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발언 : 김혜숙 의원
제목 5분자유발언 - 김혜숙 의원, 한국전통문화전당 컨텐츠 확립의 중요성에 대하여
일시 제297회 제2차 본회의 2013.02.01 금요일 [회의록보기]
발언내용 사랑하는 66만 시민 여러분 안녕하십니까? 민주통합당 비례대표 출신 문화경제위원회 김혜숙 의원입니다. 한국전통문화전당 컨텐츠 확립의 중요성에 대하여 말씀드리고자 합니다. 한스타일진흥원은 2007년 국토연구원과 공동연구를 통하여 시작되어 건축부지를 매입하여 5년 동안 사업을 완료하였습니다.
문화체육관광부의 2007년 보고서에 의하면 한스타일 육성종합 계획 및 전주 전통문화도시조성의 핵심사업으로 국가차원의 한스타일 정책을 선도하고 지역적 차원에서 총괄 견인하는 시설로 육성하고자 한다고 밝히고 있습니다. 이에 대한 기능은 국가적 차원에서 한스타일 콘텐츠의 체계적인 연구와 개발로 전통음식, 한옥, 한지, 한국소리, 한복, 한글 등 6대 분야를 연구. 개발 지원하고 전통문화를 전달하고 교육시킬 수 있는 프로그램을 기획하여 효율적 운영 및 관리와 지원을 하며 홍보와 마케팅 전문인력 양성 등을 통해 전국 거점으로서의 역할을 수행할 목적을 설정하였습니다. 여기에 전통문화 홍보관의 전통문화 상설 전시관을 운영하는 방향을 제시하였습니다. 이후 현 정부의 한스타일에 대한 변화를 모색하여 전통문화 창조라는 점에 착안하여 한국전통문화전당으로 개칭하게 되었으나 사업의 취지는 유지되었습니다. 전주시는 2011년 운영 및 활성화 방안을 위하여 예원예술대 산학협력단에게 연구용역을 하였습니다. 보고서에 의하면 한국전통문화전당의 건립취지는 전통문화중심도시 조성을 위하여 전통문화자원을 바탕으로한 문화사업 R&D센터를 전주에 구축하여 한국전통문화산업의 구심점 역할을 하자는 것이었습니다.
구체적인 사업방향은 전통문화보존, 전승, 육성, 재창조를 위한 교육프로그램을 개발하여 전통문화응용 사업화와 능력 강화 프로그램을 개발하여 상품 제작기능에 관한 실무 교육이 필요하다며 전통문화 관련 자료의 발굴 및 DB화를 위한 연구 인력을 강화해야 한다는 점을 제시하였습니다.
한국전통문화전당은 한스타일의 명소화로 전국 유일의 한스타일의 연구 및 진흥기관이라는 점에서 전국 및 세계적인 전통문화연구 및 시현기관으로 운영하여야 하며, 공간 구성에 있어서는 한스타일의 기능에 부응한 시설배치로 경제적인 비용을 절감하고 상대적으로 수익을 창출하는 산업화에 기여하는 형태로 효율적인 시설운영 방안을 모색하여야 합니다.
전주시는 2012년 운영방안 마련을 위한 실무그룹을 구성하고 공간구성과 운영방안 등을 마련하여 2012년 10월 법인 설립 및 운영 조례안을 준비하기에 이르렀습니다.
이와 같은 절차에 의하여 사업비 465억 원의 예산으로 수려한 외향을 자랑할만한 위용을 갖추어 준공하게 되었습니다.
하지만 화려한 외향과는 달리 내부의 컨텐츠는 텅텅 비어 있는 실정입니다. 상기에서 말씀드린 바와 같이 공간구성에 대한 연구가 있었음에도 불구하고 내용에 대한 계획과 확신 없이 우왕좌왕하면서 나아갈 방향을 잡지 못하고 있음은 이해하기 힘든 결과입니다. 시의 예산을 소요해서 용역을 하였으나 얻어낸 결과물 따로 실행 따로라는 관행을 답습하고 있는 것입니다.
현 시점에서 추진되는 내용은 전통문화창조센터, 시내면세점 등 외부 변수에 대응할 예비공간 설정과 배치가 확정된 공간부터 순차적으로 디자인 및 설계와 내부 인테리어공사를 시행한다는 방침입니다. 1층이 실행되는 동안 2층 공간계획을 확정하고 디자인을 설계하고 추진하겠다는 입장은 컨텐츠가 계획적으로 준비되지 못한 실정을 말해 주고 있습니다. 현 시점에서 건물은 완공되었지만 내용을 담을 컨텐츠는 향후 되어봐야 알겠다는 오늘의 현실이 참으로 이해하기 힘든 점입니다.
2007년부터 여러 단계의 연구를 거듭해 왔음에도 외형 따로 내용 따로라는 결과보고를 보고 있어야만 합니다. 사전 준비는 무색해지고, 완공된 건물에 담을 컨텐츠가 부족하다는 것은 그동안의 연구를 무용하게 만드는 것입니다. 사업의 내용을 미리 계획하고 준비해야 하는데 우선 건물만 지으면 된다는 안일함에서 비롯된 사태라고 생각됩니다.
한국전통문화전당 건립 잔액 35억을 확보하여 내부시설을 하고, 광특예산 및 시비를 40억 5,000만 원을 본예산에 수립하였으므로 전통문화창조센터조성과 사무관리 및 인건비, 공공운영비, 자산 취득비와 재단설립 출연금을 배정하였으므로 차질 없이 준비하여 주시기 바랍니다. 전주시는 향후 한국전통문화전당의 운영에 있어서 원래의 취지에 맞는 사업을 기획하고, 계획된 바를 주도면밀하게 실천해 나아가 한국전통문화전당이 전통문화 계승발전의 중심이 되도록 하여 주시기 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

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