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질문자 : 김동성 의원
제목 전주천 정화사업 및 정비사업의 전반에 대하여
일시 제143회 제2차 본회의 1998.03.09 월요일 [회의록보기]
질문내용 전주천 정화사업 및 정비사업의 전반에 대하여 '95년 12월 7일 제121회 정기회와 '97년 3월 27일 제133회 임시회에서 시정질문으로 재다짐 답변까지 받았으나 첫째, 고수부지 남천교 주차장외 6개소에 1,278대의 주차를 어떻게 운영관리하고 있으며, 그간 시민사회단체에서 진정 및 보도한 내용에 대한 대책은 어떻게 세우고 계신지.

둘째, 한벽루에서 서신교까지 자전거 도로 및 산책로 조성비로 '96년 본예산에 2억 5천만원을 계상하여 추진토록 하였으나 오리무중격이 된 사유와 금후 계획은 어떻게 할 것이며, 전국의 타시군에서 자전거 타기 운동을 전개하고 있는데 전주시장의 용의는 어떠신지.

셋째, 다가공원 양편 고수부지 게이트볼 2개소의 활용도는 어떠하며, 서울 한강변 및 정읍 천변과 같이 규모있고 일관성있는 체육시설을하여 활용할 계획은 없으신지.

넷째, 전주천 고수부지 총 면적 29만 8,500㎡중 27%인 81,000㎡만 활용되고 나머지 21만㎡의 공간은 매년 삼사천만원을 투입하여 잡초제거 하면서도 병해충서식등 도시미관을 해치고있으니 서울 한강변과같이 화단 및 잔디조성토록 각 학교와 유관기관을 결연시키도록 하여 시민의 휴식공간으로 활용할 계획은 언제 실천할 것인지 확실성있는 답변을 바랍니다.

하루속히 전주천 정화사업으로 맑은물이 흐르고있는 냇가, 꽃피고 산책길 옆에서 신명나게 운동을 하는 시민들의 모습을 상상해보면 우리모두 저절로 신바람이 날것으로 생각하고 있습니다.
답변자 : 건설교통국장 박순철
제목 전주천 정화사업 및 정비사업의 전반에 대하여
일시 제143회 제2차 본회의 1998.03.09 월요일 [회의록보기]
질문내용 김동성 의원님께서 전주천 정화사업 추진 및 운영관리에 대하여 질문하신데 대해서 답변드리겠습니다.

먼저 도심하천 추진계획이란 항상 맑은물 흐르는 전주천을 자연형 도시하천으로 깨끗하고 아름답게 가꾸어 도시경관을 향상시킴은 물론 하천을 중심으로 자연이 조화로운 녹색 생태도시를 건설하여 시민의 삶의질을 향상시키고자 기본 구상은 마련되어 있습니다.

도심 하천가꾸기 사업을 추진하는데는 막대한 예산이 소요됨으로 일시에 조성하는데는 무리가 따르므로 단계별 연차적으로 시행할 계획임을 먼저 말씀드립니다.

의원님께서 질문하신 내용중 고수부지 주차장 관리운영에 대하여 말씀드리면, 고수부지 주차장은 남부시장 주차장등 7개 주차장에 1,278대를 주차할 수 있는 20,221평이 조성되어 이용중에 있습니다. 이중 4개지역, 남부시장, 코오롱, 다가, 어은 주차장은 일반 단체에서 자체 시설하여 5~10년간 사용후에 시에 기부채납하는 조건으로 사용하고 있으며, 나머지 3개, 남천교, 백제교, 매곡교 주차장은 시에서 시설하여 민간인에게 3년간 위탁관리하도록 하고있습니다.

위에서 말씀드린 7개 주차장에 대한 시설 및 운영실태와 앞으로의 관리대책에 대하여 상세히 답변드리겠습니다.

남부시장에 위치한 남부시장 주차장은 '91년 6월 8일 준공하여 '91년 6월 29일부터 '99년 6월 28일까지 8년간 사용후 기부채납 조건으로 재향 경우회 전북지부에서 시설하여 무상 사용중에 있고, 코오롱 상가앞 코오롱 주차장 역시 '90년 9월 17일 준공하여 '90년 12월 12일부터 2000년 12월 11일까지 10년간 사용후 기부채납 조건으로 코오롱 건설에서 시설하여 현재까지 사용중이며, 다가교 부근 다가 주차장 역시 '92년 2월 14일 준공하여 '92년 8월 20일부터 2002년 8월 19일까지 10년간 기부채납 조건으로 갱생보호회 전북지부에서 시설하여 사용중이며, 어은교 부근 어은 주차장은 '92년 3월 25일 준공 '92년 7월 10일부터 '98년 7월 9일까지 6년간 사용후 기부채납 조건으로 상이군경회 전북지부에서 시설하여 현재까지 사용중에 있습니다.

