| 질문자 : 한승우 의원 | |
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| 제목 | 전주 막걸리와 삼천동 막걸리 골목 활성화 대책에 대하여 |
| 일시 | 제406회 제3차 본회의 2023.12.05 화요일 [회의록보기] |
| 질문내용 | 먼저 전주 막걸리와 삼천동 막걸리 골목 활성화 대책과 관련하여 질문하겠습니다. 2010년대 중반까지만 해도 전주를 대표하는 관광 브랜드가 한옥마을과 전주 막걸리였습니다. 하지만 현재 전주 막걸리와 전주 막걸리를 대표하는 삼천동 막걸리 골목은 점점 잊혀져 가는 존재가 되고 있습니다. 완산구 삼천동에는 당초 막걸리 골목이 두 곳에 위치하고 있었습니다. 삼천1동 막걸리 골목과 삼천2동 막걸리 골목이 그곳이며 전주시가 두 곳 다 테마거리로 지정한 바 있습니다. 하지만 삼천1동의 막걸리 골목은 마지막으로 남아있던 개미네 막걸릿집이 지난 11월 23일 다른 업종으로 바뀌면서 막걸리 골목이라는 이름이 무색하게 되었습니다. 개미네 막걸리 사장님의 말씀에 따르면 한때 삼천1동에만 11에서 12개의 막걸릿집이 성업했지만 이제 마지막 남은 가게가 문을 닫게 된 것입니다. 삼천2동의 막걸리 골목도 점점 쇠퇴의 길을 걷고 있는 것은 마찬가지입니다. 2017년 전주시가 조사·발표한 삼천동 막걸리 문화콘텐츠 강화 등 활성화를 위한 기본계획 수립 용역에 따르면 2017년 10월 기준으로 삼천2동 막걸리 골목에는 21개의 막걸릿집이 운영 중이었습니다. 하지만 본 의원이 최근 삼천2동 막걸리 골목을 확인한 결과 막걸리 가게가 13개로 줄어든 상태였으며 현재 운영 중인 막걸리 가게도 주말에만 어느 정도 손님이 있을 뿐 주중에는 매우 한산한 분위기입니다. 이처럼 삼천동 막걸리 골목이 쇠퇴의 길을 걷는 데에는 여러 가지 이유가 있겠습니다만 지나친 관광 상품화로 막걸리 가격이 상승하면서 전주시민이 외면하고 관광객들조차 일회성 방문에 그치는 등의 문제점을 많은 사람들이 거론하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 본 의원은 전주 막걸리와 삼천동 막걸리 골목의 활성화를 위해 전주시와 지역 사회가 어떠한 노력과 대책을 추진하고 있는지 묻지 않을 수 없습니다. 전주시는 2023년 10월 2023 전주페스타를 통해 전주 비빔밥 축제 등 14개의 축제를 진행하였습니다. 전주 비빔밥 축제에만 8억 원의 예산이 소요되었으며 전주페스타 예산도 16억 원에 달합니다. 하지만 본 의원의 요청에도 삼천동 막걸리 골목을 중심으로 한 막걸리 축제는 전주시가 외면했습니다. 그럼에도 삼천2동에서 자생적으로 주민자치위원회를 중심으로 막걸리 골목에서 삼천동 골목문화 축제를 진행하였으며 신중앙시장에서는 상인회를 중심으로 제1회 한사발 막걸리 축제가 진행되기도 했습니다. 본 의원이 전국적으로 막걸리 축제가 어떻게 진행되고 있는지 인터넷을 통해 검색해 보았습니다. 고양시 전국 막걸리 축제, 동해 송정막걸리 축제, 충북 막걸리＆못난이 김치 축제 등등 전국 곳곳에서 막걸리 축제가 열리고 있는 것을 확인할 수 있었습니다. 특히 고양 특례시가 직접 주최하는 전국 막걸리 축제는 올해 10월 21일, 22일 이틀간 축제를 진행했으며 올해로 21회째 축제가 진행 중입니다. 