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질문자 : 김남규 의원
제목 한국전통문화전당 초기 운영 정착에 대해서
일시 제323회 제2차 본회의 2015.09.16 수요일 [회의록보기]
질문내용 한국전통문화전당 인사 잘못 했다고 시장님한테 직격타 날리고, 시립예술공연장 잘 지으라고 하고 있고, 용역이 유사 중복하고 사후 활용 못 하는 것에 대해서 했습니다.
이 시정질문하기 위해서 몇 개월 동안 참아왔습니다.
지금 국립무형유산원하고 한국소리문화의 전당하고 전통문화의 전당하고 이렇게 전당 시대가 전라북도 전주에 도래하고 있습니다. 지은 지 한 2년 6개월 되었는데 늦게 2015년 4월 개관을 했죠.
국비를 타서 국비로 운영하려고 했는데 이명박 정부에서 회계법이 바뀌고, 지역진흥법을 갖다 통과가 안 돼서 시비로 운영할 수밖에 없습니다. 개원한 지 6개월 됐으니까 아직 전체적인 평가를 하기에는 미흡합니다마는 시내의 접근성이 좋다 보니까 공연장, 세미나, 행사, 축제로 분주하기 이를 데 없습니다.
전주시민은 위대한 시민입니다. 전주시 문화행정을 비롯한 전주시 행정도 훌륭합니다.
그런데 필요조건인 전당 내부의 인력을 가장 중요한 두 사람을 잘못 뽑았다는 것은 문화계에 전반적으로 시장님이나 부시장님이나 전통문화국장님만 모르지 다 알고 있다 이거죠. 더 구체적으로 내용을 않겠습니다.
그래서 인사를 잘못 했다는 것입니다. 전당의 원장을 비롯한 사무국장 투톱이 부실하다는 것이죠.
사무국장이 기획, 전략, 홍보, 마케팅을 하는데 이분이 KDI에서 중국 쪽으로 석사를 땄고 중국 북경대학에서 박사 학위, 다 중국 쪽이에요. 우리가 중국전통문화의 전당을 지금 사무국장을 뽑습니까?
한국전통문화의 전당 사무국장을 뽑고 있는데 적격자가 없으면 재공고해야죠. 왜 또 그대로 밀고 나갔어요?
부시장께서는 원장과 사무국장의 인사로는 최종 전 단계 결정권자로서 책임을 통감을 두고두고 후회가 될 것입니다. 앞으로 그 임기간 때는.
한국전통문화의 전당을 이끌 수 있는 선장과 항해사가 아닙니다.
또 이번에 세 명이 일괄적으로 그만둬버렸어요. 이것에 책임을 지고 전당의 원장님께서는 책임을 통감하시고 적절한 조치를 해 주시기 바랍니다.
부시장님! 36억이나 출연되는 한국전통문화의 전당에 막대한 최고로 많이 출연하는데 다시 원점에서 출발하여 주십시오.
회의, 세미나, 공연이 활성화되는 부분을 회전율을 강화하고 수익 대체 임대시설이나 연구개발 기능을 보강하여 주십시오. 뚜렷한 대안이 없기까지는 무리한 수순으로 예산 낭비 사례 폼내는 것 하지 마십시오.
물총 축제, 무슨 바다의 고래 사진 전시하고 있고 기본경비 10억을 제외하고 26억이 행사 운영비고 뭐 기관 운영비인데 그런 자잘한 것 아직 할 때가 아닙니다.
민간전문가 채용한 지 5개월 동안 시운전에 있는 세 명이 일괄 사표했다니까 더 이상 질문 내용이 없는 것이죠. 인사를 잘못 했는데 그 이후에는 캄캄하다 이거죠.
두 번째 질문하겠습니다.
시설의 보강과 보완에 대해서 질문하겠습니다.
3층에 시루방이라고 음식조리체험실이 있어요. 그런데 아주 넓어버려요.
그런데 거기는 물을 만지고 불을 만지고 칼을 만지기 때문에 요리를 강습하는 데가 있어야 하고 요리를 체험하는 데가 있고 요리를 다 만들고 시식하면서 평가하는 3단계로 구분해야 합니다.
그래야 3단계를 구분했으면 여기서는 한식 요리할 수 있고 여기는 비빔밥 요리 알려줄 수 있고 여기는 사찰, 궁중 음식할 수 있다 이거죠. 하나를 놓고 열 명이 하니까 비효율적이죠.
저희 상임위원회나 제가 몇 차례 찾아가서 국장님한테 '칸막이를 해 주십시오.' 했는데 뭐 이리저리 이유가 돼서 안 됐는데 요새 TV 먹방시대입니다.
요리라고 하면 국민 인기 짱입니다. 그 시설의 효율성을 높여달라는 말이죠.
그런 얘기를 하고 싶고 그다음에 5층에 하늘정원이라고 옥상이 있는데 미니컨벤션센터가 있는데 개원하고 이제까지 문 꽉 닫아놔버렸어요. 그 좋은 장소에서 시내를 전망할 수 있는데 앞으로 그 활용도를 높여 주시기 바랍니다.
부시장께 질문하겠습니다.
첫째, 일괄 사표 외에 조직 인력 체계에 대한 대안과 향후 전당 운영에 대한 부시장님도 책임이 있으니까 진솔한 의지와 답변을 듣고 싶습니다.
