| 질문자 : 이경신 의원 | |
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| 제목 | 공원 조도 개선 관련하여 |
| 일시 | 제363회 제3차 본회의 2019.09.06 금요일 [회의록보기] |
| 질문내용 | 다음은 시민들의 안전문제와 직결된 공원 등 가로등 조도 문제와 관련하여 말씀드리겠습니다. 날씨가 선선해지기 시작하며 공원 등에 나와 운동을 하거나 휴식을 취하는 시민들이 부쩍 늘었습니다. 그런데 시민들이 자주 찾고 있는 공원의 조도가 낮아 운동하시는 분들은 운동기계 등이 잘 보이지 않아 안전사고가 발생할 수도 있고 어두운 주변 환경으로 인해 범죄의 위험률도 높다라는 시민들의 불편사항을 자주 접하고 있습니다. 실제로 본 의원이 최근 둘러본 천변이나 지역의 공원 등 가로등의 경우 조도가 그리 높지 않아 보였습니다. 왜 그런지 살펴보니 가로등 속에 각종 모기며 하루살이, 날파리 등이 불나방처럼 가로등으로 기어들어가 새까맣게 가로등 표면에 붙어 조도가 낮게 보이고 있습니다. 가로등의 빛이 밝지 않으면 주변 지역이 어두컴컴하여 아무래도 시민들은 불안해집니다. 더욱이 요즘처럼 하루가 멀다 하고 크고 작은 범죄 사건들이 언론을 통해 보도되고 있는 현실에서 아무래도 사람이 많이 찾지 않는 어두운 공원 주변은 지나가는 것조차 무섭고 꺼려집니다. 실제로 어두컴컴하고 조명이 밝지 못하면 범죄 발생률이 높다는 사례를 많은 연구 자료 등을 통해 알 수 있습니다. 미국의 범죄도시로 악명이 높은 뉴욕의 경우 1994년 검사 출신 루돌프 줄리아니가 시장에 당선되면서 지하철의 낙서를 지우고 가로등 조도를 높이면서 범죄율이 80% 급감했다고 합니다. 또한 요즘 많이 인용되고 있는 범죄예방 환경설계인 셉테드 효과에 따르면 길가의 조명과 도시 환경만 바꾸어도 잠재적인 범죄자들의 범죄 심리를 억제한다고 합니다. 즉, 셉테드 효과에서 입증된 바와 같이 길가나 공원 등의 조도가 개선되어도 시민들이 훨씬 안심하고 생활할 수 있을 것입니다. 따라서 시장께 질문드리겠습니다. 현재 전주시 도로 가로등 및 공원 가로등의 경우 설치 이후 단 한 번이라도 해충 등의 제거를 위한 청소를 한 적이 있습니까? 있다면 가로등에 대한 점검 및 청소를 1년에 정기적으로 몇 회 이상 하는지 현황을 말씀해 주시고 향후 공원 내 가로등에 대한 관리 계획에 대해 말씀해 주시기 바랍니다. 현재 많은 지자체에서는 가로등의 에너지 효율 및 조도를 개선하고자 노후 가로등을 LED 가로등으로 교체하는 작업을 진행 중에 있습니다. 전주시 또한 노후 가로등 중 일부를 LED 가로등으로 교체한 것으로 알고 있는데 현재 도로변 가로등 및 공원 가로등의 LED 교체 비율은 얼마나 되는지 말씀해 주시고 향후 교체 완료 목표를 연도별 교체율을 통해 제시하여 주시기 바랍니다. |
| 답변자 : 시장 김승수 | |
| 제목 | 공원 조도 개선 관련하여 |
| 일시 | 제363회 제3차 본회의 2019.09.06 금요일 [회의록보기] |
| 질문내용 | 세 번째, 가로등, 공원등 설치 이후 점검 및 청소 현황과 도로 가로등, 공원등 LED 교체율 제고 등 향후 관리계획에 대해서 답변드릴 수 있도록 하겠습니다. 사실 공원 이쪽은 예산을 배분해서 공원관리······ 저희 직원들이 열망은 있습니다만 예산이 부족한 점도 많이 있었습니다. 그래서 의원님이 말씀하신 점 적극 공감하고 어쨌든 예산도 많이 배정해서 공원이 잘 관리될 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 답변드릴 수 있도록 하겠습니다. 의원님께서 말씀하신 대로 공원을 비롯한 도시의 조도와 색은 범죄 발생 등을 미연에 방지하는 시민의 안전과도 직결된 문제이고 그리고 경관조성 등을 통해서 도시 이미지에도 큰 영향을 줄 수 있는 분야입니다. 다만, 모든 지역을 100% LED등으로 교체하는 것뿐만이 아니라 도시의 주변 여건에 따른 조도 형성이 더욱 중요한 사항입니다. 우리 시는 도시 전반에 대한 조도를 검토하여 정비방안을 마련 중에 있다는 말씀을 드립니다. 말씀드린 것은 모든 도시가 무조건 밝아야 되는 게 아니라 그 공간에 대한 여러 가지 분석을 통해서 그 도시의 색깔, 밝기 이런 것들을 전반적으로 정비하는 방안을 마련하고 있다는 말씀을 드립니다. 의원님께서 말씀하신 것처럼 가로등과 공원등은 설치보다 더 중요한 게 관리입니다. 그래서 우리 시는 연중 지속적인 야간순찰 등을 통해서 고장난 램프 교체, 커버 청소 등을 실시해서 쾌적하고 안전한 도심 및 공원 유지를 위해서 노력하고 있지만 의원님 지적하신 대로 부족한 것이 사실입니다. 현재 우리 시에 설치된 가로등은 총 4만 9060등으로 그중 LED 가로등이 19.4%인 9549등이고 금년에는 7억 2200만 원을 투입해서 252등을 교체 중에 있습니다. 물론 가로등의 에너지 효율을 높이고 조도를 개선하기 위해서는 기존 나트륨이나 메탈등을 LED등으로 교체하여야 하나 잔여 가로등 3만 9259등인 등기구로만 LED 교체비용이 316억 정도로 예상되어서 향후 우리 시 재정 여건과 가로등의 노후 정도, 도시경관 등을 고려해서 연차적으로 추진할 수 있도록 하겠습니다. 또한 우리 시 250개 도시공원 내 설치된 공원등은 총 5329등입니다. 2016년도부터 금년도까지 62%, 그러니까 3310등을 LED등으로 교체하는 조도개선사업을 추진하고 있다는 말씀을 드립니다. 2022년까지 연차적으로 추진해서 완료할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 앞으로 도시의 조도가 우리 시민의 안전과 행복한 삶의 중요한 부분임을 다시 상기하겠습니다. 가로등 및 공원등은 분기별 점검계획을 수립해서 체계적인 관리를 해나감과 동시에 도시의 색깔, 가로등 디자인 등에 좀 더 세심하게 고민해서 전주의 정체성인 전주다움을 찾아가는 아름다운 도시 경관을 만들어갈 수 있도록 그렇게 최선을 다하겠습니다. |
