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발언 : 강승원 의원
제목 5분자유발언 - 강승원 의원, 전주동물원의 종합적인 발전 방향과 전주 북부권 대표 관광지 조성을 위한 제언
일시 제382회 제2차 본회의 2021.06.21 월요일 [회의록보기]
발언내용 사랑하는 66만 전주시민 여러분!
안녕하십니까?
덕진동·팔복동·조촌동·여의동·혁신동을 지역구로 둔 강승원 의원입니다.
먼저 5분발언 기회를 주신 강동화 의장님, 이미숙 부의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분께 고마움을 전합니다.
또한 김승수 시장님과 2000여 공무원께도 감사함을 전합니다.
오늘 본 의원은 전주 미래유산 13호로 지정되어 새롭게 생태동물원으로 거듭난 전주동물원의 종합적인 발전 방향과 건지산 일대를 전주 북부권 대표 관광지가 될 수 있도록 부족한 도시기반시설 확충에 대하여 몇 가지 말씀드리고자 합니다.
법적으로 동물원은 야생동물 보호 및 관리에 관한 법률 및 축산법에 따라 야생동물이나 가축을 10종 이상 또는 50개체 이상을 보유하고 전시하는 시설로 질병이나 안전관리계획 서류를 제출하고 등록만 하면 운영할 수 있습니다.
최근에는 야외 방사장 확보 의무조항이 빠지면서 실내시설만 46곳이 우후죽순 생겨나 전국에 무려 110개가 되다 보니 정부에서는 향후 5년간 동물원 관리 종합계획을 마련하고 2021년 1월부터 동물원 서식환경을 개선하기 위한 관련 정책들을 시행하고 있습니다.
앞으로 환경부는 권역별로 거점 동물원 4개를 지정하고 국내 동물원 정보관리시스템(K-ZIMS)을 구축해 보유 개체 정보를 전산화하는 한편, 생물 다양성 보전·연구·교육 기관으로서 역할을 강화하는 방향으로 기능 확장을 통해 동물원의 수준을 향상시켜 간다고 합니다.
이제는 동물원이 전시·관람 이상으로 동물복지에 대한 관심이 높아진 만큼 전주시도 미래의 동물원이 생태계 유지를 넘어 우리 인간과 어떤 영향을 미치는지 이해하는 시설로 바라보고 관련 정책들을 만들어가야 할 것입니다.
2015년부터 전주시가 노후화된 콘크리트 시설들을 동물 친화적 서식환경으로 개선하고 생태숲 공간으로 조성한 결과 전주시민들의 사랑을 받는 공간으로 재탄생하게 된 것은 정말 다행이라고 생각합니다.
최근 한국문화관광연구원의 주요 관광지점 입장객 통계에 따르면 전주한옥마을 외국인 관광객은 미미한 상태에서 오히려 감소하는 추세를 보이고 있으며 가령 유료입장으로 전환한 경기전의 경우 내·외국인 입장객 수를 보면 2018년 이후 크게 줄어들고 있는 것으로 파악되었고 한벽문화관, 한옥레일바이크, 전주동물원 등 연계 유료 관광지점 또한 입장객이 감소 추세를 보이고 있습니다.
이에 관광거점도시 전주가 권역별 균형 있는 관광기반을 조성하고 글로벌 관광도시로 도약하기 위해서라도 도심 속 울창한 숲을 자랑하는 건지산 일대에 관련 도시기반시설 확충이 절대적으로 필요한 시점이라 할 수 있습니다.
또한 국가 중점관리 저수지로 지정되어 생태하천으로 거듭나고 있는 덕진공원과 인근 기념물들은 동학농민혁명에서부터 시작하여 일제강점기, 한국전쟁 등 한국 근현대사의 주요한 사건과 관련된 역사적인 것들로 전주의 오랜 문화와 역사적 접근을 고려하여 관광명소로 활성화되도록 체계적인 정책이 수립되어야 할 것입니다.
현재 주말마다 동물원 인근 일부 도로의 교통이 통제되고 있는데 주차장 진입로 1차선은 일방통행 운영되며 동물원 주변 접근 도로인 송천 삼거리, 대학병원 사거리, 호성주공 입구, 우아중 입구, 덕진공원 등에서도 단계별 통제가 실시되는 등 극심한 교통체증으로 몸살을 앓고 있습니다.
이러한 번거로움과 불편을 근본적으로 해결하기 위해서는 극심한 교통체증을 빚고 있는 이 도로 구간을 6차선으로 확장하는 계획을 수립하고 드림랜드 후문 및 주차장 설치를 비롯하여 관련 기반시설들을 확충해 가야 할 것입니다.
또한 다양한 운동 시설들이 집중되어 있는 덕진체련공원 주변 장기 미조성된 도시공원 부지를 활용하여 청소년을 위한 유스호스텔 숙박시설을 유치하여 체류형 관광으로 유도하고 나아가 절대적으로 필요한 어린이 체험시설 및 청소년들을 위한 공간 확보를 위해 구체적인 방안이 마련되어야 할 것입니다.
건지산 일원은 덕진호수, 동물원, 소리문화의전당, 덕진체련공원, 오송제, 승마장, 조경단, 식물원, 시민공원, 어린이회관 등 주요 시설물 외에도 지역사회와 함께하는 사회적 공공시설로서 역할을 수행하기 위한 프로그램 개발과 경쟁력 제고 및 한옥마을에 치우친 전주 관광의 외연 확장과 지속가능성을 위해서라도 오랜 역사를 지닌 전주동물원의 변화를 계기로 건지산 일대를 전주 제2의 대표 관광지로 조성하기 위한 도시기반시설 확충에 더욱 힘써 주실 것을 당부드리면서 이상 발언을 마치겠습니다.
감사합니다.

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