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발언 : 김은영 의원
제목 5분자유발언 - 김은영 의원, 승강기 안전이용 스티커 확대보급 필요하다!
일시 제367회 제1차 본회의 2020.02.24 월요일 [회의록보기]
발언내용 사랑하는 66만 전주시민 여러분!
박병술 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분!
코로나 19 방역에 온 힘을 다하고 계신 보건소를 비롯한 전주시 공무원 관계자 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
안녕하십니까?
효자1·2·3동 출신 김은영 의원입니다.
본 의원은 오늘 승강기 안전관리를 위한 제안을 하고자 이 자리에 나오게 되었습니다.
전주시청사와 의회의 승강기 앞에는 스티커가 부착되어 있습니다. '문이 열리면 승강기 안의 바닥을 확인한 후 탑승하시기 바랍니다. -전주시장'이라는 파란색 글씨가 쓰여진 스티커입니다.
가로 110cm, 세로 11cm로 된 이 스티커는 행정안전부가 고시한 승강기 안전운행 및 관리에 관한 규정에 따라 제작되었습니다.
이전까지 승강기 문이 열리면 무심코 엘리베이터 안으로 들어갔다면 바닥의 스티커를 본 후에는 엘리베이터의 바닥을 한번 보게 됩니다. 주위의 많은 의원과 직원들이 칭찬하는 좋은 선례가 되었습니다.
우리가 흔히 보는 고층건물은 산업혁명으로 촉발된 근대화의 최고 산물입니다. 오티스에 의해 혁신적으로 개량된 엘리베이터, 즉 승강기의 발명으로 건물은 더욱 높아질 수 있었습니다.
현재 대한민국에는 72만여 대의 승강기가 설치되어 있으며 그중 우리 시에는 1만 200여 대의 승강기가 설치되어 있습니다. 과거 승강기는 고층아파트나 관공서, 상업시설에 집중되었다면 최근에는 무장애시설 확충에 따라 학교, 복지시설, 문화시설 등 시설의 규모와 상관없이 설치되고 있으며 4층 규모의 원룸 건물에도 승강기가 설치되고 있는 추세입니다.
의회와 시청사는 공공건물로써 규정에 의해 잘 관리되어 가고 있습니다. 청사 내 승강기 또한 최상의 상태로 유지, 관리되고 있습니다. 그럼에도 승강기 안전운행 스티커는 이용자들의 주의를 환기시키는 중요한 역할을 하고 있습니다.
문제는 민간시설의 승강기입니다. 제때 제대로 관리되고 있는 승강기도 있겠지만 그렇지 못한 승강기도 있을 것입니다. 지금도 승강기 이용과 관련한 안전사고가 심심치 않게 발생되고 있습니다. 승강기의 문이 개방 시 바닥이 없어 발생하는 추락사고, 승강장 문에 줄이나 끈이 끼여 발생되는 사고, 승강기 바닥에 건물 바닥이 맞지 않아 발생되는 전복사고 등 여러 유형의 사고가 발생하고 있습니다.
승강기 안전관리법에는 국가는 승강기 안전 관리에 관한 종합적인 시책을 수립하고 시행하여야 한다고 규정하였습니다. 이에 국가에서는 승강기마다 고유 식별번호를 부착하여 관리하고 있습니다. 식별번호로 인해 국가의 승강기 체계적인 관리와 119 구조시간 단축 등이 이루어지고 있습니다.
또한 승강기 안전관리법에는 지방자치단체는 관할 구역의 승강기 안전에 관한 시책을 그 지역에 맞게 수립하고 시행하여야 한다고 명시하고 있습니다. 이는 승강기의 안전이용을 위해 국가와 자치단체가 힘을 모아야 한다는 의미입니다. 특히 많은 사람이 이용하는 다중이용시설이나 초·중등학교, 문화·복지시설 등에 승강기 안전이용을 위한 주의사항 안내는 건물관리 주체와 이를 감독하는 자치단체의 역할일 것입니다.
우리는 횡단보도나 파란 신호에만 길을 건너야 한다고 알고 있지만 이를 무시하고 지나가는 자동차도 간혹 있습니다. 이때 우리는 주위를 살피면서 신호를 무시하는 차를 피해 가야만 합니다. 승강기 이용도 이와 같습니다. 항상 우리 앞에 멈춰서 열리는 승강기도 100% 안전하다는 보장이 없습니다. 반드시 이용자 스스로 주의를 해야 할 필요성이 있다는 것입니다.
이에 본 의원은 승강기 안전이용을 위한 한 가지 제안을 하고자 합니다.
승강기 바닥 확인을 위한 안전스티커의 확대 보급을 제안합니다. 관내 관공서, 복지·문화시설을 비롯한 공공시설은 전주시에서, 유치원이나 초·중등학교는 교육청과 협의하여 추진해 주실 것을 제안합니다.
특히 승강기 설치의 다수를 이루는 공동주택 등은 동별 자생단체들을 통해 적극적으로 홍보하고 주택조례에 따른 노후 공동주택 지원이나 주차장 개방조례에 따른 지원 시 인센티브 제공에 승강기 안전이용 스티커 제공을 추가할 수 있을 것입니다.
시민이 안전하고 행복한 도시, 전주시를 위한 적극적인 노력을 부탁드립니다.
경청해 주셔서 감사합니다.

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