다음은 우리시에서 시설하여 민간인에게 위탁관리토록 하고있는 주차장에 대해서 말씀드리겠습니다.

남천교, 전주교에서 한벽교 사이 주차장은 우리 시에서 '95년 4월 7일 준공한 후 '95년 11월 18일부터 '98년 11월 17일까지 3년간 수탁자 이정두로 하여금 민간위탁관리하여 오던 중 주차장이 변방에 위치하여 적자운영을 이유로 수탁자가 3차년도 점·사용료를 미납하여 '98년 2월 6일 취소하였으며, 그중 남천교 중심 상류쪽은 일부를 개선하여 시민 편익시설로 사용토록 계획하며, 하류쪽 주차장만 민간 위탁할 수 있도록 추진중에 있습니다.

백제교 주차장은 '94년 11월 26일 준공하여 '95년 11월 18일부터 '98년 11월 17일까지 3년간 경원동 소재 임정자에게 위탁하여 관리하고 있으며, 시립도서관 앞 주차장 역시 '95년 12월 19일 준공후 '96년 3월 6일부터 '99년 3월 5일까지 역시 3년간 동서학동 소재 안영환에게 위탁관리토록하고있습니다.

앞으로의 주차장 관리대책은 도심지에 대규모 주차장 확보가 어려울 것으로 예상되어 소규모 일반 주차장을 많이 확보할 계획이며, 현재 이용중인 고수부지 주차장은 상가 시설이 집중되고 접근성이 용이하여 이용율이 좋은 지구는 시민의 편익증진을 위한 주차장 해소책의 일환으로 불가피 계속 유지해야 하고 신규시설은 불허할 것이며, 먼거리에 있는 것은 연차별 하천개발계획에 의한 예산확보시 점진적으로 폐쇄할 방침입니다.

다음은 전주천 고수부지 자전거 도로에 대하여 말씀드리겠습니다.

고수부지에 자전거 도로를 시설하는 것은 여러 가지 측면에서 유리한 점이 있다고 할 수 있으나 시가지의 일반도로를 개선하여 사용하는 자전거 도로에 비하여 진·출입로 신설이라든가 하상을 횡단하는 소 교량등의 가설비로서 많은 사업비가 소요되는 것으로 분석되었습니다.

그리하여 '96년도 예산을 확보 추진하려 하였던 2억 5천만원의 예산만으로는 시행할 수가 없었으며, 극히 일부라도 시행하고자 하였습니다만 환경단체의 강력한 반발과 하천 기본계획에 의한 개발계획과도 시기적으로 적합치 못하다라는 여론에 의거 시행하지 못하고 유보 취소된 것으로 알고있습니다.

이러한 점을 감안해서 우리시의 자전거 이용시설 정비계획에 의하여 우선 주변도로의 자전거 이용시설이 완료되는 시점인 2000년 이후 주변 환경과 조화되는 자전거 도로를 연차적으로 시설할 계획임을 말씀드립니다.

다음은 산책로 화단조성등 하천관리에 대하여 말씀드리겠습니다.

전주천 하천정비 기본계획은 하천법 제15조에 의하여 1987년 1월달에 수립되어 그동안 몇차례 여건변화 관계로 수정되어 현재에 이르고 있습니다.

전주천 하천정비 계획에 따르면 주차장, 운동시설, 화단 및 잔디조성 등 시설이 완료된 면적은 전체의 27%, 81,202㎡이며, 나머지 면적은 자연상태로 관리되고 있습니다.

하천에 대한 휴식공간 조성은 매우 좋은 방안이나 하천의 유수소통과 재난에 대한 검토가 시행되어야 하고 환경과도 밀접한 관계가 있어서 면밀히 검토된 후 시설해 나가야 한다고 봅니다.

따라서 시민과 전문가, 환경단체등의 의견이 수렴된 종합적인 잔디계획을 수립하여 연차적으로 예산의 범위내에서 조성 개발해서 항상 맑은물이 흐르는 도시하천으로 가꾸어 나가야 겠습니다.

그리하기 위해서 우선 1차적으로 '97년도에 약 8억원을 투입하여 하천유지 용수 확보를 위한 수중보 4개소와 물고기가 자유로이 왕래할 수 있는 어로 8개소를 금년 상반기중에 완공 목표로 추진중에 있습니다. 또한 의원님께서 지적하신 잔디조성과 화단조성은 예산 절감 차원에서라도 학교, 기관단체와 결연을 통한 추진방안도 적극 검토하여 시행하여 나가도록 하겠습니다.

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