성 등 비교할 수 없는 권한을 갖고 있습니다. 의회의 독립성, 자율성을 더 확대하는 법령이 이를 보장하지 않는 한 의회는 집행부의 조직 및 예산 편성 권한의 협조를 반드시 시장으로부터 받아야 합니다. 이에 본 의원은 시급한 의회사무국의 확대와 조직개편을 위한 집행부의 이해와 당부를 넘어 강력히 촉구하고자 합니다. 의회사무국의 조직 확대 및 개편은 반드시 그리고 조속히 시행되어야 할 것입니다. 첫째, 입법예산정책 관련 전문적인 의정 지원과 역량 강화를 위한 입법정책팀의 확대와 예산정책팀의 신설이 필요합니다. 지금까지 지방의회는 집행부가 주는 자료를 검토하는 데 급급했습니다. 행정사무의 역할과 과정은 복잡해지고 규모는 커지는 데 비해 의원의 역할을 보좌할 수 있는 조직이 충분하지 못해 집행부 사무에 대한 감독과 견제의 역할이 쉽지 않았습니다. 불성실한 자료 제출에 대해 의구심만 가질 뿐 이를 조사하고 증명할 정책 인력이 크게 부족하였습니다. 의회 스스로 입법정책 역량을 강화하고 시민을 위한 정책 대안을 제시할 수 있어야 합니다. 또한 2조 원이 넘는 방대한 예산에 대한 꼼꼼한 검토가 필요합니다. 시민의 세금과 국가 예산이 제대로 된 계획에 의해 정당하게 집행되었는지 이를 조사하고 확인해야 합니다. 입법정책 역량과 예산 심의 강화를 위해 입법예산정책과의 신설을 촉구합니다. 둘째, 의회 홍보 기능이 강화되어야 합니다. 다양한 매체, 특히 SNS가 유행하고 있지만 의회 홍보 조직은 아직도 신문, 방송 등 전통 방식의 미디어에 맞춰져 있습니다. 기존의 홍보 기능을 강화하여 시민과 소통이라는 시대적 요구를 반영해야 합니다. 소통 콘텐츠를 제작하고 이를 알리는 조직이 필요합니다. 이를 위해 홍보 조직을 공보팀과 미디어홍보팀으로 확대해야 합니다. 기존 홍보 방식에 더해 특정 계층에 국한되지 않고 모든 시민을 향해 열려 있는 다양한 의견을 수렴할 수 있는 홍보 조직이 필요합니다. 셋째, 각종 기록물의 체계적인 관리를 위해 의정 기록관리팀의 신설이 필요합니다. 제4대 전주시의회가 출범한 지 30년이 넘었습니다. 해를 거듭할수록 회의록과 의회 생산·발간 기록물이 큰 폭으로 증가하고 있습니다. 회의록과 함께 각종 문서, 자료, 공보물 등 의회에서 생산되고 발간된 의정 기록물에 대한 효율적인 관리가 필요합니다. 생산된 기록물을 보존할 뿐 아니라 미래로 전승하는 전달자의 역할도 필요합니다. 의정 기록물을 디지털화하고 축적된 자료를 체계적으로 관리해야 합니다. 넷째, 당연히 의회사무국의 위상도 도와 도의회의 관계처럼 맞춰 높여야 할 것입니다. 장차 의회 조직의 확대에 맞춰 법령 정비 후 의회사무처의 승격으로 이어져야 할 것입니다. 우리 전주시가 성장·발전해 오면서 집행부의 공무원 조직은 비약적으로 커졌지만 의회 조직은 예외였습니다. 적절한 견제와 균형 그리고 이를 통한 협치만이 우리 전주시를 건전한 발전으로 이끌 것입니다. 이를 위해 의회사무국 조직의 확대, 개편은 반드시 실행되어야 할 것입니다. 민선 8기의 시작, 시장의 협조를 강력히 촉구하는 바입니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
2022년 7월 19일 (Tue)
-
5분
자유발언- 제389회
- 제3차
- 본회의
5분자유발언