둘째, 3층의 시루방과 5층의 하늘정원 미니컨벤션센터에 대해서 시설 활용 보완에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
답변자 : 부시장 조봉업
제목 한국전통문화전당 초기 운영 정착에 대해서
일시 제323회 제2차 본회의 2015.09.16 수요일 [회의록보기]
질문내용 평소 전주 전통문화도시 발전에 대한 남다른 애정과 높은 식견으로 가장 한국적인 전통문화도시를 만들어 갈 허브로써 한국전통문화전당 초기 운영 정착에 대한 제언과 시립예술단 공연연습장 명품화를 위한 설계의 중요성, 관광·음식 분야 학술용역 활용도 제고 등 전주시 전통문화발전 전반에 대해 심도 있는 고민을 바탕으로 개선방안을 제시해 주신 김남규 의원님께 감사드리며 먼저 한국전통문화전당 초기 운영 정착에 대해 답변드리겠습니다.
첫 번째, 인사 문제, 전당시설 운영 방향과 전당의 연구개발 기능 보강 등을 말씀하시면서 한국전통문화전당 초기 운영 정착을 위한 향후 전당 운영의 조직인력 체계에 대한 대안과 운영 방향에 대하여 물으셨습니다.
한국전통문화전당은 지난 4월 개관 후 전통문화의 대중화, 산업화, 세계화의 비전과 전통문화의 계승, 발전, 창조의 최고 산실이 된다는 목표를 가지고 조직을 구성하여 관련 업무를 추진하고 있습니다.
현재 개원 후 5개월이 지난 초기 단계로 조직 안정화와 원활한 사업추진을 위해 노력하고 있으나 의원님께서 지적하신 대로 사업계획이 미진하거나 보완할 부분이 많이 있으며 최근 일부 직원의 사직 등 조직의 불안정한 모습 또한 사실입니다.
이러한 미흡한 점을 보완하고자 현장 시청의 일환으로 지난 6월에 한문화지원사무소를 전당에 설치하였으며 9월 중으로 전당 부족 인원인 두 명에 대하여 채용절차를 밟고 예산·회계업무를 수행할 수 있는 일반직 직원 충원을 통해 조직을 재정비할 계획이며 전당의 비전과 목표에 부합되도록 충실한 세부업무 계획도 수립 중에 있음을 말씀드립니다.
이번 달부터는 매월 간부회의에 출연기관장들을 참석토록 하여 업무 추진상황도 점검을 하고 있습니다. 또한 매년 출연기관과 장에 대해 공정하고 객관적인 경영평가와 업적평가도 실시할 계획이며 평가 결과에 대해서는 신상필벌의 원칙이 명확하게 적용되도록 하겠습니다.
다음으로 향후 전당 운영 방향과 관련하여 말씀드리겠습니다.
현재 전통문화의 지속적인 연구를 통한 전통문화 산업화를 위해 관련 전문가로 구성된 한지, 한식, 공예 분야 TF팀이 시와 전당의 협력 관계 속에 분야별로 운영되고 있습니다. 앞으로 전당이 한지, 한식, 공예 관련 전통문화의 보존과 육성을 주도하는 산실이 될 수 있도록 조직 체계를 다듬어가고 사업을 추진하겠습니다.
또한 온브랜드 사업을 통해 전통공예산업의 활성화를 도모하고 전통문화창조센터의 전통문화 융·복합 상품개발, 세시풍속, 민예품 전승 관련 사업을 내실 있게 추진하여 지속적인 국가사업 확보에도 노력하겠습니다.
두 번째, 한국전통문화전당 활성화를 위한 3층 시루방, 5층 미니컨벤션, 전당공연장 등 시설보완 및 활용도 제고 방안에 대하여 답변드리겠습니다.
먼저 한국전통문화전당의 음식조리체험실인 3층 시루방은 면적이 480여㎡로 조리테이블 4인용 24개, 시연테이블 2개, 조리평가실 1실, 기타 부속시설과 비품 및 도구가 구비되어 있으나 의원님께서도 말씀하셨듯이 공간구성이 넓어 어린이 대상 프로그램을 운영할 때에 안전을 위해 많은 통제 인력이 필요하고 강사의 의사전달이 잘되지 않아 요리체험 효율성이 떨어진다는 지적이 있어 단체체험과 소규모체험을 동시 진행하기 위해 홀딩도어 등을 설치하여 요리강의실, 조리실, 시식평가실 등으로 공간을 구분할 계획입니다.
또한 한옥마을 주변에 시설을 갖춘 전문음식체험 공간으로써 비빔밥체험뿐만 아니라, 전주음식명인과 함께하는 음식체험, 김치체험, 혼례음식체험 등 음식관광체험의 중심이 되도록 다각적인 프로그램을 기획하여 운영하도록 하겠습니다.
또한 5층 미니컨벤션은 시설 보완 중으로 국악 공연을 포함한 전통한식 장소 등 전주의 정서에 맞는 시설을 만들어 시민과 관광객이 많이 찾는 장소로 활용될 수 있도록 검토하고 있다는 점을 말씀드립니다.
공연장은 당초 설계 시공 시에 다목적 공연장으로 건축되어 전문 연극인과 관객 등에게 불편이 많다는 지적이 있어 모든 공사에 우선하여 음향과 조명 시설 등을 보수하였으나 전문가 의견수렴 결과 추가로 문제점이 도출되어 공연장 천정 조명시설 등을 보완할 계획입니다.
의원님께서 말씀하신 대로 한국전통문화전당에 대해서는 조직을 새롭게 정비하고 시설 관련 미비한 사항은 보완하여 당초 건립 취지에 맞게 전통문화 허브 역할과 연구개발 기능을 최대한 살리고 조성 중인 특색거리와 함께 전주시민의 삶과 함께하는 전통문화전당으로 구도심 활성화에도 큰 역할을 할 수 있도록 키워 나가겠습니다.

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