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질문자 : 이창윤 의원
제목 월드컵경기장 건설에 대하여
일시 제177회 제2차 본회의 2001.04.10 화요일 [회의록보기]
질문내용 월드컵경기장 건설에 대하여 질문하겠습니다. 월드컵경기장은 전주시 반월동 763-1번지 천연잔디 축구경기장으로써 면적은 17만평에 지하 1층 지상 6층과 연면적 2만 7,000평에 수용인원은 4만 2,477석과 주차는 7,550대로써 기간은 1999년 1월에서 2001년 9월 30일까지 33개월의 공기와 총 사업비 1,450억중 총 공사비 1,157억원, 부지매입비 240억원과 감리비 53억원으로써 도비 454억, 시비 682억, 체육진흥기금 314억으로 구성되어 있는바 시장께 묻겠습니다. 월드컵경기장건설 기간이 현재 27개월이 되었는데도 불구하고 도비 454억원중에 '99년도 160억 수령하였고 2000년도 64억을 수령하여 총 224억의 도 보조금을 수령하였던바 현재 230억원을 언제까지 수령할지 시장께서는 성실하게 답변바랍니다.

이어서 전주시에서는 2001년 9월 30일까지 월드컵경기장 준공예정일로 잡고 전직원이 열심히 땀을 흘리는 것으로 본 의원은 알고 있습니다. 그러나 준공을 할려면 6개월도 채 남지 않았는데 현재 공정율이 78%인 만큼 토목 등 공기가 절대적으로 부족하다는 이야기가 있는데 공기가 부족하면 부실시공이 따르게 되는바 시장께서는 공기를 약간 늦추어 준공할 계획은 없으신지 답변바라며 또한, 월드컵경기장 주변 부지매입이 현재까지 되지 않아 토지수용위원회에 계류중인 것으로 알고 있습니다. 불과 6개월도 채 남지 않은 이 시점에서 현재까지 토지수용위원회에 계류중인 부지에 대한 시장의 견해를 답변해 주시기 바랍니다.

이어서 월드컵경기장 건설공사 시설개요서 중 2001년 3월 27일 현재 월드컵 경기장 총 공정율이 83%로써 건축 92%, 토목 65%, 조경 22%, 전기 20%, 기계 38%로 되어 있는바 전주시에서 83%의 공정율이 대내외적으로 발표되었는데 본 의원이 2001년 3월 30일 주식회사 성원건설 월드컵건설공사 시설개요서를 검토한 결과 총 공정율이 78%로 되어 있는바 그 중 건축 93%, 토목 75%, 조경 39%, 전기 57%, 기계 68%로 과연 공정율이 전주시에서 발표한 것과 시공회사인 성원건설의 공정율 중 어떤 것이 맞는지 답변바라며 전주시 총 공정율이 틀렸으면 왜 틀리게 발표하였는지 시장께서는 성실하게 답변바랍니다.

답변자 : 시장 김완주
제목 월드컵경기장 건설에 대하여
일시 제177회 제2차 본회의 2001.04.10 화요일 [회의록보기]
질문내용 월드컵에 대해서 질문해 주셨습니다. 먼저 월드컵경기장 건설비중 도비 230억을 언제까지 수령할 것인가라고 질문해 주셨습니다. 의원님께서 지적하신 바와 같이 월드컵경기장 건설비 1,450억원중 국민체육진흥기금 314억원을 제외한 1,136억원을 도와 전주시가 4대 6으로 배분해서 도비로 454억 4,000만원, 시비로 681억 6,000만원을 부담하기로 합의하였습니다. 도비 454억 4,000만원중 작년까지 224억 4,000만원을 영달받았으며 금년분 230억중 172억원은 이미 보조내시되어 본 예산에 계상되었으나 58억원은 현재까지 계상되지 않았습니다. 이는 당초 공사 계약과정에서 발생한 낙찰차액 146억원에 대해서 4대 6으로 배분해야 한다는 도의 일방적인 주장에 따라서 58억원을 감액 배정되었기 때문이나 FIFA의 추가요구사항 농지전용 등 각종 부담금, 만남의 광장 등으로 당초 사업비 범위내에서 공사비의 추가 부담요인이 있기때문에 일단 당초 합의된 총액을 보조하고 준공후 정산하기로 협의하고 있기때문에 아직까지 계상되지 않은 58억원은 1회 추경에 반영될 것으로 알고 있습니다.

다음에 공기가 부족하여 부실시공이 예상되는 바 공기를 늦추어서 준공할 계획은 없는지 물으셨는데 그동안 주공정으로 공사기간이 가장 많이 소요되고 고도기술이 필요한 지붕케이블공사가 금년 1월 완료되어 현재 마감공사가 진행주이고 관람석의자, 전광판, 조명시설, 음향기기 등이 공장 조립을 마치고 4월중순부터 현장에 납품되어 설치작업이 추진되면 공정은 상당부분 준공단계에 접근하게 되어 오는 9월말 완공은 무난할 것으로 사료되어 굳이 경기장 준공기일을 늦출 사유는 없다고 판단됩니다.

또한 월드컵경기장 주변 부지매입이 되지 않아 현재까지 토지수용위원회에 계류중인 부지에 대한 질문은 월드컵경기장 부지중 미매입한 토지는 없습니다. 다만 만남의 광장 부지 2필지 1,156㎡를 미매입한 것은 있으나 미매입토지 2필지 1,156㎡는 보상가 산정에 대한 이의로 협의매수가 어려워서 2001년 2월 21일에 전라북도 지방토지수용위원회에 재결신청하였으며 2001년 4월 17일 지방토지수용위원회의 재결이 끝나면 토지매입비를 공탁한 후에 토지를 사용할 수 있으므로 공사추진에는 큰 문제가 없을 것으로 판단됩니다.

다음에 성원건설 공정율과 전주시 발표 공정율이 틀린 사유에 대해서 물으셨습니다. 월드컵경기장 건설공사는 성원건설 콘소시엄에서 설계와 시공을 책임지는 턴키공사로 '99년 2월 19일 계약체결하여 총 33개월의 공사기간으로 계약상 법정기일은 금년 10월 18일이 준공예정일이나 FIFA요구와 시공사의 공정계획에 따라 2001년 9월말까지 준공을 목표로 추진중에 있습니다. 2001년 3월말 기준으로 종합공정 83%로 조직위원회에 공식 통보한 바 있으나 의원님께서 지적하신 공정율이 시공사와 전주시 발표내용이 틀린 사유에 대해서 말씀드리면 월드컵경기장의 공정관리는 전문용역업체인 건설사업관리단에서 1,500여개의 공정을 객관적인 자료에 의해서 네트워크(Net work)시킨 퍼어트 씨피엠(PERT/CPM) 관리기법으로 이루어지고 있으며 시공사의 공정관리는 현장위주의 하도급관리용으로 현재 공장제작 완료된 관람석의자, 전광판, 조명시설, 음향기기 등 총 16개 공정에 51억원정도의 공정을 포함하지 아니하였기 때문이라는 점을 이해해 주시기 바랍니다.

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