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질문자 : 김영근 의원
제목 동장과 사무장의 장기근무에 대해서
일시 제91회 제2차 본회의 1992.11.26 목요일 [회의록보기]
질문내용 동장과 사무장의 장기근무에 대해서 몇 가지 질문하고자 합니다. 동장과 사무장을 4년간이나 근무를 시키게 되면 나태해지는 것은 분명히 알고 있습니다. 또 동민들도 그분들이 4년간이나 근무를 한다고 할 것 같으면 동민들 자신들도 새로운 동장이 와서 새로운 동행정을 수행해 줄 것을 기대하고 있으리라 생각합니다.

또 4년간이라는 세월을 보내는 중에는 선거도 4번을 치렀습니다. 첫째는, 기초의회 의원 선거를 했고, 두번째는 광역의원 선거를 했고, 세번째 금년도에 실시한 14대 국회의원 선거를 했던 것입니다. 그리고 대한민국의 대권을 부르짓고 있는 4번째의 선거를 그 자리에 치러야 할 것인가 하는 것을 느껴서 말씀드리는 것입니다. 그렇다면 거기에 동민의 사기도 앙양시키고 또, 근무하고 있는 동장이나 사무장 사기도 앙양시켜 줘야 합니다. 그리고 동민들이 동장이나 사무장을 어떻게 알고, 또 거기에 대한 동행정에 협조를 해 주겠느냐 하는 것을 느껴서 3∼4년간 장기근무를 시키는 이유는 어디에 있는지 답변하여 주시기 바랍니다. 동장이나 사무장의 사기를 앙양시키기 위해서 장기근무를 시키는가 아니면 동민을 위해서 동개발과 새로운 행정을 맡아서 잘하라는 입장에서 장기근무를 시키는 것인가 그 2가지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
답변자 : 완산구청장 양규장
제목 동장과 사무장의 장기근무에 대해서
일시 제91회 제2차 본회의 1992.11.26 목요일 [회의록보기]
질문내용 김영근 의원님께서 동장과 사무장을 평소에 장기 근무시키는 이유 등을 질문하셨습니다. 그래서 제가 명에 의해서 말씀을 올리겠습니다. 물론 장기근속을 하게 되면 만내리심에 젖어서 나태한다거나 또 발전적인 행정을 수행할 수 없다라고도 이해가 됩니다마는 근무를 하게 되면 지역실정에 정통하고 또 대민접촉도 원활하고 그리고 행정을 원활하게 수행하는 면도 있습니다. 인사라는 것은 잘 아시는 바와 같이 조직의 비중에 알맞는 적정한 인력을 적재적소에 배치하므로서 행정의 능률향상이나, 높은 규모의욕을 계속 유지시켜서 조직의 활성화를 기하는데 목적이 있다고 생각이 됩니다. 동장이나 사무장인사 뿐만 아니라 모든 인사가 보통 2년정도 되면 전보를 하고 있습니다. 그러나 동장, 사무장의 인사는 인사요인이 발생하면 시인사와 연계해서 구청장이 전보를 하게 되는 것입니다. 그래서 인사요인으로 결원이 발생하면 대상자를 검토해서 점진적으로 발전할 수 있도록 인사를 하고 있습니다. 우선 우리구의 동장이나 사무장 근무현황을 보고 말씀드리면 동장이 24명 있습니다. 1년미만이 16명, 1년 6개월미만이 7명, 또 2년이상 6개월미만이 1명 있습니다. 그렇다면 2년 6개월근무한 분을 인사를 해야 할 대상이 되겠습니다마는 이분은 앞으로 정년예정자로서 내년 6월이면 정년예정자가 되고 또 이분이 지역실정에 정통하고 일을 잘하고 있기 때문에 그다지 저희들은 인사를 해야 한다고 느끼지 않고 있습니다. 그래서 그대로 두는 것이고, 또 사무장 24명중 1년미만자가 10명, 1년 6개월미만이 9명, 2년 6개월 이상자가 5명입니다마는 5명은 인사대상이 된다고 생각이 됩니다마는 도심동에 근무하는 자입니다. 그래서 특별히 근무능력이 부족하다거나 또 경력이 부족하거나 사고가 없는 자들입니다. 그래서 앞으로 점진적인 발전을 위한 인사가 되어야 할 텐데 선호도가 낮은 변방동과 또 근무를 변방동에서 하는 분들은 경력이 적습니다. 그래서 중심동 사무장과 기계적으로 순환전보할 수 없는 처지에 있고 또 사기 저하에도 영향이 있기 때문에 인사를 한후의 잔류인력이 5명이 남아있습니다. 그래서 앞으로 인사요인이 발생하게 된다면 점진적으로 발전할 수 있는 직으로 전보하게 될 것이고 우리 군에서는 대부분이 현 근무부서의 연한이 짧고 인력관리 측면에서도 여러 가지로 검토해 볼 때 현 부서에서의 장기적인 근무라고 볼 수 없다라고 생각이 됩니다. 그래서 이런 분은 앞으로 검토해서 인사요인이 있으면 점진적으로 발전이 될 수 있는 방향으로 전보를 하겠다하는 것으로 답변을 드리겠습니다.

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