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발언 : 신유정 의원
제목 5분자유발언 - 신유정 의원, 모든 세대가 안심하고 즐길 수 있는 도심 속 휴가지 전주를 만들자!
일시 제405회 제1차 본회의 2023.10.16 월요일 [회의록보기]
발언내용 모든 세대가 안심하고 즐길 수 있는 도심 속 휴가지 전주를 만들자!
존경하고 사랑하는 65만 전주시민 여러분!
이기동 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분!
안녕하십니까?
조촌·여의·혁신동 출신 신유정 의원입니다.
무더위가 지나고 어느새 가을이 다가왔습니다. 전주에서의 지난여름은 어떻게 보내셨습니까? 도심 속 공원에서는 물놀이를 즐기는 아이와 가족들의 모습을 많이 볼 수 있었습니다.
본 의원은 오늘 전주시 물놀이형 수경 시설의 소독 방안을 강구하고 친수 여가 공간 확대를 제안하고자 이 자리에 섰습니다.
첫 번째, 물놀이형 수경 시설 내 자동 소독 시설을 설치해 일괄적인 수질 유지 관리가 필요합니다.
물놀이형 수경 시설이란 수돗물, 지하수 등을 인위적으로 저장 및 순환하여 이용하는 분수, 폭포 등의 인공 시설물 중 이용자의 신체와 직접 접촉하여 물놀이를 하도록 설치한 시설을 뜻합니다.
우리 시 관내에는 총 23곳에 설치되어 있어 시민들의 관심과 사랑을 받으며 운영되고 있습니다. 전주시 공식 SNS 계정에 올라온 공공 물놀이 시설 영상이 약 2만에 달하는 조회 수를 기록하는 것도 시민들의 큰 관심과 애정을 반증합니다.
물환경보전법에 따르면 지방자치단체가 설치·운영하는 공공 운영 시설 역시 신고·관리 대상 시설이기에 지자체는 수경 시설을 관리할 의무가 있습니다.
그러나 이처럼 많은 시민들이 찾는 물놀이형 수경 시설은 관리 측면에 있어 미흡한 점이 존재합니다. 우리 시도 가이드라인을 세워 관리·운영하고 있으나 분류상 같은 시설로 포함됨에도 불구하고 시설들이 각기 다른 소독 방법, 주기로 운영되고 있다는 점입니다.
완산구를 먼저 살펴보면 같은 바닥 분수와 물놀이 분수 시설, 조합 물놀이 시설 내에서도 고체 염소 수동 투입, 소독 시설로 자동 관리 등 관리 방법이 다른 모습을 볼 수 있었습니다.
덕진구의 경우도 조합 물놀이 시설은 자동 소독 시설로 관리되고 있으나 바닥 분수의 경우 최근에 설치된 분수만 자동으로 관리되고 있음을 확인할 수 있었습니다.
정리하자면 최근에 설치된 시설은 대부분 소독 시설을 통해 자동 관리가 되고 있으나 기존 운영 시설들은 소독 시설이 설치되어 있지 않아 일일이 약품을 투여하여 수동으로 관리하고 있다는 점입니다. 사람이 직접 약품을 투여하면 일정한 주기로 일정한 양의 투입이 잘 진행되고 있는지 확인하기 힘든 단점이 있습니다.
환경부의 안내 자료에 따르면 염소 소독 방법에서는 염소 투입 후 잔류하는 염소량이 중요한데 이는 기준치 이상 유지 시 세균 증식 억제가 가능하기 때문입니다.
그러나 잔류 염소는 이용객이 시설을 이용하거나 용수가 나오는 과정에서 지속적으로 감소하는 특징이 있습니다. 환경부 조사에서도 잔류 염소가 시간에 따라 감소하므로 지속적으로 소독제를 투입해야 한다고 명시하고 있습니다.
더불어 환경부 가이드라인에서는 수동식 염소 주입 시 과잉 주입으로 이용객의 눈, 피부에 자극을 줄 염려가 있으므로 주의해야 하며 하루 5회 이상 잔류 염소량 점검이 필요하다고 이야기합니다. 따라서 수동 투입의 경우 일정한 수질 관리가 어렵습니다.
현재 전주시는 염소 수동 투입의 소독 주기를 주 3회로 설정하였는데 해당 주기로 잔류 염소가 일정하게 유지되고 있는지 확인이 필요합니다.
실제로 작년 여름 전주시의 수경 시설을 이용한 후 시민들이 알레르기 등의 피부 반응을 보이자 민원인이 전문 기관에 물놀이터 1곳의 수질 검사를 의뢰하였고 부적합 결과가 나왔습니다. 시가 의뢰한 수질 검사는 적합 결과가 나왔으나 불편함을 느낀 시민이 직접 의뢰한 검사 결과는 부적합이 나오면서 간극이 발생했던 것입니다.
행정은 열 번의 적합 결과에 집중하는 것이 아니라 한 번의 부적합이 왜 나왔는지 제대로 들여다보고 체계를 다시 바로잡는 것이 중요합니다. 따라서 본 의원은 모든 물놀이형 수경 시설 내 자동 소독 시설을 설치하여 효과적으로, 안전하게 수질 관리할 것을 제안합니다.
두 번째, 아동뿐만 아니라 청년 세대와 그 이후 세대들도 함께 즐길 수 있는 친수 여가 공간 확대가 필요합니다.
물놀이형 수경 시설의 주 이용객은 아동이며 놀이 시설은 만 10세 이하의 어린이 전용인 경우가 많습니다. 따라서 만 10세 이상의 모든 세대들도 함께 이용할 수 있는 친수 여가 공간이 더욱 필요합니다.
타 지역의 사례를 공유하자면 세종시의 세종호수공원 내에는 은빛해변이 있어 시민들이 해변에 온 듯한 기분으로 도심 속 여름휴가를 즐기곤 합니다. 또한 거창군의 복합 서핑 레저 공간인 거창서핑파크는 수도권에 집중되어 있는 실내 서핑장을 내륙 처음으로 조성하여 많은 사랑을 받고 있습니다.
전주시는 대표적인 친수 공간인 전주 천변을 안전하게 이용할 수 있도록 정비하여 예전에 시민들이 즐겨 찾던 친수 여가 공간을 기획할 것을 제안합니다.
물놀이형 수경 시설은 전주시민들의 도심 속 휴가지 역할을 담당하고 있습니다. 모든 세대가 안심하고 함께 이용할 수 있는 친수 여가 공간을 통해 더욱 즐거운 여름휴가를 보낼 수 있는 전주시가 되기를 바라며 발언을 마치겠습니다.
끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

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