고양시의 경우 2022년도에는 2억 원, 도비 50%, 시비 50%의 막걸리 축제 예산에 대한 정산 문제가 도마에 오를 정도였습니다. 또한 충청북도 청주에서 진행된 제1회 막걸리＆못난이 김치 축제는 충청북도와 농림축산식품부가 후원하여 10월 27일부터 29일 3일간 진행된 바 있습니다. 그런데 지금 막걸리의 본고장 전주에서는 무엇을 하고 있습니까? 막걸리는 삼국시대부터 유래한 우리나라 전통주이자 음식문화였습니다. 특히 전주 막걸리는 전국적으로 독특한 서민의 술문화였으며 삼천동 막걸리 골목은 우리나라에서도 찾아보기 어려운 유일한 막걸리 골목으로 전주 막걸리의 중심이었습니다. 한때 삼천동 막걸리 골목은 정부의 혁신모델로 선정되기도 하였으며 2010년 정부의 창조지역사업 공모에 선정되어 3년간 총사업비 15억 원을 투입하여 경관거리 조성 사업을 추진하기도 하였습니다. 또한 전주시는 2020년 총사업비 3억 원을 투입하여 삼천동 막걸리 골목 간판 개선 사업을 실시한 바 있습니다. 그러나 2023년 현재 전주 막걸리와 삼천동 막걸리 골목은 전주시의 관광과 경제 정책에서 사라졌습니다. 우범기 시장께서는 전주시의 관광 활성화를 위해 다양한 사업들을 추진하고 있습니다. 왕의궁원 프로젝트, 아중호수 관광명소화, 한옥마을 케이블카 사업, MICE산업 복합단지 조성, 호남제일문 복합스포츠타운 대표 관광지 조성 등 대형 프로젝트를 추진하고 있습니다. 더불어 전주시는 2020년부터 2025년까지 관광거점도시 육성 사업으로 41개 사업을 1259억 원을 들여 추진하고 있습니다. 하지만 관광거점도시 육성 사업 어디에서도 전주 막걸리와 삼천동 막걸리 골목 활성화에 대한 사업 계획과 예산은 없었습니다. 또한 본 의원이 2024년도 전주시 전체 예산과 사업을 확인해 보았으나 삼천동 막걸리 골목 활성화에 대한 사업과 예산 계획은 전무했습니다. 전주 막걸리와 삼천동 막걸리 골목에 대한 전주시의 관심과 관광 정책의 현주소를 알 수 있는 대목입니다. 무에서 유를 창조하는 것은 매우 어렵습니다. 하지만 우리가 가진 자원과 장점을 활용한다면 훨씬 더 적은 비용으로 더 많은 성과를 거둘 수 있다고 본 의원은 생각합니다. 남의 것만 보지 마시고 우리가 가진 자원과 장점을 보는 데서 시작하면 좋겠습니다. 막걸리는 외국의 맥주나 와인과 같이 세계적으로 오래된 전통주입니다. 독일의 맥주 축제인 2023년 옥토버페스트에는 9월 16일부터 10월 3일까지 무려 720만 명이 참가했다고 합니다. 본 의원은 막걸리의 본고장 전주가 옥토버페스트의 고장인 뮌헨이 되지 말라는 법이 없다고 생각합니다. 특히 삼천동에는 막걸리와 연관된 문화재인 전주 기접놀이 일명 술멕이가 있습니다. 전주 막걸리와 기접놀이를 결합한다면 더 큰 시너지를 낼 수 있으며 전주 막걸리 축제를 대한민국을 대표하는 축제로 발전시켜 낼 수 있다고 본 의원은 생각합니다. 물론 전주 막걸리와 삼천동 막걸리 골목이 더욱 활성화되기 위해서는 내부의 자정 노력이 우선되어야 한다는 점을 본 의원도 잘 알고 있습니다. 하지만 삼천동 막걸리 가게의 자정 노력도 지역 사회와 지자체가 적극적으로 관심을 가지고 나설 때 성과를 거둘 수 있다고 본 의원은 생각합니다. 