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질문자 : 신치범 의원
제목 노인 복지회관 신축계획에 대하여
일시 제110회 제4차 본회의 1994.11.30 수요일 [회의록보기]
질문내용 노인 복지회관 신축계획에 대하여 질문하겠습니다. 오늘의 사회가 인륜이 땅에 떨어지고 각종 범죄가 포악해 가는 이때 사회적으로 경로효친정신이 그 어느때 보다 절실하다고 본의원은 생각합니다.

또한 사회적으로 노인 인구가 증가하고 있으며 핵가족화로 가정으로부터 격리되고 사회적으로 격리되어 있는 노인들을 위해서 전주시는 지난 '82년 금암동에 240평 규모의 노인복지회관을 건립하였고 '94년에 인후동 안골지구에 500평 규모의 노인복지회관을 건립 준공을 며칠 앞두고 있습니다. '96년도에는 중화산동에 노인복지회관을 건립하려는 계획은 매우 좋은 시책이라고 생각합니다. 그러나 서서학동으로 가는 전주교 아래 고수부지에서 매일 2, 3백명의 노인들이 머무르고 계십니다.

시장께서는 이 사실을 알고 계신지, 알고 계시면 그곳에서 노인들이 어떻게 소일로 하루를 보내고 있는지 알고 계신지, 우리 전주시민이나 외부에서 오가는 여행객들의 눈에는 어떻게 보일지 깊게 생각해 보셨습니까?

본 의원은 경로효친사상을 고양하기 위해서는 급히 해야할 전주시의 과제라 생각되는데 시장은 이에 대한 대책을 말씀해 주시기 바랍니다. 또한 교동, 전동, 서학동, 완산동, 노송동 등은 고가와 단독주택 밀집지역으로 아파트지역과 달라 노인층이 두터운 것으로 알고 있습니다. 본 의원은 이곳에 노인들이 수용할 수 있는 노인복지회관 건립이 절실하다고 생각하는데 시장께서는 '95년도 예산에 반영하고 건립할 계획은 없는지 밝혀 주시기 바랍니다.
답변자 : 보건사회국장 김락수
제목 노인 복지회관 신축계획에 대하여
일시 제110회 제4차 본회의 1994.11.30 수요일 [회의록보기]
질문내용 신치범 의원께서 질문하신 노인회관건립 계획에 대해서 답변드리겠습니다. 이해를 돕기 위해서 노인시설에 관련된 사항을 몇가지 말씀을 드릴까합니다. 전주시에 경로당이 276개소가 있습니다. 276개소중에 작년과 금년에 걸쳐서 약 10억원을 들여가지고 12개소의 경로당을 지었습니다. 이 사항은 276개소중 12개의 경로당만 지원해 주므로써 생기는 전체적인 균형발전 기타 불평의 소지가 생긴 예가 있습니다.

따라서, 노인복지법에 규정된 경로당의 개념을 설명드리자면 경로당은 5평 이내의 방이 있는데 거기에 회원이 20명이 확보되어서 등록을 하게되면 경로당으로써 접수가 되고 1년에 연료비를 비롯해서 운영비까지 약 60만원이 지원 되고 있습니다.

참고로 우리가 276개 경로당을 전부 5천만원을 들여서 개축을 한다고 하면은 약 136억원의 돈이 투자가 되어야 합니다. 그래서 시의 중요사업의 우선 순위를 책정하는 문제에 있어서도 경제적인 차원에서 경로당을 늘려나가느냐, 노인복지회관으로 방향을 전환하느냐 하는 것은 상당히 중요한 문제라고 생각합니다.

그래서 시의원께서 말씀하신 것은 매우 의의가 있다고 해석을 합니다. 어제도 말씀을 드렸습니다마는 우리시의 북부에 금암동에 노인회관이 있고 동부에 12월 3일날에 개관하는 안골 노인복지회관이 있습니다. 그리고 서부의 화산동에 노인복지회관을 짓게 되면은 남부 지역이 남게됩니다. 앞으로도 경로당 위주의 투자보다는 노인복지회관 위주의 투자를 늘려서 이용과 사용 시설의 프로그램을 개발하고 또 노인들이 물리 치료도 받고 중식 급식도 받고 하는 현대적인 시설로 발전해 나가야 겠다하는 것으로 신의원님께 답변을 드리겠습니다.

두 번째, 전주교 밑에 많은 노인들이 항시 모여 있어서 물의가 있는데 이분들에 대한 휴식공간을 만들어야 하지 않느냐 하는 말씀이 계셨습니다. 이 문제는 작년에도 문제가 되어서 전주시에서는 1억3천만원을 들여서 거기에서 500m 떨어진 전주시립 도서관 안에 노인 자료실을 만들었습니다. 건평 50평에 족보, 기타 고전, 그리고 노령화 인구가 사용할 수 있는 여러 가지 자료를 비치해서 운영이 되고 있습니다. 그런데 문제는 그 건물이 별로 활용이 안된다는데 있습니다. 전주교 밑에는 노인들이 갈곳이 없어서 모인다는 것도 이유가 되겠습니다마는 여름철에는 그 자리가 시원하고 놀기가 좋아서 자연 발생적으로 노인이 많이 모이기 때문에 우리 시에서는 청결문제, 기타 노인들이 이용할 수 있는 화장실이라도 지어서 조치를 금년에도 한바 있습니다.

앞으로 계속 노인시설을 장기발전 계획의 일환으로 책정을 해서 확대 발전시킬 것을 말씀 드리겠습니다.

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