존경하고 사랑하는 66만 전주시민 여러분! 안녕하십니까? 삼천1·2·3동을 지역구로 둔 김현덕 의원입니다. 전주의 내일은 반드시 밝을 것이라는 희망으로 코로나 극복에 어려움을 견디고 있는 전주시민과 2000여 공직자 여러분과 선배·동료 의원님께 감사드립니다. 전주 한옥마을은 한국의 옛 전통을 맛볼 수 있는 곳으로 명실상부한 국제적인 관광명소화 되었지만 2017년 이후부터 감소하고 있는 국내외 관광객들과 코로나의 영향으로 한옥마을 중심의 문화관광산업의 한계성이 점차 드러나고 있습니다. 전주라는 도시의 브랜드는 한옥마을 주변 역사문화자원을 기반으로 성장하였지만 이제는 역사적인 재정립과 트렌드에 맞는 세계적인 전통문화 도시로서의 지속가능성을 다질 수 있도록 새로운 국면 전환이 필요해 보입니다. 새롭게 평가되고 있는 권역별 역사문화권 가치에 대한 연구는 고사하고 관광지로서의 볼거리와 즐길거리 등을 상실해 가고 있는 전주 한옥마을의 정체성을 살리기 위한 보다 색다른 활성화 방안을 모색해야 할 시점에서 본 의원은 후백제 왕궁터, 조선왕조의 발상지, 근현대 역사유적과 천년 전주 역사 한옥마을이라는 대표관광자원과 연계하여 유·무형문화자원의 가치를 차별화하고 왕의 도시 면모를 갖출 수 있는 새로운 문화상품으로 대규모 문화기반시설인 국립전주민속촌 조성을 제안합니다. 먼저, 전주 한옥마을이 왜 만들어졌는지 알리는 시대적 배경에 일제강점기 시절 저항의 상징이자 조선왕조 500년 역사의 뿌리가 이곳에서 시작했다는 점에 입각하여 국내 유일의 후백제 유적지로 동고산성과 남고산성의 역사적 가치에 대한 새로운 접근과 진정성 있는 역사문화권 정비가 이루어져야 할 것입니다. 50년이 다 되어가는 용인민속촌은 최근에도 연간 100만 명이 넘는 관광객이 찾는 곳으로 입장료 외에 주변 편의시설과 내부 콘텐츠 이용을 통한 부가가치 창출이 상당하다는 사실만으로도 적극적인 관심을 가져볼 만합니다. 한옥마을 관광객의 발길을 다시 돌리고 전주만의 품격 있는 역사문화 관광자원과 연계한 대규모 문화기반시설 구축으로 민속촌 조성사업은 충분히 실현 가능하리라고 보여집니다. 최근 전주시의 관광 거점도시 육성사업의 주요 내용을 보더라도 글로벌 도시 관광지로의 면모를 갖추기 위해서는 국내외 관광수요를 창출할 수 있는 새로운 국가사업 추가 연계를 위한 계획이 포함되고 있다는 점에서보다 적극적이고 구체적인 전략을 세울 필요가 있습니다. 가령, 전주에서만 볼 수 있는 태조어진 봉안 행렬의 경우 일생에 한 번은 꼭 참여하고 싶은 왕의 길이라는 인식과 1년 중 가장 아름답고 화려한 행사로 확대하여 왕의 도시 전주 브랜드를 만들어가는 것도 좋을 것입니다. 아울러 전주 한옥마을의 장기적 발전과 걸림돌이 되고 있는 숙박 문제를 근본적으로 해결할 수 있는 방법으로 숙박형 민속마을 조성과 전주만이 가지고 있는 전통문화자원 콘텐츠를 기반으로 한 민속체험 시스템 개발 및 맞춤형 관광 마케팅·전략화를 통해 경쟁력을 갖추어 세계인 누구나 방문하고 싶은 도시 명소로서 국립전주민속촌 같은 대규모 문화기반시설 인프라 구축은 반드시 필요하다고 할 것입니다. 나아가 전주만의 역사문화자원인 후백제 문화권에 대한 기록과 복원이 제대로 이루어질 수 있도록 각계의 노력이 필요하며 세계적인 문화관광도시로 발전해 갈 수 있는 새로운 도약이 될 수 있도록 왕의 도시의 품격을 다지는 초석이 될 국립전주민속촌 조성사업의 적극적인 추진을 촉구하며 발언을 마치겠습니다. 모든 것이 새롭게 소생하는 활기찬 봄을 기다리며 전주시민 모든 가정에 힘찬 기운이 가득하시길 바랍니다. 감사합니다.
2022년 3월 25일 (Fri)
-