전주 막걸리와 삼천동 막걸리 골목의 활성화를 위한 전주시의 적극적인 관심과 대책을 촉구하며 시장께 다음과 같이 질문합니다. 첫 번째, 전주 막걸리와 삼천동 막걸리 골목의 활성화가 필요하다는 본 의원의 의견에 동의하십니까? 두 번째, 삼천동 막걸리 골목을 중심으로 한 전주 막걸리 축제를 전주시가 직접 주최해서 진행할 것을 제안합니다. 셋째, 본 의원은 전주 막걸리와 삼천동 막걸리 골목의 활성화를 위한 전주시의 종합적인 대책 마련이 필요하다고 생각합니다. 시장께서는 어떻게 생각하시는지 답변해 주시기 바랍니다. |
| 답변자 : 시장 우범기 | |
| 제목 | 전주 막걸리와 삼천동 막걸리 골목 활성화 대책에 대하여 |
| 일시 | 제406회 제3차 본회의 2023.12.05 화요일 [회의록보기] |
| 질문내용 | 첫 번째, 전주 막걸리와 삼천동 막걸리 골목의 활성화 대책에 대해 답변드리겠습니다. 먼저 전주 막걸리와 삼천동 막걸리 골목의 활성화가 필요하다는 의견에 대해 말씀드리겠습니다. 우리 시는 2017년 삼천동 막걸리 골목 문화콘텐츠 강화 등 막걸리 골목 활성화를 위한 기본계획 용역을 추진한 바 있습니다. 주요 내용으로는 연계상품 개발 및 홍보, 삼천동 골목 공동체 활성화, 청년창업을 위한 골목상권 인프라 구축 등입니다. 현재 전주 막걸리와 삼천동 막걸리 골목의 활성화가 필요하다는 의원님의 의견에 전적으로 동의합니다. 삼천동 막걸리 골목으로 한옥마을 관광객을 유입하고 상인 공동체의 참여를 유도하여 막걸리 골목이 다시 활력을 찾을 수 있도록 지속적으로 관심을 가지고 노력하겠습니다. 다음으로 삼천동 막걸리 골목을 중심으로 전주 막걸리 축제를 전주시가 직접 추진하자는 제안에 대해 말씀드리겠습니다. 우리 시는 2017년부터 2019년까지 삼천동 막걸리 골목 축제를 개최하는 등 상권 활성화를 도모하였으나 2020년부터 2022년까지 코로나19로 인하여 지속적으로 이루어지지 못한 부분에 아쉬움이 있습니다. 2024년에는 전주 막걸리 축제를 성공적으로 추진하기 위해서 행정, 민간, 전문가 그룹 등 거버넌스를 구축하고 관광거점도시를 구현하는 축제로 개최하겠습니다. 또한 우리 시가 주축이 되어 삼천동의 문화자원과 연계한 콘텐츠를 개발하고 지역주민들과 함께하는 축제가 될 수 있도록 공동체 역량을 강화해 나가겠습니다. 또한 2024 전주페스타 추진 시 삼천동 막걸리를 주제로 한 콘텐츠 운영을 기획 단계부터 검토하여 전주의 막걸리를 더 많은 관광객들이 즐길 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음으로 전주 막걸리와 삼천동 막걸리 골목 활성화를 위한 전주시의 종합적인 대책에 대해 말씀드리겠습니다. 2017년 추진한 용역 결과를 기반으로 전주시정연구원과 다각적인 검토 및 사례 연구를 통해 삼천동의 문화자원과 연계한 축제 활성화와 전주 막걸리의 관광 자원화를 위한 종합적인 대책을 수립하겠습니다. 이를 통해 삼천동 막걸리 골목 활성화의 파급 효과가 전주시 전역으로 확산되고 관광거점도시 전주의 한 부분으로 자리 잡을 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. |
